十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措出臺(tái) 合力穩(wěn)住工業(yè)運(yùn)行

新華社北京9月5日電 題：十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措陸續(xù)出臺(tái) 合力穩(wěn)住工業(yè)運(yùn)行

新華社記者張辛欣

記者5日從工業(yè)和信息化部舉行的重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門近日發(fā)布汽車、電子信息制造業(yè)、機(jī)械等行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。至此，對(duì)GDP貢獻(xiàn)較高的十個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案均已印發(fā)實(shí)施，通過(guò)政策合力，堅(jiān)持供需發(fā)力，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

今年前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，總體保持恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5%，保持穩(wěn)步擴(kuò)張。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年初以來(lái)降幅逐月收窄。

“我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中有一些曲折，但依然在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先，持續(xù)回升向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。”工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青在會(huì)上說(shuō)，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門，選取鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè)，制定穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。

陶青告訴記者，對(duì)這十個(gè)行業(yè)推出穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，主要考慮規(guī)模、關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性等幾個(gè)方面。據(jù)悉，這十個(gè)行業(yè)合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右，都具備產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)。“穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。”

“我們系統(tǒng)梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的主要制約，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家多次研討交流，切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)方案的針對(duì)性和可操作性。”陶青說(shuō)，這十個(gè)行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，從供需兩側(cè)發(fā)力，努力形成政策合力。

從需求側(cè)，著力恢復(fù)和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域需求，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同“出招”。

比如，在擴(kuò)大有效投資上，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金加大投入力度。有序推動(dòng)石化、集成電路、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

深入開(kāi)展消費(fèi)品、原材料“三品”行動(dòng)，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，加快工業(yè)母機(jī)、高端醫(yī)療裝備、機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用……一系列舉措著眼于充分激發(fā)內(nèi)需潛力。

發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，大力推廣教育類、模型類、戶外及運(yùn)動(dòng)類嬰童用品，在輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措中，“一老一小”引人關(guān)注。

“據(jù)測(cè)算，2022年我國(guó)老年用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4.6萬(wàn)億元，近兩年平均增速達(dá)10%。嬰童用品同樣是市場(chǎng)熱點(diǎn)。”工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊告訴記者，要在優(yōu)化老年、嬰童等產(chǎn)品和服務(wù)供給中挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展需求空間。

積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)同樣是穩(wěn)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從輕工業(yè)到汽車、機(jī)械，方案均提出搭建高水平國(guó)際供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際需求加大研發(fā)力度，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。

今年以來(lái)，“新三樣”出口強(qiáng)勁。前7個(gè)月，新能源汽車出口63.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.5倍。抓住向好趨勢(shì)，在汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措中，明確鼓勵(lì)汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國(guó)際市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品，加大“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度。

從供給側(cè)，著力搭建高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。石化化工、有色金屬、汽車等穩(wěn)增長(zhǎng)方案都明確提出，加快戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)利用，提高關(guān)鍵要素保障水平，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)等。

在輕工業(yè)領(lǐng)域，支持塑料制品、五金制品、照明電器、化妝品等行業(yè)培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；在汽車領(lǐng)域，支持開(kāi)展車用芯片、固態(tài)電池、操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用；在電子信息制造業(yè)，聚焦集成電路、新型顯示、服務(wù)器等領(lǐng)域，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈……一系列舉措著眼于提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)創(chuàng)新能力。

“我們將進(jìn)一步加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。”工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東在會(huì)上說(shuō)，將全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，重點(diǎn)推進(jìn)集群培育，通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。

陶青表示，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門的協(xié)作，形成合力。同時(shí)，還將根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，研究謀劃進(jìn)一步的政策舉措，健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、有效性，最大限度發(fā)揮政策效力。“把握好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”