以高質(zhì)量組織工作護(hù)航漳州現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)

時間鐫刻奮進(jìn)足跡，使命激發(fā)前行力量。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是漳州發(fā)展奮楫爭先、攻堅克難的一年。回首這一年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，感恩奮進(jìn)、實干爭先，扎實做好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層夯基礎(chǔ)各項工作，奮力開創(chuàng)全市組織工作新局面，為漳州加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市提供堅強(qiáng)組織保證。

政治鑄魂 固本培元

筑牢堅定擁護(hù)“兩個確立”的思想根基

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。一年來，全市組織系統(tǒng)把高質(zhì)量開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為一項重大政治任務(wù)，推動全市各級黨組織和廣大黨員干部在學(xué)思踐悟中經(jīng)受思想大淬煉、精神大洗禮、理論大武裝，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

高站位推動主題教育走深走實。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，組織推動全市108個參學(xué)單位、1.29萬個基層黨組織、26.8萬余名黨員原原本本精學(xué)、懷著感情深學(xué)、帶著問題研學(xué)、知行合一踐學(xué)；注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在福建工作期間17次到漳州調(diào)研的重要指示精神，用好用活女排精神，以及谷文昌、“漳州110”、向東渠等先進(jìn)事跡，推動主題教育彰顯漳州特色。深化運(yùn)用“四下基層”制度，縣處級以上黨員干部帶頭開展調(diào)研8803次，現(xiàn)場研究解決問題4149個；深入開展整改整治工作，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省整改整治工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言。全市主題教育經(jīng)驗做法在《人民網(wǎng)》《人民論壇網(wǎng)》《中國新聞網(wǎng)》等中央級媒體刊發(fā)250篇，8篇“四下基層”實踐案例入選全省案例匯編。

高標(biāo)準(zhǔn)推動黨性教育入腦入心。深入組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，堅持把學(xué)習(xí)貫徹新思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的主課、首課、必修課，推動理論教育和黨性教育課程占全部課程比重超70%，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。做優(yōu)做強(qiáng)福建谷文昌干部學(xué)院，充分利用列入中組部全國黨性教育干部學(xué)院目錄的契機(jī)，成功承辦中央黨校“第三屆國家治理現(xiàn)代化論壇”，舉辦各類培訓(xùn)班317期，培訓(xùn)學(xué)員20368人次，辦學(xué)水平和影響力進(jìn)一步提升。實施全市現(xiàn)場教學(xué)“五個一”提升計劃，形成谷文昌先進(jìn)事跡、漳州紅色文化、生態(tài)文明建設(shè)6條教學(xué)體驗路線，打造50多個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，不斷提升黨性教育的實效性和感染力。

高要求推動干部培訓(xùn)提質(zhì)提效。緊貼干部履職需求，扎實開展精準(zhǔn)化、實戰(zhàn)化培訓(xùn)，舉辦招商引資、應(yīng)急管理、法治能力、基層治理等12個市級專題培訓(xùn)班次，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板，努力成為做好工作的行家里手。持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，吸納34名處級以上干部為福建谷文昌干部學(xué)院“兼職講師”，邀請市領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校主體班授課，堅持請干過的人講干過的事、專業(yè)的人講專業(yè)的事，讓“干部教、教干部”在全市蔚然成風(fēng)。

選賢任能 激勵擔(dān)當(dāng)

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦更好激發(fā)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)優(yōu)化“選育管用”工作，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，努力打造一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。

以“實”的導(dǎo)向激勵擔(dān)當(dāng)。堅持“以實績論英雄、以實效選干部”，把競賽考評與績效考評、干部任用聯(lián)動起來，對在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)提升年”活動和“七比一看”競賽中表現(xiàn)突出的5個集體和107個先進(jìn)個人給予記功嘉獎，提拔使用、晉升職級一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部。完善干部考核評價體系，分層級全面建立領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績檔案，啟動“新時代漳州擔(dān)當(dāng)者”先進(jìn)典型選樹工作，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，切實以組織擔(dān)當(dāng)帶動干部擔(dān)當(dāng)，激勵引導(dǎo)廣大干部真出業(yè)績、出真業(yè)績。

