兩部門：協(xié)同加強文物司法保護筑牢文物安全底線

記者10月30日從最高人民檢察院、國家文物局聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會獲悉，近年來兩部門持續(xù)推動形成打擊涉文物犯罪工作合力，取得明顯成效。下一步，兩部門將進一步提高協(xié)作水平，加強文物司法保護。

最高檢第一檢察廳副廳長羅慶東介紹，全國檢察機關(guān)依法嚴厲懲治和有效防范文物犯罪，2021年1月至2023年9月，全國檢察機關(guān)共批準和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人，起訴1785件5020人；充分運用“刑事+公益訴訟”機制，對于破壞文物行為造成公共利益損害的，及時啟動刑事、公益訴訟一體化辦案機制，2022年1月至2023年9月，全國檢察機關(guān)共辦理文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟11402件。

與此同時，檢察機關(guān)結(jié)合辦案深入查找文物保護中存在的問題，分析原因，通過制發(fā)檢察建議等形式，及時向文旅、市場監(jiān)管等職能部門提出整改建議，防范和化解文物安全風險，預防違法犯罪案件發(fā)生。

國家文物局督察司司長陳培軍介紹，近年來，各級文物行政部門與人民檢察院加強協(xié)作配合，依法嚴厲打擊文物犯罪，強化溯源治理，持續(xù)完善聯(lián)合工作機制，有力懲治文物犯罪，一大批犯罪分子被提起公訴。

針對當前文物犯罪呈現(xiàn)團伙化、職業(yè)化和智能化趨勢，盜掘、盜竊等上游犯罪多發(fā)，下游倒賣、銷贓行為隱蔽，且向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展蔓延等特點，在全國文物安全工作部際聯(lián)席會議制度框架下，國家文物局積極會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)專項工作方案，完善打擊防范文物犯罪聯(lián)合工作機制。

對于進一步協(xié)同加強文物司法保護，兩部門均表示，將圍繞各自職責，提升打擊違法犯罪等方面工作水平。

陳培軍表示，文物部門將會同檢察、公安機關(guān)加強涉文物案件行刑銜接，推動線索移交，依法加大對相關(guān)違法犯罪案件追究力度。“要深入開展打擊防范文物犯罪專項行動，積極會同人民檢察院、人民法院和公安機關(guān)，強力督辦重大文物犯罪案件，加強線索通報、案情研判、聯(lián)合調(diào)研和專業(yè)培訓等工作，加大涉案文物鑒定評估工作力度，堅決遏制文物犯罪活動高發(fā)勢頭。”

最高檢第一檢察廳副廳長周惠永表示，下一步檢察機關(guān)要注重刑事檢察與公益訴訟檢察的銜接和協(xié)同，發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢；探索執(zhí)法司法與文物保護相結(jié)合的專業(yè)化機制，從發(fā)現(xiàn)線索、移交案件、文物追繳到接收文物、研究保護，實現(xiàn)文物的全流程監(jiān)管，提升文物保護整體水平。

“檢察機關(guān)要在辦案中著力發(fā)現(xiàn)案件背后的深層次問題，對于反映出的行業(yè)監(jiān)管漏洞，通過制發(fā)檢察建議等方式強化源頭治理。”周惠永說。

記者：劉碩、施雨岑