教育部發(fā)布2022年基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開之年，基礎(chǔ)教育工作要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)（幼兒園）的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù)，持續(xù)鞏固提高學(xué)校“雙減”工作水平，積極落實(shí)基礎(chǔ)教育“十四五”重要部署，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

2022年重點(diǎn)工作任務(wù)主要圍繞“鞏固提高、深化落實(shí)、創(chuàng)新突破”三個(gè)方面開展。

第一，抓鞏固提高，聚焦“雙減”，重點(diǎn)提高“四個(gè)水平”

經(jīng)過各地各校共同努力，2021年秋季學(xué)期學(xué)校落實(shí)“雙減”工作開局良好、進(jìn)展平穩(wěn)、成效明顯。作業(yè)總量時(shí)長(zhǎng)有效控制，作業(yè)管理制度普遍建立，作業(yè)設(shè)計(jì)水平不斷提高，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生由“雙減”前的46%提高到90%以上。課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)項(xiàng)目吸引力有效性顯著提升，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由去年春季學(xué)期末的49.1%提高到秋季學(xué)期末的92.2%。教學(xué)管理明顯加強(qiáng)，學(xué)校普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程、強(qiáng)化了校本教研、落實(shí)了“零起點(diǎn)”教學(xué)和學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶等制度，絕大多數(shù)教師參與了輔導(dǎo)答疑，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。教育觀念積極轉(zhuǎn)變，廣大教師更加注重實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，廣大家長(zhǎng)逐步樹立“健康第一”育兒理念，更加關(guān)心孩子的身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)受到好評(píng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，73%的家長(zhǎng)表示孩子完成書面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)表示滿意。

按照中央提出的“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，2022年，要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，繼續(xù)把落實(shí)“雙減”作為學(xué)校工作的重中之重，持續(xù)鞏固提高學(xué)校“雙減”工作水平。

一是提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平。在“壓總量、控時(shí)間”的基礎(chǔ)上，注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。推動(dòng)各地各校通過加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究、完善作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流、舉辦作業(yè)設(shè)計(jì)大賽等，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力水平，提高作業(yè)針對(duì)性有效性。

二是提高課后服務(wù)水平。在“全覆蓋、廣參與”的基礎(chǔ)上，注重“上水平、強(qiáng)保障”。推動(dòng)各地各校挖掘校內(nèi)潛力，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會(huì)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力有效性。督促尚未落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的地方逐縣逐校落實(shí)到位，切實(shí)保護(hù)好教師參與課后服務(wù)工作積極性。

三是提高課堂教學(xué)水平。召開全國(guó)基礎(chǔ)教育教研工作會(huì)議，充分發(fā)揮教育部基礎(chǔ)教育教指委指導(dǎo)作用，推動(dòng)各省制訂分學(xué)科教學(xué)基本要求，強(qiáng)化教師備課和校本教研，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。深入推廣應(yīng)用國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果，認(rèn)真遴選“基礎(chǔ)教育精品課”，引導(dǎo)廣大教師積極投身課堂教學(xué)。

四是提高均衡發(fā)展水平。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。出臺(tái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系意見，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作；研究制訂集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

第二，抓深化落實(shí)，聚焦重大部署，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)文件”

一是落實(shí)《關(guān)于建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》。推動(dòng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，深入開展黨組織書記示范培訓(xùn)，“一校一案”積極穩(wěn)妥實(shí)施。研制中小學(xué)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單、議事規(guī)則示范文本等配套文件，著力健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

二是落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，做好入園需求預(yù)測(cè)，以縣為單位完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃，健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，深入推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，進(jìn)一步提高普及普惠水平和科學(xué)保教質(zhì)量。

三是落實(shí)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和縣中托管幫扶工程；嚴(yán)格落實(shí)普通高中屬地招生和“公民同招”政策，切實(shí)規(guī)范普通高中招生秩序；全面實(shí)施普通高中新課程新教材，推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

四是落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，推動(dòng)特殊教育拓展融合發(fā)展，持續(xù)做好殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)工作，加快特教向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸；推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合，提高特殊教育質(zhì)量。

第三，抓創(chuàng)新突破，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”

一是在加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)上突破。研制進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)的意見，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平。在廣大中小學(xué)生中深入開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)吸引力感染力。

二是在推進(jìn)家校社協(xié)同育人上突破。研制構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制的意見，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，有效形成育人合力，為落實(shí)“雙減”、提高育人水平營(yíng)造良好氛圍。

三是在提高信息化應(yīng)用水平上突破。實(shí)施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，整合建設(shè)基礎(chǔ)教育綜合管理服務(wù)平臺(tái)，提升基礎(chǔ)教育宏觀管理和科學(xué)決策水平；進(jìn)一步升級(jí)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，強(qiáng)化信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合應(yīng)用。

四是在深化基礎(chǔ)教育綜合改革上突破。認(rèn)真總結(jié)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成果，加大宣傳推廣力度；推動(dòng)各地各校建立勞動(dòng)教育清單制度，促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化有效開展；深化考試評(píng)價(jià)改革，加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題，切實(shí)提高命題質(zhì)量，確保依標(biāo)命題、難易適度、教考銜接；推動(dòng)落實(shí)幼兒園、義務(wù)教育和普通高中質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。

2022年春季學(xué)期開學(xué)在即，希望各地各校高度重視、認(rèn)真做好開學(xué)工作。

一是認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃。要嚴(yán)格按照課標(biāo)制訂春季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，確保開學(xué)后教學(xué)工作正常有序進(jìn)行；認(rèn)真分析每名學(xué)生上學(xué)期學(xué)習(xí)情況，對(duì)有學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，積極做好輔導(dǎo)答疑工作；進(jìn)一步完善課后服務(wù)實(shí)施方案，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求；充分利用冬奧會(huì)的寶貴教育資源，認(rèn)真做好學(xué)生開學(xué)教育，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)情懷。

二是積極開展家校溝通。學(xué)校在開學(xué)后，要召開一次專題家長(zhǎng)會(huì)，全面介紹去年秋季學(xué)期學(xué)校“雙減”工作成效，特別是教育教學(xué)質(zhì)量保障情況，積極聽取家長(zhǎng)對(duì)本學(xué)期進(jìn)一步做好“雙減”工作的意見建議，切實(shí)增強(qiáng)家校協(xié)同做好“雙減”工作的合力。

三是全力做好學(xué)生工作。學(xué)校要全面了解掌握學(xué)生身心狀況，有針對(duì)性地做好學(xué)生教育引導(dǎo)和關(guān)愛幫扶工作；健全學(xué)生心理健康狀況報(bào)告制度，加強(qiáng)心理健康教育。認(rèn)真開展學(xué)生返校情況摸排，對(duì)未返校的學(xué)生，按照控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保規(guī)定，切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)工作。認(rèn)真做好學(xué)校疫情防控工作，強(qiáng)化學(xué)生安全管理，深入開展多種形式的安全教育，確保學(xué)校安全穩(wěn)定有序。