以“嚴(yán)”的基調(diào)管理監(jiān)督。開展“一線看作風(fēng)、多維識干部”專項行動，明確“四看四察”12項具體要求，全方位、多層次了解干部在一線的作風(fēng)表現(xiàn)，相關(guān)經(jīng)驗做法入選《福建改革創(chuàng)新實踐指導(dǎo)手冊》案例。深化干部作風(fēng)“五不”問題專項整治，市、縣兩級組織部門組建147個一線督查組，采取“四不兩直”方式開展督查1143次，追責(zé)問責(zé)661人次，推動形成“抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)”良性循環(huán)。同時，加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，持續(xù)完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。

以“干”的平臺淬煉力量。聚焦“后繼有人”這個根本大計，深入實施年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)工程，加強(qiáng)年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時使用和嚴(yán)格管理。注重在斗爭一線選拔優(yōu)秀年輕干部，有組織、有計劃地抽調(diào)市直單位164名年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、攻堅克難最前沿磨礪鍛煉。堅持把公務(wù)員培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督一體納入干部隊伍整體建設(shè)，下派新一批376名試用期滿公務(wù)員到基層鍛煉，推動年輕公務(wù)員在基層一線墩苗壯苗，成長成才。

筑巢引鳳 聚智提能

強(qiáng)化全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐

出路在創(chuàng)新、關(guān)鍵在人才、根基在教育。一年來，全市組織系統(tǒng)牢固樹立“人才是第一資源”理念，深入實施“萬才聚漳”行動計劃，堅持引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓、人才和團(tuán)隊一起引，通過政策引導(dǎo)、平臺集聚、服務(wù)優(yōu)化，推動各類人才大顯身手、各展其長，努力實現(xiàn)人才與漳州的“雙向奔赴”。

善用聚才的良方。突出靶向引才，聚焦漳州“9+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及中菲“兩國雙園”建設(shè)等中心任務(wù)，先后舉辦產(chǎn)學(xué)研對接會、赴外“雙招雙引”等活動，發(fā)布人才項目成果100項，簽約科技人才項目106個。全面提質(zhì)“人才漳州月”活動，舉辦閩西南第六屆人才交流大會，組織13支引才小隊、分赴21座城市53所高校招才引智，簽訂科技人才項目協(xié)議69份。打響“選優(yōu)生”品牌，引進(jìn)國內(nèi)外知名高校畢業(yè)生78名。堅持以“黨建”為引領(lǐng)，通過典型帶路、示范帶動，激勵青年人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)“名醫(yī)入漳”，設(shè)立省級以上“名醫(yī)工作室”121家，多項診療技術(shù)實現(xiàn)“零的突破”。2023年，漳州位列中國城市人才吸引力排名第90名，再創(chuàng)歷史新高。

建強(qiáng)用才的平臺。建設(shè)6家院士工作站、9家博士后工作站、9家科技小院，指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6家，建成國家級企業(yè)技術(shù)中心5個，認(rèn)定市級以上高層次人才883人。深化校企合作“雙向掛職”，促進(jìn)校企人才聯(lián)引共育、技術(shù)攻關(guān)同題共答、創(chuàng)新成果協(xié)同轉(zhuǎn)化。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域人才需求，推動高技能人才、中高級職稱專業(yè)技術(shù)人才分別比增96.41%、81.4%；培育市“雙創(chuàng)之星”“農(nóng)村實用人才”等58名，其中4個人才團(tuán)隊入選省“創(chuàng)業(yè)之星”，入選數(shù)位列全省首位，全市產(chǎn)才融合、才興業(yè)興的氛圍日益濃厚。

