北約成立70年黯然低調(diào) 成員國(guó)各打算盤(pán)未來(lái)難測(cè)

中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道，為期兩天的北約峰會(huì)12月3日在英國(guó)倫敦開(kāi)幕。在北大西洋公約成立70周年之際，這個(gè)重大歷史時(shí)刻似乎悄然而來(lái)又悄然而去，顯得十分低調(diào)。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普從白宮出發(fā)，啟程前往倫敦參加北約峰會(huì)。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

據(jù)報(bào)道，北約29國(guó)首腦本周聚集在倫敦北郊開(kāi)會(huì)，但北約發(fā)言人盡力避免使用“峰會(huì)”這個(gè)詞，理由是2018年剛開(kāi)過(guò)正式的峰會(huì)，而此次只是領(lǐng)導(dǎo)人碰個(gè)頭，交換一下意見(jiàn)，最后也不發(fā)布正式公告。

近年來(lái)，北約組織內(nèi)一些主要成員如美國(guó)、法國(guó)和土耳其，都對(duì)它提出批評(píng)，還出現(xiàn)內(nèi)訌局面，再加上英國(guó)脫歐，北約70周年如此低調(diào)，顯得耐人尋味。

“怨氣”最大的美國(guó)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)北約“怨氣”最大，批評(píng)最多。他在2016年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就直言不諱，說(shuō)北約“陳腐過(guò)時(shí)”，還說(shuō)這個(gè)組織要是解散，他絲毫不會(huì)難過(guò)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，即將出發(fā)赴倫敦參加北約峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，美國(guó)為一些“拖欠”軍費(fèi)的北約成員國(guó)承擔(dān)了額外開(kāi)支，他將在峰會(huì)上討論這個(gè)問(wèn)題。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

特朗普還暗示，美國(guó)可能會(huì)不履行保護(hù)受到攻擊的盟友的規(guī)定，甚至可能退群，離開(kāi)北約。而報(bào)道稱(chēng)，他的一大抱怨是美國(guó)在北約出錢(qián)最多。“這不公平，不可接受”。

據(jù)2018年數(shù)據(jù)顯示，北約全部防務(wù)開(kāi)支的70%由美國(guó)承擔(dān)；2014年，北約全體成員國(guó)同意，到2024年，各國(guó)要把自己的防務(wù)開(kāi)支增加到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值(GDP)的2%，但迄今為止沒(méi)幾個(gè)國(guó)家接近目標(biāo)。

土耳其有什么不滿？

北約內(nèi)部一大分歧是因土耳其而起。2019年10月，土耳其對(duì)敘利亞北部的庫(kù)爾德人武裝發(fā)動(dòng)攻擊。此舉在北約內(nèi)部造成分裂。

歐盟凍結(jié)了對(duì)土耳其的武器銷(xiāo)售。英國(guó)、法國(guó)和西班牙都有北約和歐盟雙重“會(huì)籍”，也都在向土耳其軍售最多的國(guó)家之列。土耳其是北約的“資深”成員，但它與俄羅斯有軍事紐帶，而且已經(jīng)造成了緊張。

資料圖：土耳其總統(tǒng)埃爾多安。中新社記者 盛佳鵬 攝

土耳其總統(tǒng)埃爾多安不顧美國(guó)的反對(duì)，跟莫斯科簽約下單，買(mǎi)了一套導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，S-400。而美國(guó)多年來(lái)一直試圖向土耳其推銷(xiāo)自己的愛(ài)國(guó)者防空系統(tǒng)，但埃爾多安要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)勁芯痛送?。因?yàn)橛辛思夹g(shù)，土耳其就可以研發(fā)自己的防御系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬政府拒絕接受這個(gè)條件。

安卡拉因此轉(zhuǎn)向莫斯科，談判進(jìn)展順利。美國(guó)為把土耳其剔出聯(lián)合研發(fā)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的項(xiàng)目，理由是S-400軍購(gòu)交易，可能會(huì)向莫斯科提供接觸F-35敏感信息的機(jī)會(huì)。

但比較尷尬的是，土耳其境內(nèi)有北約基地及美國(guó)的空軍基地，就在南方、靠近敘利亞邊境。更麻煩的是，只有5個(gè)歐洲北約國(guó)家有美軍核武基地，土耳其就是集中之一。

批北約“腦死亡”的法國(guó)

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)邮苡?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪，談到北約時(shí)用了“腦死亡”這個(gè)詞，還對(duì)美國(guó)半心半意的態(tài)度表示擔(dān)憂。

資料圖：法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。中新社記者 李洋 攝

他提到，華盛頓決定從敘利亞撤軍居然沒(méi)有通知北約。至于北約一人受攻擊全體來(lái)御敵這個(gè)基本原則是否還存在，他表示懷疑。他說(shuō)，鑒于美國(guó)的搖擺立場(chǎng)，北約應(yīng)該重新評(píng)估局勢(shì)，歐洲必須在軍事戰(zhàn)略和能力方面爭(zhēng)取自治。

報(bào)道陳，這個(gè)采訪發(fā)表后，馬克龍?jiān)跉W盟和北約的盟友、德國(guó)總理默克爾的關(guān)系變得尷尬。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》透露說(shuō)，默克爾對(duì)馬克龍抱怨：你們不斷砸杯子，我不斷把它重新拼湊起來(lái)，還不是為了我們大家可以坐下一起喝杯茶。

英國(guó)脫歐的麻煩

英國(guó)也在雪上加霜。北約首腦在倫敦北郊的會(huì)議，恰好在英國(guó)提前大選前一周，而這次大選結(jié)果極難預(yù)測(cè)。還有脫歐，英國(guó)脫歐協(xié)議至今仍在半空飄浮。

資料圖：英國(guó)首相約翰遜。

據(jù)報(bào)道，如果最終無(wú)協(xié)議脫歐，或者脫歐的條款比預(yù)期更嚴(yán)苛，那么由此而生的敵意、怨恨可能會(huì)被帶進(jìn)北約。

另外，北約有22個(gè)歐盟成員，英國(guó)脫歐，其他歐盟成員會(huì)有什么想法和行動(dòng)？

北約怎樣脫離迷茫、找到自己的未來(lái)？還暫未可知。如美國(guó)《時(shí)代周刊》所言，北約的未來(lái)似乎比以往任何時(shí)候都更加不確定。