《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書(shū)－人才評(píng)價(jià)篇》發(fā)布

教育部高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)俞能海在福州現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布白皮書(shū)。東南網(wǎng)記者 林先昌攝

東南網(wǎng)9月13日訊（本網(wǎng)記者 林先昌）9月13日，國(guó)內(nèi)首部聚焦網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)的白皮書(shū)——《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書(shū)－人才評(píng)價(jià)篇》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）在2023年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周正式發(fā)布。

作為《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書(shū)》（2022國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周已發(fā)布攻防實(shí)戰(zhàn)能力篇）的第二篇章，本次白皮書(shū)著眼于網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)，由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組（網(wǎng)絡(luò)空間安全組）、教育部高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)，北京航空航天大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、永信至誠(chéng)科技集團(tuán)股份有限公司擔(dān)任主編單位。

白皮書(shū)聚焦我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域，基于面向不同群體的大量問(wèn)卷調(diào)研、翔實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽演練及考核數(shù)據(jù)，以及產(chǎn)學(xué)研用實(shí)踐專(zhuān)家合作，全面呈現(xiàn)了供給側(cè)和需求側(cè)網(wǎng)絡(luò)安全人才的基本情況、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)需求及網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況，打造了一個(gè)囊括全頻譜類(lèi)別角色、覆蓋完整職業(yè)生命周期的“網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力評(píng)價(jià)體系”，希望能為各單位實(shí)戰(zhàn)型人才體系建設(shè)提供參考，為國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施建言獻(xiàn)策。

當(dāng)前，人才評(píng)價(jià)改革已經(jīng)成為科技時(shí)代的發(fā)展共識(shí)，改革已由“破四唯”邁向“立新標(biāo)”的實(shí)踐階段。

在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，人才作為支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心力量，得到了國(guó)家及各行業(yè)的高度重視，網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、人才評(píng)價(jià)需求、人才評(píng)價(jià)改革情況等也成為了監(jiān)管側(cè)、供給側(cè)、需求側(cè)關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)白皮書(shū)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，56％的用人單位人才評(píng)價(jià)工作較為表面化、形式化，甚至從未開(kāi)展過(guò)人才評(píng)價(jià)；44％的用人單位開(kāi)展了系列評(píng)價(jià)工作，但因缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，很難突破改革瓶頸，充分發(fā)揮工作實(shí)效。

白皮書(shū)基于2243份一線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生、授課教師的問(wèn)卷調(diào)研，以及22530條網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽演練及考核數(shù)據(jù)，從用人單位和院校供需雙重視角，分別梳理了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)的需求與現(xiàn)狀。

為實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)空間安全高層次人才培養(yǎng)，2015年，國(guó)家正式設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，為我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。白皮書(shū)指出，本科及以上院校是培育網(wǎng)絡(luò)安全人才的主力軍，培養(yǎng)了90％的網(wǎng)絡(luò)安全新生力量。我國(guó)院校高度重視學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)能力提升，而網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽由于高度貼近真實(shí)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，且能夠快速鍛煉、檢驗(yàn)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力，院校對(duì)其有效性的認(rèn)可度較高，占比63％；為鼓勵(lì)學(xué)生更好地了解網(wǎng)絡(luò)安全前沿技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽提高自己的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)際操作能力，75％院校推出了“在網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，可與院校獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤”的政策；在參加網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽的人才中，45％的學(xué)生從大一開(kāi)始參賽，32％的學(xué)生從大二開(kāi)始參加比賽。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽演練成為了院校評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力最有效的方式之一。同時(shí)，院校也紛紛以網(wǎng)絡(luò)安全攻防實(shí)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練等為抓手，讓學(xué)生走進(jìn)“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景”，上好“實(shí)踐必修課”，75％的院校優(yōu)先將人才評(píng)價(jià)預(yù)算投入到搭建攻防實(shí)驗(yàn)室中。

《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書(shū)－人才評(píng)價(jià)篇》發(fā)布會(huì)在福州舉行。東南網(wǎng)記者 林先昌攝

同時(shí)，評(píng)價(jià)維度也是網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力評(píng)價(jià)體系的重要方面之一。結(jié)合調(diào)研成果，以及編委專(zhuān)家在人才評(píng)價(jià)工作方面的實(shí)踐積累，白皮書(shū)提出網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力評(píng)價(jià)ASK－P三維結(jié)構(gòu)模型。在崗位維，按照工作任務(wù)差異，劃分為網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)和評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全科研教育五個(gè)類(lèi)別；在內(nèi)容維，按照人才綜合評(píng)價(jià)要求，劃分為意識(shí)（Awareness）、技能（Skill）、知識(shí)（Knowledge）和實(shí)踐（Practice）四個(gè)方面；在層次維，按照人才能力、水平差異，劃分為初、中、高三個(gè)等級(jí)。每個(gè)維度的空間曲面中還包含崗位描述、崗位要求、崗位分層級(jí)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、有效的評(píng)價(jià)方式等。

不僅如此，考慮到網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)體系的落地性、易操作性，以及不同類(lèi)別崗位的實(shí)際情況，白皮書(shū)提出了“三級(jí)九層”的概念，建議在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作時(shí)，在三個(gè)等級(jí)的基數(shù)上，將每個(gè)等級(jí)繼續(xù)細(xì)分為二或三層。以此幫助網(wǎng)絡(luò)安全人才按圖索驥，找到正確的職業(yè)發(fā)展路徑；幫助各單位精準(zhǔn)區(qū)分網(wǎng)絡(luò)安全人才的能力和素質(zhì)，科學(xué)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)，構(gòu)建塔頂尖、塔體強(qiáng)、塔基厚的人才金字塔。

此外，白皮書(shū)還圍繞網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)，從“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善政策體系”“優(yōu)化人才崗位，踐行人才分類(lèi)分層施策”“完善評(píng)價(jià)體系，筑牢人才強(qiáng)基”等方面提出了諸多可行建議。