銀監(jiān)會否認(rèn)“三會”合并 對帶泡沫房地產(chǎn)信貸加以限制（2）

【談銀行賬目非貸款類資產(chǎn)擴(kuò)大：不完全是壞事】

近年來在銀行部門的賬目上，非貸款類資產(chǎn)在不斷地擴(kuò)大，在一些銀行的賬目上甚至非貸款類的資產(chǎn)超過了貸款類的資產(chǎn)，隨著中國現(xiàn)在開始加強(qiáng)對系統(tǒng)性風(fēng)險的管控，這種非貸款類的資產(chǎn)是否會減少？

銀監(jiān)會副主席王兆星介紹，近年來，銀行非信貸資產(chǎn)快速增長，表外業(yè)務(wù)也在不斷地擴(kuò)大。隨著市場化程度提高，銀行的一些服務(wù)性業(yè)務(wù)、市場性業(yè)務(wù)、中間性業(yè)務(wù)也在不斷地增長，對待表外業(yè)務(wù)的增長和非信貸資產(chǎn)的快速增長，應(yīng)該有所區(qū)分地看待，并不完全是壞事，但這里也確實有規(guī)避監(jiān)管、監(jiān)管套利的一些成份，也有一部分銀行信貸資金沒有轉(zhuǎn)入實體經(jīng)濟(jì)而在金融體系內(nèi)部循環(huán)。

【談金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管：使“影子銀行”去“影子”】

最近央行牽頭“一行三會”，正在制定一個金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見，在資管業(yè)務(wù)上實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，最大的難點和挑戰(zhàn)是什么？怎么實現(xiàn)和現(xiàn)有制度的協(xié)調(diào)？今年在這個金融監(jiān)管上還有哪些考慮和計劃？

郭樹清指出，所謂“影子銀行”、監(jiān)管套利、通道業(yè)務(wù)、鏈條太長這些話題共同關(guān)注的問題，我們在不同的金融機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行等都開展了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。由于監(jiān)管主體不一樣，法律規(guī)章也不一樣，確實出現(xiàn)一些混亂。銀監(jiān)會正在研究一個共同的監(jiān)管辦法，可以提高資管產(chǎn)品的透明度，可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明。

【談債委會：處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好】

去年以來，各地都組建了不少債委會，通過債委會解決“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的問題，請問債委會成效如何？通過體制機(jī)制改革創(chuàng)新，下一步還有什么動作？

郭樹清指出，債委會的形式可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木，對于資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等嚴(yán)重問題，銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者都可以一起談，在實際處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。

【談債轉(zhuǎn)股：“僵尸企業(yè)”禁止作為市場化債轉(zhuǎn)股對象】

銀監(jiān)會是否鼓勵更多的銀行參與到債轉(zhuǎn)股的項目計劃當(dāng)中來？如何處理民營資本參加債轉(zhuǎn)股計劃所蘊(yùn)含的風(fēng)險？債轉(zhuǎn)股的項目是否會導(dǎo)致這些“僵尸企業(yè)”可以存活更長的時間？這個問題如何解決？

郭樹清就此指出，債轉(zhuǎn)股強(qiáng)調(diào)兩句話，一個是市場化，一個是法制化，不搞行政命令、不搞行政談判，我們沒有指標(biāo)計劃，完全是由當(dāng)事各方自覺自愿協(xié)商談判。但是，扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場化債轉(zhuǎn)股的對象。

資料圖：購房者在北京亦莊某樓盤進(jìn)行買房或咨詢。

【談樓市：對帶有泡沫和投機(jī)性房地產(chǎn)信貸加以限制】

去年一二線城市、一些熱點城市房地產(chǎn)上漲的特別快，而且出現(xiàn)了很多“地王”，這其中很多“地王”都是從銀行貸款，請介紹一下目前房地產(chǎn)在銀行貸款這方面的情況？銀監(jiān)會未來將如何配合房地產(chǎn)調(diào)控來加強(qiáng)貸款的監(jiān)管？

銀監(jiān)會主席郭樹清說，房地產(chǎn)市場地域性差別巨大，不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的泡沫，或者風(fēng)險情況不一樣，所以在金融調(diào)控方面，希望銀行從自己的實際出發(fā)，穩(wěn)健、審慎地把握對房地產(chǎn)市場的資金投放，包括對開發(fā)商和居民個人。

銀監(jiān)會副主席王兆星介紹，在房地產(chǎn)信貸政策方面，采取差別化的政策，對帶有泡沫和投機(jī)性的房地產(chǎn)信貸需求要加以限制；對于一些房地產(chǎn)庫存過大的三四線城市，有去庫存的問題，在信貸上要給予考慮；再有在城市化過程中，住房需求特別是基本的住房剛性需求，是改善老百姓居住條件的信貸需求，還是應(yīng)該給予信貸支持。