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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)總統(tǒng)拜登將在幾天后上任滿100天。25日,美國(guó)多家媒體迫不及待地發(fā)布對(duì)他執(zhí)政滿意度的調(diào)查,在幾項(xiàng)主要的全國(guó)民調(diào)中,他收獲52%、53%的滿意度,顯示大多數(shù)美國(guó)人對(duì)拜登的整體表現(xiàn)表示認(rèn)可。尤其是在新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)上,拜登獲得高度肯定,但邊界移民、槍支管控等方面,相當(dāng)多民眾給予負(fù)面評(píng)價(jià)。自入主白宮以來(lái),拜登不斷推出“新政”,而對(duì)于“50+”的滿意度究竟是好是差,輿論有不同解讀。有說(shuō)“拜登碾壓特朗普,蜜月不知能否持續(xù)”的,有認(rèn)為“差強(qiáng)人意”的,也有稱“二戰(zhàn)后第三差”的。這些說(shuō)法看似矛盾,卻都有道理,原因就在于這個(gè)成績(jī)是在美國(guó)社會(huì)高度極化和分裂的現(xiàn)實(shí)下取得的。拜登從去年混亂的大選中艱難突圍,面對(duì)從疫情到種族沖突再到外交方面的挑戰(zhàn),他喊出承諾,勾畫愿景,但實(shí)現(xiàn)起來(lái)困難重重。有分析稱,從頭100天的情況看,在國(guó)內(nèi)議程上,拜登稱得上“勇敢”“激進(jìn)”,但在外交上,他蕭規(guī)曹隨,沒(méi)有果斷地與留下?tīng)€攤子的前任“決裂”。

既獲高度肯定,又是歷史“第三差”?

“自從他(拜登)宣誓就職并承諾利用這個(gè)時(shí)間段應(yīng)對(duì)新冠肺炎大流行,推翻前總統(tǒng)特朗普的很多政策后,總統(tǒng)的頭100天就一直處在聚光燈下。”美國(guó)總統(tǒng)拜登本月29日上任將滿百日(也有媒體稱30日為正日子),《今日美國(guó)報(bào)》25日稱,這本是日歷上的一個(gè)普通日子,但數(shù)十年來(lái)用它評(píng)判美國(guó)的總統(tǒng)們。

《華盛頓郵報(bào)》25日公布與美國(guó)廣播公司進(jìn)行的民調(diào),顯示52%的受訪美國(guó)人滿意拜登上任后頭100天的整體施政表現(xiàn),不滿意者為42%。同一天,美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)發(fā)布民調(diào)稱,拜登的支持率為53%,不支持率為39%。

根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的民調(diào),拜登在疫情應(yīng)對(duì)上最獲肯定,64%的成年人滿意他的處理方式,僅31%不滿意。在經(jīng)濟(jì)政策上,52%的受訪者滿意拜登表現(xiàn),41%不滿意。上個(gè)月簽署生效的1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)紓困法案的支持度達(dá)65%。但在美墨邊界的移民問(wèn)題上,有53%的受訪者不滿意拜登,僅37%滿意。

“美國(guó)之音”稱,這兩項(xiàng)主要的全國(guó)民調(diào)都顯示出美國(guó)政治分裂的狀況并未改變:《華盛頓郵報(bào)》的民調(diào)中,90%的民主黨人贊同拜登表現(xiàn),在共和黨人中他僅獲13%支持;NBC的調(diào)查顯示,90%的民主黨人、61%的無(wú)黨派人士和只有9%的共和黨人滿意拜登的表現(xiàn)。NBC的民調(diào)還顯示,僅35%的受訪者滿意他對(duì)與中國(guó)關(guān)系的處理。

在多數(shù)媒體看來(lái),拜登獲得了民眾肯定。NBC稱,執(zhí)政百日將至,拜登的支持率依然高企,未來(lái)蜜月能夠繼續(xù)嗎?CNN評(píng)論說(shuō),拜登的支持率一直很高,他在公眾面前的露面雖然不像前任那樣多,但效果不錯(cuò)。美聯(lián)社稱,“做多說(shuō)少使得拜登在百日競(jìng)賽中表現(xiàn)突出”。

