日本政府?dāng)M改善欺凌防止法 明確條文防校園暴力

據(jù)日媒報道，日本政府防止欺凌對策協(xié)商會本月12日圍繞基于《防止欺凌對策推進法》的措施改善草案展開了討論。

據(jù)悉，該法將造成嚴(yán)重?fù)p害的欺凌定義為“重大事態(tài)”，規(guī)定日本學(xué)校和教育委員會有義務(wù)對其展開調(diào)查，但有與會者指出該定義較為模糊，導(dǎo)致處理方式不盡相同。草案要求文部科學(xué)省舉出多個具體事例，明確何為重大事態(tài)，并為調(diào)查的開展方式制定指導(dǎo)方針。

該法將重大事態(tài)定義為(1)疑似對身心或財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害；(2)疑似造成相當(dāng)長時間的被迫缺席。該法要求發(fā)現(xiàn)重大事態(tài)的學(xué)校或教委對其展開調(diào)查。

協(xié)商會認(rèn)為(1)的定義不夠清晰，有的事例未被當(dāng)作重大事態(tài)處理。還有的事例雖然開展了調(diào)查，但受害人和家長的意向未得到反映，或是沒有向受害人告知結(jié)果，因此有必要制定指導(dǎo)方針以明確有關(guān)步驟。

此外，草案還提出為消除日本校方認(rèn)為“欺凌事件的發(fā)現(xiàn)數(shù)量較多會導(dǎo)致負(fù)面評價”的抵觸感，要再次通告各教委等部門，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)數(shù)量較多的學(xué)校給予正面評價，同時通過教師培訓(xùn)等使其理解該法主旨。

據(jù)了解，日本《防止欺凌對策推進法》是在2011年10月該國大津市初二男生因不堪欺凌自殺后通過議員立法的方式制定，從2013年9月起施行。法律附則中明確，將在施行3年后根據(jù)實施狀況采取包括修改法律在內(nèi)的必要措施。