9次直白提到中國(guó)！澳大利亞宣布“重大改革”

綜合澳媒報(bào)道，澳大利亞政府4月24日發(fā)布公開版本的《國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估》報(bào)告。這份體現(xiàn)“重大改革”的報(bào)告提及“中國(guó)威脅”。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，盡管澳政府有意淡化報(bào)告中的中國(guó)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)避免誤判，但報(bào)告本身就是對(duì)中國(guó)誤判的體現(xiàn)。

澳大利亞工黨新政府去年上臺(tái)后，委托澳國(guó)防部進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估，以審查澳大利亞是否具備必要的防御能力、態(tài)勢(shì)和策略。澳大利亞“9news”稱，澳總理阿爾巴尼斯認(rèn)為此次審查是澳大利亞自“二戰(zhàn)”以來最重要的一次。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到，在澳大利亞國(guó)防部發(fā)布的評(píng)估報(bào)告中，澳最新的國(guó)防戰(zhàn)略將印太地區(qū)視為世界上最重要的地緣戰(zhàn)略區(qū)域，并提出了兩個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)境：一是美國(guó)“不再是印太地區(qū)的單極領(lǐng)導(dǎo)者”；二是中美競(jìng)爭(zhēng)是“地區(qū)和時(shí)代的決定性特征”。評(píng)估認(rèn)為，中國(guó)在南海地區(qū)的活動(dòng)“威脅到印太地區(qū)基于規(guī)則的全球秩序”。

報(bào)告稱，澳國(guó)防軍將發(fā)展為一支綜合型部隊(duì)，在5個(gè)領(lǐng)域運(yùn)作：海、陸、空、太空和網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是加強(qiáng)陸軍的遠(yuǎn)程打擊能力，將原計(jì)劃采購的450輛步兵戰(zhàn)車減少到129輛，取消第二個(gè)自行榴彈炮團(tuán)的建設(shè)，轉(zhuǎn)而考慮采購“海馬斯”遠(yuǎn)程火箭系統(tǒng)；海軍在“奧庫斯協(xié)議”的支持下采購8艘核動(dòng)力潛艇，提高海上拒止行動(dòng)和局部海上控制的全域海上能力；空軍將加強(qiáng)澳北部的空軍基地網(wǎng)絡(luò)，并采購載人或自主防空系統(tǒng)。同時(shí)，在國(guó)防工業(yè)建設(shè)上，澳大利亞將在東部設(shè)立新的潛艇基地；立即啟動(dòng)南澳州奧斯本造船廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并在西澳州珀斯的斯特靈海軍基地建設(shè)支持和維護(hù)核潛艇的基地設(shè)施。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這份國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估在澳大利亞前任政府的國(guó)防政策基礎(chǔ)上做了重大調(diào)整，將澳大利亞的國(guó)防政策從“防御型”變?yōu)?ldquo;進(jìn)攻型”。陳弘認(rèn)為，評(píng)估中對(duì)美國(guó)不再是單極霸權(quán)、中美競(jìng)爭(zhēng)塑造地區(qū)局勢(shì)的判斷，透露出澳大利亞將自己置身于中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系之中，試圖扮演主動(dòng)性更強(qiáng)角色的意圖，“它想做一個(gè)地區(qū)的‘小美國(guó)’”。

“值得注意的是，在與澳國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯一起宣布這份評(píng)估的時(shí)候，阿爾巴尼斯只字不提中國(guó)。”陳弘說，“整篇評(píng)估中，直白提到中國(guó)有9次，沒有提到臺(tái)海問題。”他認(rèn)為，從這一點(diǎn)上來看，澳大利亞政府主觀上不希望這份評(píng)估給目前正在改善中的中澳關(guān)系增加新的障礙，但報(bào)告本身卻將中國(guó)當(dāng)作假想敵來看待。“這份報(bào)告實(shí)質(zhì)上仍基于誤判，將中國(guó)定位為挑戰(zhàn)或威脅。”陳弘說，“但澳大利亞必須認(rèn)識(shí)到，中澳兩國(guó)是保證亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量，澳不應(yīng)激化矛盾。”

24日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示，中國(guó)始終奉行防御性的國(guó)防政策，我們致力于維護(hù)亞太和世界的和平與穩(wěn)定，不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成挑戰(zhàn)。一些國(guó)家不要拿中國(guó)作為擴(kuò)張軍力的借口，不要炒作毫無根據(jù)的“中國(guó)威脅論”。

環(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特約記者 達(dá)喬 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙霜 陳青青