不過(guò),不少媒體指出一個(gè)事實(shí),即“50+”的滿意度屬低水平?!度A盛頓郵報(bào)》稱,最近幾任總統(tǒng)中,唯一在上任100天時(shí)比拜登支持率低的是特朗普,支持率為42%,在某些民調(diào)中低至36%。美國(guó)《紀(jì)事》雜志稱,拜登的支持率比特朗普高,卻是二戰(zhàn)后“第三差”,第二差為當(dāng)年接替尼克松任總統(tǒng)的福特(48%)。報(bào)道稱,從杜魯門到拜登,總統(tǒng)上任百日支持率平均為66%。

這兩天發(fā)布民調(diào)的還有??怂剐侣?、哥倫比亞廣播公司(CBS),前者的民調(diào)中,拜登的滿意度為54%,后者為58%。一周多前,美國(guó)皮尤中心曾發(fā)布一項(xiàng)4月5日至11日進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果,顯示拜登的支持率達(dá)59%,為美國(guó)近7任總統(tǒng)中的“第三高”,僅次于里根和奧巴馬。

據(jù)報(bào)道,拜登計(jì)劃于29日前往佐治亞州,在那里展示上任頭百天的成績(jī)。佐治亞州是去年大選關(guān)鍵州,今年1月民主黨在該州的兩場(chǎng)參議院改選中獲勝,從而實(shí)現(xiàn)同時(shí)控制兩院和白宮的“完全執(zhí)政”。

奇跡般穩(wěn)定的支持率背后

在美國(guó)政治文化中,新總統(tǒng)上任100天是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。歷史學(xué)家認(rèn)為,富蘭克林·羅斯福1933年任職總統(tǒng)時(shí)提出“百日”概念,從而成為后來(lái)衡量總統(tǒng)績(jī)效的基本指標(biāo)。

去年12月8日,作為當(dāng)選總統(tǒng)的拜登宣布,在他上任后的100天內(nèi),將主要完成3個(gè)目標(biāo):戴口罩、接種新冠疫苗、開(kāi)放學(xué)校??陀^來(lái)說(shuō),在疫情應(yīng)對(duì)上,拜登政府確實(shí)可圈可點(diǎn)。美國(guó)“Axios”網(wǎng)站以“拜登的100天數(shù)字:讓美國(guó)人打疫苗”為題稱,在拜登剛上臺(tái)時(shí),美國(guó)只有不到1%的人口接種了疫苗;拜登最初承諾100天內(nèi)在美國(guó)施打1億劑疫苗,后來(lái)翻倍超額完成任務(wù)。

但據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道,全美新冠疫苗接種速度正在下降,目前美國(guó)日均接種疫苗數(shù)量降至286萬(wàn)劑,為3月31日以來(lái)最低。此外,全美有超過(guò)500萬(wàn)人未接種第二劑疫苗,約占全部疫苗接種者的8%。文章稱,這或許會(huì)成為影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活恢復(fù)正常的隱患。

有分析稱,拜登上臺(tái)后主要忙于4個(gè)事項(xiàng)——疫情、經(jīng)濟(jì)、氣候變化和種族關(guān)系。他還利用行政權(quán)力迅速撤銷特朗普時(shí)代的一些關(guān)鍵決定,如退出世衛(wèi)組織和氣候變化《巴黎協(xié)定》等。25日,美國(guó)正式開(kāi)始從阿富汗撤軍,以結(jié)束美國(guó)“最漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱,關(guān)注面較窄是拜登頭100天獲得成功的原因之一。民主黨的其他議程如移民改革、槍支管制、最低工資等,僅得到道義支持,讓很多進(jìn)步派人士沮喪。希望拜登促成兩黨合作的人也失望了,他把通過(guò)法案放在第一位,兩黨合作排在其次。

“在美國(guó)社會(huì)極化、政治分裂的現(xiàn)實(shí)背景下,獲得高支持率是不可能的。兩黨政治取向的極化、互不妥協(xié)、政治分裂并沒(méi)有改變。”中國(guó)社科院美國(guó)所副所長(zhǎng)袁征26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),拜登的施政重點(diǎn)是美國(guó)國(guó)內(nèi),他想彌合分歧,但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,他只能退而求其次。

