國(guó)辦：推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展

新華社北京12月2日電  國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，準(zhǔn)確把握人工影響天氣工作的基礎(chǔ)性、公益性定位，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，提高作業(yè)水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《意見(jiàn)》從四個(gè)方面提出了推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措：

一是做好重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重要農(nóng)事季節(jié)的抗旱、防雹作業(yè)力度，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，發(fā)揮人工影響天氣在水源涵養(yǎng)、水土保持、植被恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水庫(kù)增蓄水等方面的作用。做好重大應(yīng)急保障服務(wù)，完善應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)火險(xiǎn)、異常高溫干旱等事件的人工影響天氣應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的人工影響天氣作業(yè)。

二是增強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。提升監(jiān)測(cè)能力，構(gòu)建“天基—空基—地基”云水資源立體探測(cè)系統(tǒng)。提升作業(yè)能力，發(fā)展高性能增雨飛機(jī)，推進(jìn)作業(yè)飛機(jī)駐地專業(yè)保障基地和設(shè)施建設(shè)，加快地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)作業(yè)裝備改造和列裝。提升指揮能力，推進(jìn)國(guó)家和地方人工影響天氣指揮平臺(tái)建設(shè)，提升指揮調(diào)度和區(qū)域協(xié)同水平。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才支撐。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持人工影響天氣基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，加大重大科技攻關(guān)力度。改善科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件，建設(shè)國(guó)家級(jí)人工影響天氣科學(xué)試驗(yàn)基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分類建設(shè)科學(xué)試驗(yàn)示范區(qū)。加強(qiáng)人才和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人工影響天氣科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層專業(yè)化作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

四是健全安全監(jiān)管體系。落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保人工影響天氣工作安全責(zé)任措施落實(shí)落地。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，健全部門緊密協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)消除安全隱患。提高安全技術(shù)水平，加強(qiáng)安全技術(shù)防范和信息化管理，推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能識(shí)別、電子芯片、信息安全等技術(shù)應(yīng)用。

《意見(jiàn)》要求，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人工影響天氣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào)，地方各級(jí)人民政府要將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)中央與地方之間、部門之間、區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)，建立上下銜接、分工協(xié)作、統(tǒng)籌集約的人工影響天氣工作機(jī)制。要切實(shí)加大投入，將人工影響天氣工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。要依法依規(guī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行氣象法、人工影響天氣管理?xiàng)l例、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，完善配套規(guī)章制度。要加強(qiáng)科普宣傳，開(kāi)展多種形式的科普教育，提高全社會(huì)對(duì)人工影響天氣的科學(xué)認(rèn)識(shí)。