證監(jiān)會就修訂上市公司信息披露管理辦法公開征求意見

新華社北京7月25日電（記者劉慧）證監(jiān)會近日宣布，為落實2020年3月1日起施行的新證券法，持續(xù)加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，中國證監(jiān)會起草了《上市公司信息披露管理辦法（修訂稿）》（征求意見稿），向社會公開征求意見。

管理辦法新增了簡明清晰、通俗易懂的原則要求，完善公平披露原則，同時明確自愿披露原則的相關(guān)要求，進(jìn)一步鼓勵自愿披露。同時，管理辦法按照新證券法對臨時報告事項進(jìn)行了完善，如將“公司的實際控制人及其控制的其他企業(yè)從事與公司相同或者相似業(yè)務(wù)的情況發(fā)生較大變化”“公司分配股利、增資的計劃，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重要變化”等事項納入臨時報告；對于同時發(fā)行公司債券的上市公司，增加債券臨時披露事項，明確披露要求。

管理辦法還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)董監(jiān)高等相關(guān)主體的責(zé)任。強(qiáng)化董事會在定期報告披露中的責(zé)任，明確要求定期報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過；要求董事、監(jiān)事和高級管理人員無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性或者有異議的，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，上市公司應(yīng)當(dāng)披露；同時進(jìn)一步明確控股股東、實際控制人的配合義務(wù)。

此外，證監(jiān)會近日宣布，證監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、司法部和財政部，在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《證券服務(wù)機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定》，自2020年8月24日起施行。

證監(jiān)會信息顯示，新證券法創(chuàng)新監(jiān)管方式，調(diào)整了原來相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)事前準(zhǔn)入審批的監(jiān)管體制，要求會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及從事資產(chǎn)評估、資信評級、財務(wù)顧問、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。為落實上述備案要求，證監(jiān)會會同相關(guān)部門研究制定了《證券服務(wù)機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定》。