CNN25日關(guān)注了拜登支持率背后的問(wèn)題。文章稱,拜登的支持率是歷屆總統(tǒng)執(zhí)政近100天最穩(wěn)定的,如果對(duì)任何一天的民意調(diào)查進(jìn)行平均,會(huì)發(fā)現(xiàn)拜登的支持率在他執(zhí)政以來(lái)從未超過(guò)55%,也未低過(guò)52%。去年疫情肆虐、抗議警察暴力執(zhí)法和種族不公的示威不斷,拜登相對(duì)特朗普的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也是很“穩(wěn)定”。今年推廣疫苗接種成功且提供了重大紓困刺激計(jì)劃,拜登的支持率依然停在原地。文章稱,這表明美國(guó)政治中存在一些獨(dú)特的東西,選民的分化愈發(fā)成型,社會(huì)的極化沒(méi)有停止,看起來(lái)反而走向更高層次。

難以割舍的“美國(guó)優(yōu)先”

最新一期的英國(guó)《新政治家》周刊用拜登頭像做封面,配以大標(biāo)題:“超乎想象的激進(jìn):拜登勇敢的前100天。”內(nèi)頁(yè)文章稱,拜登已成為近代歷史上最激進(jìn)的美國(guó)總統(tǒng)之一,里程碑式的1.9萬(wàn)億美元紓困法案成功通過(guò),不滿足的他隨后又宣布2萬(wàn)億美元的新計(jì)劃,激進(jìn)作風(fēng)標(biāo)志著對(duì)克林頓和奧巴馬時(shí)代經(jīng)濟(jì)保守主義的決然告別。

德國(guó)電信網(wǎng)26日也稱,拜登“正在顛覆美國(guó)政治”,比如將疫情應(yīng)對(duì)不善變成成功接種疫苗的故事,與西方的聯(lián)盟外交復(fù)活。報(bào)道還提到,德國(guó)外長(zhǎng)馬斯以美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》,以視頻方式主辦領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)為例,認(rèn)為“美國(guó)的確回來(lái)了”。

真的如此嗎?眼下在全球最受關(guān)注的事件之一是印度疫情失控,但之前白宮和國(guó)務(wù)院不斷宣揚(yáng)美國(guó)抗疫和接種疫苗的成功,最新表態(tài)要援助印度也有些三心二意,僅僅是在壓力下部分解除疫苗原料出口禁令。在觀察人士看來(lái),拜登政府無(wú)法放棄“美國(guó)優(yōu)先”的利益考慮。

在《新政治家》看來(lái),如果說(shuō)拜登前100天的國(guó)內(nèi)施政稱得上“充滿令人激動(dòng)的情節(jié)”的話,他的外交動(dòng)作則顯得遲緩。更進(jìn)一步說(shuō),拜登政府在同前政府決裂上不果斷。對(duì)俄羅斯,制裁一直在增加。在中國(guó)問(wèn)題上,拜登大體維持了前朝政策,措辭強(qiáng)硬,關(guān)稅依舊。

即便如此,美國(guó)一些人還在鼓動(dòng)拜登更強(qiáng)硬。美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》25日稱,拜登已經(jīng)表明,他嗓門不小,但手里拿著一根“硬不起來(lái)的棍子”。拜登在新疆、香港、臺(tái)灣和南海問(wèn)題上都批評(píng)中國(guó),但如何應(yīng)對(duì)中國(guó)“威脅”并不明朗。

袁征對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,頭100天更多的是新總統(tǒng)和國(guó)內(nèi)的蜜月期,之后美國(guó)政治一切如故。在對(duì)華問(wèn)題上,沒(méi)有這樣的蜜月期。拜登會(huì)加強(qiáng)對(duì)華合作,但他是按照美國(guó)的利益和邏輯出牌。值得注意的是,明年中期選舉,共和黨有很大可能贏回參眾兩院。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 林日 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王琪 任重】

責(zé)任編輯:楊林宇

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