交通部放松巡游車怎么回事？將逐步探索巡游車政府指導(dǎo)價(jià)

經(jīng)營(yíng)權(quán)、價(jià)格機(jī)制難題待解，還受到網(wǎng)約車沖擊，傳統(tǒng)出租車如何得到更好的發(fā)展？昨天，由中國(guó)交通報(bào)社主辦、嘀嗒出行承辦的巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會(huì)在北京舉行。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華透露，下一步，將加快巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，放松對(duì)巡游車價(jià)格的管制。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，出租車行業(yè)共擁有將近140萬輛出租車，出租車企業(yè)13.38萬戶，從業(yè)人員達(dá)到了267萬多人，年客運(yùn)達(dá)到365億人次，在整個(gè)城市客運(yùn)里比重將近30%。然而行業(yè)歷史積弊尚未得到有效解決。比如，出租車服務(wù)質(zhì)量難提升，價(jià)格多年不調(diào)整；經(jīng)營(yíng)權(quán)管理不規(guī)范，隨意出讓轉(zhuǎn)讓、私下炒賣，導(dǎo)致了出租車經(jīng)營(yíng)成本高企。

“巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)和份子錢問題仍是行業(yè)主要的隱患根源。”徐亞華說，定價(jià)機(jī)制不合理、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制僵化等問題也長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展，出租汽車企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的分配機(jī)制尚未建立。

徐亞華表示，下一步，要加快巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，加快形成經(jīng)營(yíng)權(quán)退出機(jī)制,探索實(shí)行巡游車政府指導(dǎo)價(jià)，放松對(duì)巡游車價(jià)格的管制，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。在破解“份子錢”改革方面，將創(chuàng)新出租汽車企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)模式。

同時(shí)，徐亞華表示，在提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量上，將通過巡游車數(shù)量調(diào)整、網(wǎng)約車合規(guī)化“增量”來擴(kuò)大有效供給和中高端供給。嚴(yán)格落實(shí)出租汽車服務(wù)質(zhì)量的信譽(yù)考核，建立行業(yè)退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰；暢通投訴渠道，加大投訴處理力度；加強(qiáng)出租汽車企業(yè)和駕駛員提升服務(wù)質(zhì)量的教育和培訓(xùn)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于出行領(lǐng)域，是推進(jìn)出租車轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。徐亞華表示，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車司機(jī)的預(yù)約平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)部門組織引導(dǎo)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者通過共同建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)巡游出租汽車運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平的提升。

“網(wǎng)約化是所有出租企業(yè)發(fā)展改革的核心。”嘀嗒出行CEO宋中杰在研討會(huì)上表示，嘀嗒出行專注打造一個(gè)只有出租車的網(wǎng)約平臺(tái)，已開通81個(gè)城市，平均有70%的司機(jī)車輛已加入平臺(tái)，1分鐘應(yīng)答率超過70%。“嘀嗒出行絕不做專車、快車，我們只做出租車的網(wǎng)約化平臺(tái)。”宋中杰說。