金融如何服務(wù)鄉(xiāng)村振興？龍巖答案在這里→

【紅色龍巖的幸福答卷】

田野“沃土”就是普惠金融的“熱土”

——龍巖市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新實(shí)踐

“執(zhí)金融畫筆、以服務(wù)為彩、用大地為布，精心繪制鄉(xiāng)村振興的美麗圖景”。近年來，我市積極貫徹國家關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，緊緊圍繞國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷豐富惠農(nóng)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)模式, 持續(xù)提升金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，努力探索出一條金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新路。

“986”工程 

引金融活水潤澤鄉(xiāng)村沃土

金融活，鄉(xiāng)村興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美，金融政策大有可為。

用金融服務(wù)解鎖鄉(xiāng)村振興“密碼”，我市在全省率先探索金融支持鄉(xiāng)村振興“986”工程。2020年4月，龍巖市制定出臺《關(guān)于開展“金融支持鄉(xiāng)村振興示范村”建設(shè)工作的意見》，在139個(gè)行政村推動開展金融支持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建活動：示范村農(nóng)戶建檔面達(dá)到90%（含）以上，農(nóng)戶授信面達(dá)到全村農(nóng)戶數(shù)的80%（含）以上，農(nóng)戶用信面達(dá)到全村農(nóng)戶數(shù)的60%（含）以上。通過銀村共建，充分發(fā)揮銀行優(yōu)勢，采用發(fā)放系列惠農(nóng)信貸產(chǎn)品等方式，支持示范村農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展鄉(xiāng)村建設(shè)。

綱舉目張，全市金融系統(tǒng)迅速行動，針對示范村“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展采取相匹配的金融服務(wù)——

農(nóng)合機(jī)構(gòu)以“黨建+金融助理+多社融合”工程為紐帶，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與農(nóng)信金融資源、金融人才同頻共振、同向發(fā)力；

農(nóng)業(yè)銀行搭建銀村合作橋梁，以產(chǎn)業(yè)帶頭人為中心，向上下游有做實(shí)事、有真需求的農(nóng)戶提供資金支持，形成“整村推進(jìn)”“整產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)”等模式；

郵儲銀行以支部共建和信用村創(chuàng)建為抓手，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭創(chuàng)黨員先鋒模范當(dāng)好鄉(xiāng)村振興帶頭人，引導(dǎo)村民以信用培育實(shí)現(xiàn)脫貧致富；村鎮(zhèn)銀行選派本村戶籍客戶經(jīng)理每周2-3天駐村入戶，為村民提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)，量身打造鄉(xiāng)村振興特色信貸產(chǎn)品……

至2020年末，全市139個(gè)首批示范村全部完成創(chuàng)建目標(biāo)，示范村貸款余額23.70億元，貸款增速高達(dá)98.37%；示范村貸款平均利率7.16%，比創(chuàng)建行同期涉農(nóng)貸款平均利率低1.01個(gè)百分點(diǎn)。

2021年，我市進(jìn)一步提出在深化示范村建設(shè)中以全市已脫貧的380個(gè)原貧困村和134個(gè)革命基點(diǎn)村為重點(diǎn)，力爭貸款利率不高于6%、信用貸款占比高于60%，力爭到2022年末全市80%行政村都創(chuàng)建成為示范村。

信用賦能鄉(xiāng)村振興，我市積極探索“農(nóng)村信用體系”建設(shè)模式，構(gòu)筑農(nóng)村金融“信用高地”。截至2021年末，全市已評定普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)、信用村1123個(gè)，廣大信用農(nóng)戶在融資便利性、可得性和利率優(yōu)惠方面獲得感十足，全市不良貸款率長期保持全省最低水平。上杭成為全省首家“農(nóng)村金融信用縣”試點(diǎn)。

此外，我市還堅(jiān)持“支付為民”，在設(shè)立“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，探索“普惠金融+移動服務(wù)”新模式，持續(xù)推動助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)向農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級，讓農(nóng)民“足不出戶”即可享受普惠金融服務(wù)。目前，農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)全市行政村全覆蓋。

福農(nóng)驛站

優(yōu)質(zhì)服務(wù)架起普惠連心橋

輕輕點(diǎn)開“福農(nóng)驛站”小程序，農(nóng)信與您在互聯(lián)網(wǎng)上“鄉(xiāng)”遇……19日，新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村村民華永樂熟練地打開小程序，在線上“福農(nóng)驛站”遠(yuǎn)程辦理金融業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、瀏覽鄉(xiāng)村趣事。如今，注冊和使用線上“福農(nóng)驛站”成為農(nóng)民的新時(shí)尚，他們不僅體驗(yàn)著信息化的鄉(xiāng)村金融服務(wù)，也感受到更加智慧的村莊。

“等風(fēng)來，不如追風(fēng)去！”福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社龍巖辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)龍巖地區(qū)7家行社積極服務(wù)和主動融入鄉(xiāng)村振興大局，持續(xù)探索、深入實(shí)踐，不斷拓展服務(wù)的深度與廣度。在龍巖市委市政府、福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和相關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，創(chuàng)新推出龍巖市“普惠金融·福農(nóng)驛站”，為更加高質(zhì)高效地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興儲勢蓄能，讓紅色基因在新時(shí)代煥發(fā)支農(nóng)新活力。

