集美區(qū)2020年營商環(huán)境評估總指標位列廈門六區(qū)第一

東南網(wǎng)9月8日訊（海峽導(dǎo)報記者 康澤輝 吳舒遠 沈威 通訊員 張穎）今天，2021中國國際投資貿(mào)易洽談會在廈門盛大啟幕。

大會前夕，一份最新版投資指南重磅出爐，向境內(nèi)外客商詳細推介廈門市集美區(qū)，讓客商可以快速、直觀地了解集美區(qū)營商環(huán)境。

地處廈門這座高素質(zhì)高顏值城市的幾何中心，集美區(qū)始終堅持以市場為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，全力打造政策更實、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)愿意來、留得下、能發(fā)展。

一組數(shù)據(jù)可見一斑：2020年營商環(huán)境評估結(jié)果中，集美區(qū)評估總指標位列廈門六區(qū)第一。

集美區(qū)，作為跨島發(fā)展的生動樣本，正徐徐展開。

勾勒發(fā)展格局 做強產(chǎn)業(yè)鏈群

2002年6月，時任福建省省長的習(xí)近平來廈調(diào)研，提出“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略。在“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的擘畫下，集美區(qū)朝著建設(shè)“高素質(zhì)高顏值跨島發(fā)展最美新市區(qū)”的目標加速奔跑。

筑巢引鳳，在“十四五”宏偉藍圖中，集美區(qū)將重點打造“一心兩翼四片”的城市發(fā)展新格局。“一心”為集美新城核心區(qū)；“兩翼”為集美東部新城（東翼）、馬鑾灣新城集美片區(qū)（西翼）；“四片”為集美、杏林、灌口、后溪片區(qū)。力爭到2025年，將集美新城、馬鑾灣新城建設(shè)為城市副中心。

集美區(qū)還全面梳理全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，全方位推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強“6+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，將加快構(gòu)建以機械裝備、電子信息、商貿(mào)物流、文化旅游影視、新材料、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大重點產(chǎn)業(yè)鏈群為主體，新一代人工智能、5G應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實（增強現(xiàn)實）、增材制造等未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端水平。

一流的營商環(huán)境，吸引著優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來。2020年，集美區(qū)招商引資工作交出亮眼答卷，市對區(qū)績效考核位列全市第二，招商引資實績競賽成績在全市“6+2”單位中位列第四，六個區(qū)排名第三，島外排名第一。

今年以來，集美區(qū)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，全力開啟招商引資“加速器”。今年上半年，集美區(qū)內(nèi)資到資221.03億元，排名全市第三。1月-8月期間，策劃入庫高能級項目97個，落地46個高能級項目，投資總額340.9億元，其中包含國投廈鎢基金項目、中安能投資項目、亞南電機增資項目、全程德邦物流二次增資項目、美團城市智慧交通（東南）運營總部項目、云知聲馬鑾灣園區(qū)運營管理項目。

發(fā)力“基金招商” 規(guī)模全國前三

集美新城腹地，杏林灣畔風(fēng)光旖旎。林立的寫字樓中，涌動著活躍的資本，每天書寫著新的經(jīng)濟傳奇。

杏林灣商務(wù)營運中心7號樓，坐落著杏林灣基金聚集區(qū)。這里辦公環(huán)境絕佳，配套一應(yīng)俱全，為入駐公司提供“拎包入住”的硬件。更重要的是，這里還有一支既懂政策又懂金融業(yè)務(wù)的專業(yè)團隊，為基金企業(yè)提供政策咨詢、銀行開戶、稅務(wù)登記、金融備案、專項獎勵返還等全方位管家服務(wù)。

2015年，集美區(qū)在全市率先成立首個區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，開啟了“基金招商”創(chuàng)新模式，用資本杠桿撬動地方經(jīng)濟發(fā)展。通過基金招商，好慷在家、唯捷城配、縱目科技、愛逸（廈門）食品等龍頭企業(yè)紛紛扎根集美。

今年來，集美區(qū)積極發(fā)揮金融聚集優(yōu)勢，不斷做大做強區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為經(jīng)濟發(fā)展聚勢賦能。截至9月，集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金累計完成基金設(shè)立28支，總規(guī)模500億元。

正是依托成熟的區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，集美區(qū)于2018年在杏林灣打造全市首個區(qū)級基金聚集區(qū)，搭建金融產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺。

