大而不強(qiáng)問題突出 我國“專利泡沫”亟須刺破

新華社天津4月23日電 題：“專利泡沫”何其多，亟須規(guī)范提質(zhì)量

新華社“中國網(wǎng)事”記者毛振華、王井懷

近年來，我國專利年度申請量不少。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大而不強(qiáng)的問題卻依舊突出。尤其一些專利令人“無語”，不僅沒有創(chuàng)新價值，還有違常識。甚至有的專利，是“別有目的”的產(chǎn)物。盡快刺破“專利泡沫”迫在眉睫。

如此“腦洞大開” 難免被人吐槽

世界知識產(chǎn)權(quán)組織今年3月發(fā)布的最新報告顯示，2020年，中國的國際專利申請量同比增長16.1%，以68720件穩(wěn)居世界第一。“我們專利申請數(shù)量多年保持世界第一，但要清醒看到專利質(zhì)量仍然不高。”南開大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法研究中心教授張玲說。

在國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)上，一項“精神病治療帽”的專利，從圖片看是一頂筒狀套帽，帽子與人的五官間有洞，夾層里填充治療精神病的中藥粉。網(wǎng)友吐槽：“如此治療方式，實在‘腦洞大開’。”官網(wǎng)顯示，這項專利從授權(quán)到終止有長達(dá)近2年時間。

中合國際知識產(chǎn)權(quán)股份有限公司是國內(nèi)較早開展專利交易的知識產(chǎn)權(quán)平臺。創(chuàng)始人胡軍說，實用新型專利因與日常生活接近、專業(yè)門檻低，已經(jīng)成為“被吐槽專利”重災(zāi)區(qū)。

“專利制度給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大貢獻(xiàn)。對于背離初心、出現(xiàn)異化的‘專利’必須嚴(yán)厲打擊。”天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人李加軍說。

看似“不靠譜”，或為“精明算計”

“被吐槽專利”的發(fā)明人通常分兩種：一種是純粹個人興趣，將突發(fā)奇想申請為專利；另一種屬于“職業(yè)專利編造師”，以走量方式空想編造，一旦獲得授權(quán)便以此牟利。

為鼓勵創(chuàng)新、強(qiáng)化專利保護(hù)意識，我國專利制度被一些地方或群體附加了許多“優(yōu)惠”，例如企業(yè)減稅、個人評職稱、罪犯減刑、升學(xué)加分等?？繉＠?ldquo;吸血者”便盯上了這些需求。

記者在某電商平臺檢索發(fā)現(xiàn)，與專利購買、轉(zhuǎn)讓相關(guān)的信息比比皆是。記者隨機(jī)聯(lián)系到一家，當(dāng)客服人員得知記者急于買來專利評職稱后，對方“周到”地介紹，可以提供實用新型專利的“私人定制”。至于專利是什么內(nèi)容，是否有創(chuàng)新，對方顯得并不在意。

經(jīng)過溝通后，對方推薦購買“銷售展示架”，只需1400元，就能有“整套專利”從一張白紙開始，由定制到申請“一條龍”服務(wù)。且信誓旦旦地表示“技術(shù)點(diǎn)不用擔(dān)心，有專業(yè)人員來幫忙設(shè)計、寫材料”，能保證6到8個月下證，專利內(nèi)容完全不需要記者操心。如此背景下誕生的專利，其質(zhì)量令人擔(dān)憂。

有業(yè)內(nèi)人士透露，如今已經(jīng)出現(xiàn)了一批專利編造公司，他們網(wǎng)羅年輕人苦思冥想專利，或收購被駁回專利復(fù)審獲得轉(zhuǎn)手授權(quán)后再轉(zhuǎn)讓，從中牟利。流水線式的專利“生產(chǎn)”令人“驚嘆”。

一些企業(yè)為減稅或套取相關(guān)補(bǔ)貼，還與專利公司、政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，形成專利造假“產(chǎn)業(yè)鏈”。中國裁判文書網(wǎng)上不久前公布的一起案件，揭秘了官商勾結(jié)發(fā)“專利財”的真相。

該案件判決書顯示，四川省射洪市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)管理股原股長郭成章、無業(yè)人員吳春華、成都正華專利代理事務(wù)所工作人員陳忠輝等人相互勾結(jié)，鉆了當(dāng)?shù)貙Λ@得授權(quán)的實用新型專利每件獎勵3000元的空子，編造專利200多項，據(jù)此申報并領(lǐng)取實用新型獎勵資金74.4萬元。其中，郭成章、吳春華負(fù)責(zé)提供本地企業(yè)信息，陳忠輝以相關(guān)企業(yè)作為申請人編造專利內(nèi)容，獲得實用新型專利授權(quán)后，再由郭成章登記、上報獎勵名單。

他們還用編造出來的實用新型專利騙取國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號以及當(dāng)?shù)毓I(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵資金20萬元。“這就是一起在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，干部、企業(yè)、專利代理機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)，騙取優(yōu)惠政策的典型案例。”張玲痛斥。

刺破“專利泡沫”，減少“發(fā)錢鼓勵”

面對“專利泡沫”，相關(guān)部門已經(jīng)著手行動起來。

今年1月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知，明確提出，6月底前要全面取消各級專利申請階段資助。地方不得以資助、獎勵、補(bǔ)貼等任何形式，對專利申請行為給予財政資金支持。而對弄虛作假套取專利資助的，限期收回已撥付資金。“十四五”期間，各地方要逐步減少對專利授權(quán)的各類財政資助，在2025年以前全部取消。

張玲介紹，一些發(fā)達(dá)國家會向企業(yè)派駐官員指導(dǎo)創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)新和專利申請?zhí)峁┤轿环?wù)，讓企業(yè)成為鼓勵科技人員創(chuàng)新的主角。

胡軍認(rèn)為，專利申請可以突破文字?jǐn)⑹觥⑹疽鈭D的方式，增加模型視頻展示。對于實用新型專利，除了微觀層面的較難用模型展示外，大部分情況下可以用模型展示，這樣能過濾掉一批靠憑空臆想的點(diǎn)子申報專利的情況。

進(jìn)一步打擊專利代理違法行為箭在弦上。李加軍建議，嚴(yán)控專利生產(chǎn)源頭，集中開展“藍(lán)天行動”等打擊該類申請行為的專項整治，推動將違規(guī)專利申請行為作為失信行為納入知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管。同時還要加強(qiáng)對嚴(yán)重違法失信代理機(jī)構(gòu)的協(xié)同治理，強(qiáng)化監(jiān)管效果。