福建三明：一張林票通向人富林豐

福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)梨樹村地處群山環(huán)抱中。初冬時節(jié)，自村口西行不遠(yuǎn)，便可望見山坡上一片杉樹林透著顯眼的嫩綠。

“那是村集體交給官莊國有林場管理的第一片林地，面積有200多畝。”村民洪集體說，由于管理得當(dāng)，樹苗長勢甚佳，種下兩年多，樹高已過了人。

福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)青錢柳家庭林場周圍風(fēng)光（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝　

這些年梨樹村發(fā)展“坐上快車”，靠的是一張小小的林票。

過去，林地動輒數(shù)十年才能有收益，村民守著林子過苦日子，盜伐林木現(xiàn)象時有發(fā)生。2019年底，三明市推動“林票制”改革，由國有林場與村集體共同出資造林或合作經(jīng)營現(xiàn)有森林，雙方按投資份額制發(fā)林票。林票不僅能交易、兌現(xiàn)，還能質(zhì)押、繼承。

“拿著林票就像有了原始股。”洪集體告訴記者，官莊國有林場包下了管理林地的任務(wù)，砍伐后還將以每畝13立方米的出材率保底收購。

村民們積極加入護(hù)林防火隊、撲火隊，一同參與林地協(xié)管，愛林護(hù)林成為共識。

“林地不用親自管，但人人都盼林子好！”洪集體道出大家的心聲。

目前，梨樹村與官莊國有林場簽訂了2000余畝林地的合作經(jīng)營協(xié)議，已有800多畝林地經(jīng)整理后種下樹苗。“已經(jīng)發(fā)放的林票面額總計90多萬元，其中30%留在村集體，70%交到村民手中。”梨樹村村委會副主任曹家其介紹，簽約的林地將會按計劃、分批次交付官莊國有林場管理，以保證未來村民、村財政收入的持續(xù)性。

在富口鎮(zhèn)白溪口村，楊孫忠的家庭林場與官莊國有林場簽訂了1000余畝林地的合作協(xié)議。去年冬天，林場首輪采伐售出300多立方米木材，楊孫忠分到6萬多元。

“把林地交給專業(yè)團(tuán)隊管理經(jīng)營很放心。”楊孫忠粗略一算，自己管理時，林地出材率平均每畝只有約8立方米，交給官莊國有林場管理后，出材率保底增長不少。

除草、修枝、施肥……跟著專業(yè)團(tuán)隊學(xué)到了管理技術(shù)，楊孫忠攬下家庭林場內(nèi)600多畝合作林地的日常管理任務(wù)，去除成本，收入1萬多元。“給自己的林地干活，還能拿工錢。”楊孫忠笑得合不攏嘴。

“現(xiàn)在各村推進(jìn)‘林票制’的積極性很高。”官莊國有林場場長謝汝根說，目前林場已簽約面積達(dá)14.6萬畝的林地合作協(xié)議，已經(jīng)開始經(jīng)營管理的林地面積約4萬畝，發(fā)出林票總值約2275萬元。

福建省三明市沙縣區(qū)官莊國有林場木荷防火林帶。新華社記者 姜克紅 攝　

近年來，三明持續(xù)推進(jìn)林權(quán)改革。三明市近日推出“林票2.0”——林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)，將森林經(jīng)營主體全部的林木資源折資量化形成電子化資產(chǎn)憑證。除了可以交易、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押外，“林票2.0”也可以由金融機構(gòu)或資產(chǎn)管理機構(gòu)通過信托計劃或資管計劃認(rèn)購。

“‘林票2.0’為社會資本投資林業(yè)提供了新途徑，社會資金的參與將對營林造林有很大助力。”謝汝根說。

目前，三明市累計制發(fā)林票總額6.3億元，惠及7.8萬人，全市11個縣（市、區(qū)）356個村開展“林票制”改革試點，試點村每年村財政增收5萬元以上。（記者 李昊澤 吳劍鋒）