中國共產(chǎn)黨南平市第五次代表大會隆重召開

袁毅代表中共南平市第四屆委員會向大會作報告（鄭建民 攝）

大會會場 （鄭建民 羅光耀 黃杰敏 攝）

本報訊 繼往開來凝心聚力謀發(fā)展，不忘初心拼搏奮進譜新篇。12日上午，全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨南平市第五次代表大會在南平大劇院隆重開幕。帶著全市18.3萬共產(chǎn)黨員和319萬人民的期望和重托，400多名黨代表齊聚一堂，共繪南平未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。

袁毅代表中共南平市第四屆委員會向大會作了題為《不忘初心 實干拼創(chuàng) 加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)》的報告。許維澤主持大會。

大會執(zhí)行主席袁毅、許維澤、黃健平、張國旺、范朝暉、馬必鋼、吳榮才、陳熙滿、羅志堅、王雷火、張培棟、莊莉、廖俊波、嚴明在主席臺前排就座。

大會應到代表439名，因事因病請假8名，實到代表431名，符合規(guī)定人數(shù)。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。袁毅向大會作的報告分四個部分：一、奮發(fā)進取的五年；二、今后五年的目標要求；三、聚力攻堅建設新南平；四、永葆黨的先進性和純潔性。

袁毅在報告中對過去五年工作進行了回顧。他說，市第四次黨代會以來的五年，在中央和省委的堅強領導下，我們認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行五大發(fā)展理念，全面落實省委、省政府的一系列決策部署，順利實現(xiàn)了市第四次黨代會確定的奮斗目標。五年來，我們堅持綠色發(fā)展走新路，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對經(jīng)濟下行壓力，綜合實力明顯提升，城鄉(xiāng)建設步伐加快，改革開放不斷深入，民生福祉持續(xù)改善，民主法制扎實推進，黨的建設全面加強。五年來的發(fā)展實踐啟示我們，辦好南平的事，要堅持發(fā)展為先、發(fā)展為重，緊緊扭住發(fā)展第一要務，始終抓牢抓實項目，為南平發(fā)展進步提供有力支撐；要堅持實干拼創(chuàng)、擔當盡責，保持強烈的責任感使命感，以奮發(fā)有為的狀態(tài)抓發(fā)展促落實；要堅持導向牽引、機制推動，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，使我們的事業(yè)始終保持旺盛活力；要堅持以人為本、共建共享，把事關民生的事情辦好辦實，最大限度讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果；要堅持從嚴治黨、正風肅紀，把全面從嚴治黨的要求落到黨的建設各個方面，為南平發(fā)展提供堅強保證。

袁毅說，今后五年，是南平全面建成小康社會的決勝期，是全力推進轉型升級的攻堅期。站在新的歷史起點上，我們迎來了前所未有的重大機遇，全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定信心，把握機遇，正視挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，推動南平發(fā)展再上新臺階。今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展方向不動搖，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和供給側結構性改革，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務，確保如期全面脫貧，趕上全省發(fā)展平均水平，全面建成小康社會，加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)，為全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。

袁毅在報告中指出，未來五年全市的發(fā)展目標是：突出機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美，把南平建設成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園。圍繞上述目標，要著力把握好一些事關全局的重大問題。一是必須進一步創(chuàng)新轉型，通過構建產(chǎn)業(yè)新體系，有效創(chuàng)造新供給，培育發(fā)展新動能，強化發(fā)展支撐；二是必須進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，增強縣域城市承載能力，重視發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚功能，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平，拓展發(fā)展空間；三是必須進一步改革開放，以更大力度深化改革，以更寬視野擴大開放，激發(fā)發(fā)展活力；四是必須進一步保護生態(tài)，著力先行先試，筑牢生態(tài)屏障，推進綠色惠民，厚植發(fā)展優(yōu)勢；五是必須進一步惠民利民，健全社會保障，發(fā)展社會事業(yè)，推進文化建設，共享發(fā)展成果；六是必須進一步解放思想，拓寬視野，勇于拼闖，創(chuàng)新運作，轉變發(fā)展觀念；七是必須進一步凝聚力量，鞏固民主團結的政治局面，建設和諧穩(wěn)定的法治社會，形成積極向上的輿論導向，營造發(fā)展氛圍。

袁毅指出，未來五年，面對新的形勢和任務，我們要立足更高起點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點發(fā)力，著力打好“七大攻堅戰(zhàn)”，推動再上新臺階、建設新南平。一要打好新區(qū)建設攻堅戰(zhàn)，全力加快武夷新區(qū)建設，建設核心區(qū)域、強化產(chǎn)業(yè)支撐、推進同城發(fā)展，打造區(qū)域發(fā)展新增長極。同時，同步推進延平新城建設，形成新老城區(qū)功能互補、聯(lián)動發(fā)展的格局。二要打好項目接續(xù)攻堅戰(zhàn)。提升策劃水平，強化招商實效，加大推進力度，形成接續(xù)發(fā)展、滾動推進的態(tài)勢。三要打好工業(yè)提升攻堅戰(zhàn)。扶優(yōu)扶強企業(yè)，集中集聚產(chǎn)業(yè)，精準精細服務，持續(xù)做大做強工業(yè)經(jīng)濟。四要打好現(xiàn)代服務業(yè)攻堅戰(zhàn)。從最具競爭優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)入手，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、效益提升。五要打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代化、規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。六要打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實精準幫扶措施，建立穩(wěn)定脫貧機制，加大造福工程力度，抓實抓好第一民生工程。七要打好優(yōu)化環(huán)境攻堅戰(zhàn)。營造良好的創(chuàng)業(yè)、營商、人才環(huán)境，把南平打造成為一流的投資熱土和創(chuàng)業(yè)福地。

袁毅強調，打鐵還需自身硬。履行新使命、實現(xiàn)新目標，必須扎實推進全面從嚴治黨，筑牢理想信念的根基，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，鍛造奮發(fā)有為的干部隊伍，強化為民服務的優(yōu)良作風，營造風清氣正的政治生態(tài)，始終保持黨的先進性和純潔性，為建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)提供堅強政治保證。

袁毅最后指出，美好的前景振奮人心，神圣的使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，團結和帶領全市人民，不忘初心、繼續(xù)前進，為全面建成小康社會，加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗!

根據(jù)大會安排，中共南平市紀律檢查委員會的報告以書面形式提請大會審查。

大會邀請了南平軍分區(qū)、海軍“南平艦”領導，非中共黨員的市領導，部分民主黨派、工商聯(lián)負責人、無黨派人士代表，部分省屬企事業(yè)單位廳級領導干部參加。不是本次大會代表的四屆市委委員、候補委員，四屆市紀委委員，市直部委辦局和中央、省、市屬單位主要領導，駐延部隊主要領導，部分在延市工業(yè)骨干企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及社會組織負責人列席大會。

（本報記者 鄭金富）