區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、杏林灣基金聚集區(qū)攜手發(fā)揮疊加優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)資本集聚集美。目前，已吸引鼎暉、中金、深創(chuàng)投、賽富、梅花等417家知名基金落地，落地規(guī)模932億元。

在最新公布的“2021年中國政府引導(dǎo)基金50強”中，集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金位列其中，并在全國區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金中排名前三。

培育發(fā)展沃土 助推企業(yè)上市

對于集美的營商環(huán)境，廈門建霖健康家居股份有限公司總裁陳岱樺不吝贊美之詞：“從臺灣到集美，從集美到世界，對我們來說，集美是打開世界之門的關(guān)鍵鑰匙。”

建霖家居自1990年起在集美發(fā)展，擁有廚衛(wèi)、凈水等產(chǎn)業(yè)板塊。去年7月30日，建霖家居在上海證券交易所鳴鑼上市，正式掛牌亮相A股市場。

總裁陳岱樺也成為了集美區(qū)首批投資顧問之一。這支招商“智囊團”，正持續(xù)提升集美區(qū)招商引資工作專業(yè)化、市場化、國際化水平。

憑借一流的營商環(huán)境，集美區(qū)已然成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。繼去年推動扶持一批企業(yè)上市后，今年又有2家集美企業(yè)登上資本市場舞臺：羅普特科技集團股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板上市，成為2021年廈門在A股上市的首只新股；智欣集團控股有限公司在香港交易所主板首發(fā)上市，成為廈門市首家登陸香港股市的本土裝配式建筑制造商……2020年以來，集美區(qū)新增境內(nèi)外上市公司5家，占全市增量的38.46%。

按照“上市一批、輔導(dǎo)一批、培育一批、改制一批”的戰(zhàn)略思路，集美區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥領(lǐng)銜”，為意向上市企業(yè)提供“一對一”精準服務(wù)、“點對點”解決難題。相關(guān)部門加大可用土地資源梳理力度，開辟擬上市企業(yè)發(fā)展用地審批供應(yīng)綠色通道，全鏈條、全要素、全周期服務(wù)企業(yè)上市需求，實現(xiàn)企業(yè)從股份制改造，報證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、受理，到首發(fā)上市融資等全流程扶持獎勵全覆蓋，單家企業(yè)可獲獎勵最高達1430萬元，對企業(yè)上市獎補扶持力度走在全市前列。

打造專業(yè)隊伍 做好服務(wù)文章

在上個年度的營商環(huán)境評估結(jié)果中，集美區(qū)總指標位居六區(qū)第一。成績的背后，彰顯的正是集美區(qū)廣大黨員干部創(chuàng)新有為、奮力作為的擔(dān)當(dāng)。集美區(qū)率先在全市設(shè)立一站式“惠企窗口”，為重點項目提供“管家式”幫辦服務(wù)，創(chuàng)新“1+N+1”閉環(huán)機制，全方位服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

今年，集美區(qū)招商引資服務(wù)再升級，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，加速產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈，做大規(guī)模、做優(yōu)配套。同時，強化招商統(tǒng)籌機制，完善資源匹配工作機制，全面梳理招商空間資源，優(yōu)化土地資源配置，建立資源規(guī)劃要素服務(wù)保障全周期融合體系。

如何打破上限？集美區(qū)還著眼于提升招商隊伍能力，鍛造一支全方位、立體化的招商隊伍，打造以商務(wù)局、投資促進中心為主力的重點項目招商隊伍，以招商公司為核心的專業(yè)化招商隊伍，以招商中心為協(xié)助的招商輔助隊伍，探索市場化、專業(yè)化招商。此外，今年8月，集美區(qū)還率先出臺《招商專員資格考試管理辦法》，以考促學(xué)，提高招商工作水平。

除了梳理產(chǎn)業(yè)鏈重點招商目標企業(yè)庫外，集美區(qū)還持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，形成更具操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。如今年優(yōu)化更新的《集美區(qū)促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，增加了商業(yè)體和專業(yè)市場招商獎勵、品牌首店獎勵、直播電商獎勵等條款，將零售和餐飲企業(yè)銷售獎勵封頂由原先的200萬元、50萬元均調(diào)整為400萬元；批發(fā)企業(yè)存量獎勵封頂由原先的30萬元調(diào)整為100萬元。