一個山區(qū)貧困村生活垃圾治理的實踐與思考

原標題： 一個山區(qū)貧困村生活垃圾治理的實踐與思考

農(nóng)村生活垃圾治理不是小事，它直接關(guān)乎生態(tài)環(huán)境、群眾健康、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理、生活品質(zhì)等方方面面，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之意。同時搞好農(nóng)村生活垃圾治理又非易事，它是地方財力、治理水平、生活習慣、國民素質(zhì)等綜合體現(xiàn)，需要綜合施策、鍥而不舍、久久為功。2017年底，筆者從福建省交通運輸廳選派到閩北一個山區(qū)省級貧困村擔任駐村第一書記。到村工作后，針對村莊生活垃圾突出問題，我們堅持黨的領(lǐng)導和村民自治相結(jié)合，以“美麗鄉(xiāng)村建設年”為抓手，打好消滅垃圾攻堅戰(zhàn)，經(jīng)過近一年的實踐探索逐步形成了“一三三四”生活垃圾治理長效機制，取得了良好的成效。

強化依托一支隊伍。堅持黨建引領(lǐng)，抓好黨建帶婦建，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導支持下，組建堅強得力的巾幗服務隊。這支隊伍既當保潔員，12名隊員各自負責做好管轄片區(qū)的日常垃圾清掃工作；又當宣傳員，在日常保潔過程中加強環(huán)保和衛(wèi)生宣傳，以點帶面，不斷增強村民的環(huán)保文明意識；還當監(jiān)督員，加強對破壞公共環(huán)境衛(wèi)生行為的勸阻制止，遇到不配合的村民，村兩委堅決為巾幗服務隊站臺撐腰。

大力推行房前屋后“三包”。農(nóng)村生活垃圾治理不能靠幾個保潔員單打獨斗，也不是村兩委唱獨角戲，必須發(fā)動群眾、依靠群眾，實行共治共享。村兩委通過給村民寫公開信、黨員大會和村民代表大會宣講、評選獎勵“美麗整潔示范片區(qū)”“美麗整潔示范家庭”等措施，發(fā)動各家各戶都行動起來，積極支持參與房前屋后“三包”：包掃干凈，自家屋子院子勤打掃，生活垃圾分類進公共垃圾桶，不隨地亂扔亂倒，注重維護公共衛(wèi)生；包收清楚，拆除房前屋后廢棄的豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋，不在村道兩側(cè)、公共場所等處搭建臨時建筑物和其它設施，鼓勵因地制宜綠化美化；包擺整齊，房前屋后的晾衣桿、生產(chǎn)農(nóng)機具、建筑材料等有序擺放，不亂堆亂放，不擠占公共區(qū)域。

全面實施“三化”管理。農(nóng)村生活垃圾治理關(guān)鍵在管理。既要有人管，還要敢管真管持續(xù)管。村兩委帶領(lǐng)巾幗服務隊，動真碰硬，持之以恒推行“三化”管理，努力使管理改變行為，使行為成為習慣，使習慣成為自然，使自然成為風尚。一是網(wǎng)格化管理，對全村公共區(qū)域細劃為12個網(wǎng)格，做到無縫隙、無死角，巾幗服務隊成員實行分片包干、責任到人。二是標準化管理，明確環(huán)境衛(wèi)生管理標準，公共區(qū)域要定期進行打掃清理，每三天不得少于一次；垃圾桶垃圾要及時收集轉(zhuǎn)運，每周集中轉(zhuǎn)運不得少于兩次。三是精細化管理。加強生活垃圾分類宣傳，適度加密分類收集垃圾桶配置。加強片區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)垃圾及時處理。建立環(huán)境衛(wèi)生紅黃榜制度，讓做得好的家庭和人員上紅榜有榮譽，讓做得差的上黃榜沒面子。

努力實現(xiàn)“四無”目標。農(nóng)村生活垃圾治理還需要堅持問題和目標導向。村兩委著力解決突出環(huán)境問題，提出通俗易懂接地氣的“四無”環(huán)境整治目標，即：房前屋后無垃圾、畜禽圈養(yǎng)無異味、河道溝渠無污水、公共區(qū)域無丟棄，落實經(jīng)費保障，全面落實推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，努力建設文明美麗、生態(tài)宜居的生活家園。 （宋淵明）