“普惠金融·福農(nóng)驛站”線上線下綜合服務(wù)體以深化“黨建+金融助理+多社融合”模式為契機(jī)，有效整合黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、農(nóng)務(wù)、醫(yī)務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、金融等各類資源，為所在地一定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織提供集政務(wù)、民生、電商、物流、金融“五位一體”和“一站式、多功能、融合性”的線上線下普惠金融綜合服務(wù)站點(diǎn)。2022年1月，入選“福建省國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)第三批可復(fù)制創(chuàng)新成果”。

農(nóng)信的探索，得到群眾的呼應(yīng)。

2021年10月至今，我市已創(chuàng)建7個(gè)線下“普惠金融·福農(nóng)驛站”，線上“福農(nóng)驛站”覆蓋村（社區(qū)）1926個(gè)，注冊用戶突破14萬戶、認(rèn)證用戶突破12萬戶。“福農(nóng)驛站”線上線下齊發(fā)力，用貼心便民的“服務(wù)指數(shù)”提升村民的“幸福指數(shù)”：7個(gè)線下“福農(nóng)驛站”覆蓋村民2.4萬人，上門辦理業(yè)務(wù)和咨詢?nèi)藬?shù)超2.6萬人次，累計(jì)為群眾節(jié)省各類費(fèi)用210萬元；“遠(yuǎn)程銀行”辦理貸款2859筆、金額4.18億元；“福農(nóng)驛站+龍巖e貸”共發(fā)放福農(nóng)驛站認(rèn)證村民專屬貸款4687筆、金額1.93億元；科技賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，直播帶貨助農(nóng)增收、一部手機(jī)了解家鄉(xiāng)大小事……村民獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。

在此基礎(chǔ)上，14日，在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)市金融監(jiān)管局批復(fù)、市民政局注冊登記，龍巖農(nóng)信系統(tǒng)7家行社共同捐資設(shè)立的“龍巖市福農(nóng)驛站普惠金融服務(wù)中心”正式揭牌，成為深耕鄉(xiāng)村振興、致力普惠生活的生動注腳。該中心匯聚28個(gè)部門資源，在政策對接、決策執(zhí)行、項(xiàng)目落地上形成系統(tǒng)合力，有效推動民生、金融、科技等多項(xiàng)資源下沉鄉(xiāng)村振興一線。這一“新招”，已被新華財(cái)經(jīng)、中華合作時(shí)報(bào)等新聞媒體報(bào)道，成為“全國首創(chuàng)”。

綠色普惠 

紅土地上煥發(fā)綠色新希望

把目光聚焦到莽莽山林，一場金融服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐正在生根發(fā)芽、茁壯成長。

全國林改策源地捷文村的村民李廣軍是記者的老朋友，他這段時(shí)間很忙，每天都扎進(jìn)大山守護(hù)他的林下產(chǎn)業(yè)。“我種了臍橙、靈芝，還種了香菇，養(yǎng)了雞鴨，活多得忙不完呢！”李廣軍通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)日子也過得越來越紅火。助力李廣軍發(fā)展的“功臣”就有“普惠金融·惠林卡”。“以前辦理林權(quán)抵押貸款要評估、需擔(dān)保，而惠林卡則像信用卡一樣，隨時(shí)可用，沒用的錢還不算利息，2018年以來共貸了20萬元。”李廣軍說道。

早在2017年，我市就在全國率先推出“普惠金融·惠林卡”業(yè)務(wù)，幫助林農(nóng)解決發(fā)展生產(chǎn)的資金問題，并被銀保監(jiān)會、國家林草局、自然資源部作為“可復(fù)制、可推廣的良好做法”推廣全國。截至2022年3月，全市累計(jì)發(fā)放“惠林卡”3.42萬張，授信金額達(dá)33.12億元，用信金額達(dá)21.98億元。

近年來，我市努力探索林業(yè)金融服務(wù)持續(xù)深化、持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的有效路徑，打造踐行普惠金融改革試驗(yàn)的林業(yè)金融創(chuàng)新龍巖樣板。2020年，市林業(yè)局聯(lián)合市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人行龍巖市中心支行、龍巖銀保監(jiān)分局制定出臺《龍巖市林業(yè)普惠金融服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案》，提出逐步構(gòu)建全市統(tǒng)一的多層次、全方位林業(yè)金融服務(wù)體系，著力打通“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑，有力助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

為進(jìn)一步破解林農(nóng)申貸抵押難、程序多、信息不對稱等問題，2021年我市在武平縣試點(diǎn)，建成全國林草系統(tǒng)首家林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)信息集成、貸款產(chǎn)品集成、精準(zhǔn)“雙向選擇”、便捷高效服務(wù)。2022年3月，《武平縣林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺》案例入選人民日報(bào)“兩山銀行”建設(shè)十大優(yōu)秀案例。在惠林卡推廣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推出低利率貸款產(chǎn)品“興林貸”，一次授信、隨借隨還、循環(huán)使用、利率優(yōu)惠、辦理快捷、使用方便。截至2022年3月末，已發(fā)放興林貸9688筆，貸款5.43億元……下好一枚子，激活整盤棋！普惠金融插上創(chuàng)新的翅膀，讓深情的紅土地?zé)òl(fā)振興發(fā)展的綠色新希望。