漳州印發(fā)《漳州市新污染物治理工作方案》

近日，我市印發(fā)《漳州市新污染物治理工作方案》，提出以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心，以國(guó)家公布的重點(diǎn)管控新污染物清單為重點(diǎn)，建立健全新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、篩查評(píng)估、管控治理體系，落實(shí)全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，統(tǒng)籌推動(dòng)大氣、水、土壤多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。

《方案》明確，到2025年，完成國(guó)家和省政府重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境信息調(diào)查、監(jiān)測(cè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確新污染物防控重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物清單的禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)。

《方案》從五個(gè)方面部署了重點(diǎn)任務(wù)：

監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)：開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況

開(kāi)展環(huán)境信息調(diào)查，2023年底前完成首輪重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查。開(kāi)展環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)，制定新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，2025年底前初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估，開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，分階段、分批次開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

控制源頭：嚴(yán)格源頭管控，有力防范新污染物產(chǎn)生

落實(shí)環(huán)境管理登記，嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，督促企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施禁限措施，項(xiàng)目在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目源頭防控和準(zhǔn)入管理；依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。

管控環(huán)節(jié)：強(qiáng)化過(guò)程控制，全面減少新污染物排放

推進(jìn)綠色制造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)全面推進(jìn)原輔料無(wú)害化替代、生產(chǎn)工藝無(wú)害化優(yōu)化等清潔生產(chǎn)改造；以化工、皮革、農(nóng)藥、醫(yī)藥、涂料等行業(yè)為重點(diǎn)，逐步推廣綠色示范技術(shù)。加強(qiáng)藥物使用監(jiān)管，落實(shí)抗菌藥全鏈條監(jiān)督管理，推進(jìn)獸用抗菌藥減量化行動(dòng)，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)獸用抗菌藥使用減量化效果評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用便于回收的大容量、易資源化利用及易處置包裝物。

末端環(huán)節(jié)：深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

強(qiáng)化協(xié)同治理，做好新污染物治理與排污許可等環(huán)境管理制度的銜接，推進(jìn)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理。積極開(kāi)展治理試點(diǎn)，以漳浦縣的皮革和畜禽、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)的化工為重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)，鼓勵(lì)其他縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)先行先試，探索形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代以及新污染物治理等示范技術(shù)。

基礎(chǔ)建設(shè)：加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)

推動(dòng)數(shù)字智慧管理，依托省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)云平臺(tái)，加強(qiáng)新污染物篩選、評(píng)估與管控功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升監(jiān)督、執(zhí)法裝備和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育一批符合良好規(guī)范的化學(xué)物質(zhì)危害測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和新污染物研究測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，培育一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的新污染物治理專業(yè)人才隊(duì)伍。加大科技支撐力度，鼓勵(lì)支持高校、科研院所、企事業(yè)單位等圍繞有關(guān)需求，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合開(kāi)展研究，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。（記者 鄭斯楠）