“從過(guò)客到主人”——臺(tái)胞見(jiàn)證臺(tái)灣居民居住證的“開(kāi)花結(jié)果”

新華社北京10月4日電（記者王承昊、陳舒）“現(xiàn)在博士后期間提供‘五險(xiǎn)一金’，但出站后我可能考慮做自由職業(yè)，或許會(huì)出現(xiàn)就業(yè)空窗期。”在清華大學(xué)心理學(xué)系從事博士后研究的臺(tái)胞林令瑜說(shuō)，這次的政策細(xì)化為她未來(lái)可能面臨的保險(xiǎn)中斷問(wèn)題提供了解決方案。

林令瑜口中的政策是10月1日起，持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)胞可參加北京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。此次參保特別包含了未就業(yè)的在京臺(tái)胞，這使臺(tái)胞依法享有同等社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益進(jìn)一步落細(xì)、落實(shí)。

2019年出臺(tái)的《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》為持居住證的臺(tái)胞參加當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了政策支撐。“能多一份保障，確實(shí)很重要。”林令瑜說(shuō)。

2018年第一批申領(lǐng)居住證的現(xiàn)北京大學(xué)體育教研部臺(tái)籍教師陳文成說(shuō)：“包括社保在內(nèi)很多同等待遇的落實(shí)，都要從這張18位編碼的居住證說(shuō)起。”

臺(tái)灣居民居住證是祖國(guó)大陸為便利在大陸工作、生活的臺(tái)胞享受基本公共服務(wù)而制發(fā)的身份證件。登陸恰滿10年的陳文成對(duì)手中證件的變化和帶來(lái)的影響深有體會(huì)。“證件越來(lái)越小，用途卻越來(lái)越廣。”

2011年，陳文成背上行囊來(lái)到大陸求學(xué)。“當(dāng)時(shí)用的還是綠色本式臺(tái)胞證，每次往返大陸都需簽注。”他說(shuō)，后來(lái)有了卡式電子臺(tái)胞證方便了不少，“而現(xiàn)在持居住證各方面都和大陸朋友一樣便捷”。

此前，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光表示，大陸一貫堅(jiān)持“兩岸一家親”和以人民為中心的發(fā)展思想，真心誠(chéng)意為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞。在陳文成眼里，“兩岸一家親”并不是說(shuō)說(shuō)而已。

用居住證快速搭高鐵、乘飛機(jī)，入住酒店選擇更廣、辦理更快，同等享有“五險(xiǎn)一金”，可具備法人資格……“從過(guò)客到主人”是陳文成這10年間最大的心理變化。

“剛來(lái)大陸時(shí)還存在很多不方便，也走了不少?gòu)澛贰?rdquo;陳文成說(shuō)，隨著各種同等待遇的細(xì)化落實(shí)，臺(tái)胞可以“在同一起跑線上同大陸朋友奮斗打拼，多了一份‘家’的感覺(jué)”。

陳文成認(rèn)為，大陸在制定政策時(shí)，充分考慮了臺(tái)胞的特殊需求。他說(shuō)，很多臺(tái)胞存在兩岸“雙重參保”的顧慮，但“政策的彈性，會(huì)提升臺(tái)胞的參保意愿”。

根據(jù)規(guī)定，臺(tái)胞參保后，如果在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開(kāi)大陸，既可選擇保留賬戶，以便再次來(lái)大陸就業(yè)或居住時(shí)繼續(xù)繳費(fèi)；也可選擇由本人書面申請(qǐng)終止社保關(guān)系，一次性提取社保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。已在臺(tái)灣地區(qū)參保的臺(tái)胞也可根據(jù)自身情況選擇不參加大陸的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

“選擇權(quán)在我自己手中。”林令瑜說(shuō)，“在范圍內(nèi)，我可以選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可以選擇提取余額，政策很人性化。”

福建、江蘇、安徽、湖南……此前大陸多地已實(shí)行這項(xiàng)細(xì)化落實(shí)臺(tái)胞同等待遇的政策措施。

44歲的廈門臺(tái)之緣兩岸農(nóng)旅基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師曾信軒坦言：“年紀(jì)越來(lái)越大了，在大陸能有個(gè)養(yǎng)老的保障，很安心。”2020年初，曾信軒就持居住證辦理了“五險(xiǎn)一金”，“已經(jīng)在大陸看了好幾次病了，醫(yī)療水平不比臺(tái)灣差，省去了以往要飛臺(tái)灣看病的麻煩”。

“有些人對(duì)大陸制發(fā)居住證等措施進(jìn)行抹黑，希望臺(tái)胞不要受此影響。”陳文成從自己的經(jīng)歷來(lái)看認(rèn)為，對(duì)于在大陸常住的臺(tái)胞，“這些措施我們很需要”。