美國(guó)將退出TPP 臺(tái)當(dāng)局企圖恐怕要落空

特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，日前言明上任第一天將宣布美國(guó)退出TPP。香港《大公報(bào)》今日發(fā)表評(píng)論指出，臺(tái)當(dāng)局挖空心思要加入TPP，除了希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，還謀求借此疏遠(yuǎn)與大陸方面的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而這與美國(guó)主導(dǎo)的TPP的意圖可謂不謀而合。美國(guó)退出TPP意味著臺(tái)當(dāng)局寄望通過(guò)加入TPP而疏遠(yuǎn)兩岸經(jīng)合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創(chuàng)。

評(píng)論摘編如下：

“政治素人”特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，由于其選舉政見(jiàn)與美國(guó)政壇傳統(tǒng)理念和價(jià)值格格不入，全球各經(jīng)濟(jì)體無(wú)不如坐針氈。在島內(nèi)，民進(jìn)黨當(dāng)局心里更是七上八下、忐忑不安。蔡英文一直視加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)為臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的重要途徑，但特朗普日前已明言，上任第一天將宣布美國(guó)退出TPP。這意味著臺(tái)當(dāng)局寄望通過(guò)加入TPP而疏遠(yuǎn)兩岸經(jīng)合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創(chuàng)。

TPP號(hào)稱(chēng)全球最大區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，于6年前啟動(dòng)談判，去年終于達(dá)成基本協(xié)議，將消除從汽車(chē)到大米在內(nèi)的眾多商品的貿(mào)易壁壘。TPP最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊4國(guó)發(fā)起的一項(xiàng)多邊自由貿(mào)易協(xié)定，于2009年開(kāi)始由美國(guó)主導(dǎo)，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、越南、秘魯、馬來(lái)西亞等共12個(gè)成員國(guó)參與。由于美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)總量巨大，所有參與國(guó)加起來(lái)佔(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)比重達(dá)40%。對(duì)臺(tái)灣而言，與TPP 12個(gè)成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，佔(zhàn)臺(tái)灣貿(mào)易額35%，如果獲準(zhǔn)加入，無(wú)疑將大大提高臺(tái)灣出口貨物的競(jìng)爭(zhēng)力。尤其臺(tái)灣不是主權(quán)國(guó)家，與其他經(jīng)濟(jì)體簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的進(jìn)展緩慢，加入TPP意味著可同時(shí)與12個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署FTA，一次獲得多個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互減免減稅，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。

臺(tái)當(dāng)局挖空心思要加入TPP，除了希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，還謀求借此疏遠(yuǎn)與大陸方面的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而這與美國(guó)主導(dǎo)的TPP的意圖可謂不謀而合。美國(guó)之所以“半路殺出”，突然對(duì)這個(gè)原本只有4個(gè)國(guó)家參與的自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生濃厚的興趣，主要是把TPP看成美國(guó)重返亞洲的重要一環(huán)。不少學(xué)者認(rèn)為，TPP以開(kāi)放美國(guó)市場(chǎng)這一極具吸引力的目標(biāo)為誘餌，強(qiáng)化與日本、加拿大、澳洲等傳統(tǒng)盟國(guó)的關(guān)系，并拉攏亞太中小國(guó)家，卻把第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)拒之門(mén)外。這種借TPP圍堵和遏制中國(guó)和平崛起的意圖已是不言而喻。至于島內(nèi)，今年“520”民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政，迄今不承認(rèn)“九二共識(shí)”、不認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，更不樂(lè)見(jiàn)兩岸在經(jīng)濟(jì)方面保持緊密聯(lián)系。TPP可謂正中臺(tái)當(dāng)局下懷，以此“擺脫對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴(lài)”。

然而，人算不如天算。原本不被看好的特朗普入主白宮，視TPP為美國(guó)的一場(chǎng)“潛在災(zāi)難”，已準(zhǔn)備退出TPP。以民進(jìn)黨當(dāng)局希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切心情來(lái)看，就算TPP沒(méi)有了美國(guó)，也不會(huì)放棄申請(qǐng)加入。只是TPP對(duì)經(jīng)濟(jì)體的開(kāi)放要求相當(dāng)高，島內(nèi)有產(chǎn)業(yè)受益，也有產(chǎn)業(yè)受害。三年前在野的民進(jìn)黨就以?xún)砂斗Q(mào)損害島內(nèi)產(chǎn)業(yè)為借口煽動(dòng)民眾反對(duì)，不知該黨如何說(shuō)服民眾接受TPP？此外，后續(xù)加入TPP的經(jīng)濟(jì)體須經(jīng)成員國(guó)一致同意，臺(tái)灣能否跨過(guò)此門(mén)檻，亦充滿(mǎn)變數(shù)。