優(yōu)化留才的環(huán)境。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，舉辦專家療休養(yǎng)活動5場，舉辦國情省情研修班、企業(yè)家培訓(xùn)班30期，常態(tài)開展走訪慰問，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。持續(xù)升級完善“萬才聚漳”人才網(wǎng)，先后組建市人才一體化服務(wù)中心、設(shè)立臺灣人才一站式服務(wù)窗口，發(fā)放“人才卡”875張、“人才政策暖心包”1634份，精選市區(qū)500套總價值9.4億元的優(yōu)質(zhì)房源作為市級人才公寓，全年兌現(xiàn)各級人才補(bǔ)助資金1.2億元，廣大人才在漳州干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬。

大抓基層 夯實基礎(chǔ)

推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。一年來，全市組織系統(tǒng)深入實施“堡壘工程”，以推動基層黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)為目標(biāo)，堅持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

強(qiáng)基固本匯聚鄉(xiāng)村振興新動能。堅持“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，扎實開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，評選確定四星級以上農(nóng)村黨組織716個，推動農(nóng)村黨組織比學(xué)趕超、晉位升級。注重村級組織帶頭人隊伍建設(shè)，出臺激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為十條措施，開展村干部適崗能力考核評估，舉辦履職比武、“黨建拉練評選”，著力鍛造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、能說會干的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，經(jīng)驗做法在人民網(wǎng)、《中國組織人事報》刊發(fā)。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢促進(jìn)會工作，成立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會1890家，吸納各類鄉(xiāng)賢10余萬人，聚力“鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)風(fēng)文明、公益慈善”全面發(fā)揮作用。持續(xù)推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，積極推行跨村聯(lián)建、村黨支部領(lǐng)辦合作社等做法，全市175個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬元以上，努力實現(xiàn)村集體和群眾“雙增收”，加快繪就鄉(xiāng)村大地共富共美新圖景。

多元聚力提升城市善治新維度。深入推進(jìn)近鄰黨建“六項行動”，深化創(chuàng)建“好厝邊”小區(qū)、微笑小區(qū)，組建小區(qū)黨支部654個，打造小區(qū)黨群服務(wù)中心372個，不斷提升精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范社區(qū)（小區(qū)），建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織80個，組建紅色物業(yè)隊210支，推動物業(yè)服務(wù)深度融入社區(qū)治理。全市2.6萬多名在職黨員到社區(qū)（小區(qū)）報到，為居民群眾辦實事1.1萬余件，打通基層治理“最后一米”，城市更和諧、更宜居，群眾生活更舒心、更美好。

黨建賦能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。開展新興領(lǐng)域“全域覆蓋、全面提質(zhì)”集中攻堅，推動新組建黨組織191個，評選市級黨建示范點(diǎn)30個，推動2個園區(qū)黨建品牌入選全國百佳園區(qū)黨建品牌案例。圍繞“9+5”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，聚焦促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，深化“黨建強(qiáng)企”聯(lián)合行動、“千名干部掛千企”幫扶活動，做優(yōu)做強(qiáng)7個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，拓展“黨企新時空·政企直通車”平臺服務(wù)，幫助企業(yè)解決問題1700余件，“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的步伐更加堅實、成效更加顯著。

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。全市組織系統(tǒng)始終對標(biāo)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”重要要求，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍。主題教育期間，組織部門堅決扛起“雙重責(zé)任”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)要求開展自身主題教育，當(dāng)好擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的排頭兵。全市組工干部結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，大興調(diào)查研究，形成一批聚焦準(zhǔn)、可轉(zhuǎn)化的調(diào)研成果。帶頭發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅持原則、公道正派，敢于斗爭、善于斗爭，持續(xù)打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的模范部門和過硬隊伍。

征程萬里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時。2024年，全市組織系統(tǒng)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，牢記忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨根本使命，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，振奮精神、拼搏進(jìn)取，不斷提高全市組織工作質(zhì)量，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、全力打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極作出更大貢獻(xiàn)。（章組書）