人民銀行國庫局局長董化杰：全力推進(jìn)增值稅留抵退稅政策落地落實(shí)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤

       5月10日，稅務(wù)總局、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合舉辦留抵退稅新聞發(fā)布會。稅務(wù)總局王道樹副局長主持新聞發(fā)布會。稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文、納稅服務(wù)司司長韓國榮、督查內(nèi)審司司長鄧勇，財(cái)政部稅政司司長賈榮鄂、預(yù)算司司長王建凡，人民銀行國庫局局長董化杰介紹了留抵退稅政策落實(shí)有關(guān)情況，并答記者問。以下為董化杰局長的問答文字實(shí)錄：

中央廣播電視總臺央廣記者：請問人民銀行為高效推進(jìn)增值稅留抵退稅政策落實(shí)，主要采取了哪些具體舉措？

董化杰

人民銀行國庫局局長董化杰：謝謝您的提問。感謝媒體朋友和社會各界長期以來對人民銀行、對國庫工作的關(guān)注和支持。2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長、惠民生的重大決策部署，人民銀行高度重視此項(xiàng)工作，主動作為、多措并舉，全力推進(jìn)增值稅留抵退稅政策落地落實(shí)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

一是靠前發(fā)力，加快向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤，為增值稅留抵退稅提供資金保障。

為保障財(cái)政支出強(qiáng)度，支持稅務(wù)部門加快辦理留抵退稅，人民銀行靠前發(fā)力，根據(jù)退稅進(jìn)度，加快向中央財(cái)政上繳利潤的節(jié)奏，2022年以來，已累計(jì)上繳結(jié)存利潤8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元，為退稅資金保障打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，直接增強(qiáng)財(cái)政可用財(cái)力，進(jìn)一步激發(fā)微觀主體活力。同時，已上繳結(jié)存利潤8000億元相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個百分點(diǎn)，與其他貨幣政策操作相互配合，保持流動性合理充裕。央行上繳利潤也將通過財(cái)政支出下沉基層、直達(dá)市場主體，預(yù)計(jì)上繳超萬億元結(jié)存利潤將拉動全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點(diǎn)，很好體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)同配合。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化增值稅留抵退稅各部門間協(xié)調(diào)配合。

4月18日，人民銀行、外匯局出臺了加強(qiáng)金融服務(wù)，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措，其中，專門強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好增值稅留抵退稅政策，暢通退稅資金撥付、退付通道，有效保障退稅資金及時、準(zhǔn)確、安全直達(dá)市場主體，促進(jìn)企業(yè)特別是小微企業(yè)及時享受到政策紅利；人民銀行還指導(dǎo)和要求分支機(jī)構(gòu)多措并舉，切實(shí)做好留抵退稅工作。同時，人民銀行與財(cái)政部、稅務(wù)總局建立部門會商機(jī)制，人民銀行分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門建立會商工作機(jī)制，研究留抵退稅工作方案，優(yōu)化退稅業(yè)務(wù)流程，及時解決工作難題。

三是主動擔(dān)當(dāng)，暢通增值稅留抵退稅政策落地落實(shí)的“最后一公里”。

近期的大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，在時間上與個人所得稅匯算清繳退稅、六稅兩費(fèi)減免退稅、出口退稅等多項(xiàng)政策性退稅疊加，人民銀行國庫部門退稅業(yè)務(wù)量大幅增加，達(dá)到歷史峰值。為確保退稅業(yè)務(wù)順利開展，妥善應(yīng)對退稅業(yè)務(wù)量激增和疫情影響的雙重挑戰(zhàn)，各級國庫克服困難、加班加點(diǎn)，及時完成了國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)設(shè)置；加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維保障，優(yōu)化退稅業(yè)務(wù)安排，將國庫系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)的終了時間延長至每天19:30，并且支持雙休日、節(jié)假日辦理退稅業(yè)務(wù)；強(qiáng)化應(yīng)急保障機(jī)制，做好緊急情況下的人員安排和系統(tǒng)保障，確保疫情期間增值稅留抵退稅等資金撥付、退付業(yè)務(wù)不間斷。

四是積極作為，準(zhǔn)確高效辦理增值稅留抵退稅資金的撥付退付業(yè)務(wù)。

人民銀行充分利用國庫信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)退稅業(yè)務(wù)全鏈條無紙化辦理。各級國庫及時撥付留抵退稅專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金，有效增強(qiáng)了基層退稅資金保障能力；提高國庫審核監(jiān)督效率，做到退稅業(yè)務(wù)“即來、即審、即辦”，確保退稅資金賬目清晰、流向準(zhǔn)確，安全、快速退到申請人賬戶，支持助企紓困政策紅利及時直達(dá)市場主體。

下一步，人民銀行將貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷提升國庫服務(wù)能力，有效維護(hù)國庫資金安全，全力支持增值稅留抵退稅政策順利實(shí)施，切實(shí)保障退稅紅利加速釋放。