【黨報(bào)記者基層共學(xué)十九大】新時(shí)代，要有新作風(fēng)新作為

原標(biāo)題：【黨報(bào)記者基層共學(xué)十九大】新時(shí)代，要有新作風(fēng)新作為 

深秋走屏南，干部群眾在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神中提振精氣神——

東南網(wǎng)11月6日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 梁建平 蘭鋒 李向娟）

深秋時(shí)節(jié)，八閩大地處處是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的火熱場(chǎng)景。

驅(qū)車穿行在青山環(huán)繞中的屏南山城，只見(jiàn)街道寬敞整潔，路燈明亮齊整，一片欣欣向榮；在拉開(kāi)的城市框架上，擺開(kāi)眾多項(xiàng)目，工地?zé)峄鸪臁?/p>

“進(jìn)入新時(shí)代，山區(qū)要有大發(fā)展，小縣也可大作為。”步入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，山城的干部群眾信心倍增、激情澎湃。大家表示，要深入貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想，苦干實(shí)干，加快趕超，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代屏南發(fā)展新樂(lè)章。

有一種精神引領(lǐng)山城后來(lái)居上

黨的十八大以來(lái)的五年，屏南實(shí)現(xiàn)了大趕超。短短幾年間，這座僅有20萬(wàn)人口的山城，今年內(nèi)有望全縣貧困脫帽。這種巨變，動(dòng)力何在？

時(shí)光回溯到1989年8月。在海拔800多米的屏南仙山草場(chǎng)，主政寧德還不到一年的習(xí)近平同志打破常規(guī)，率地委、行署班子成員，各縣（市）委書(shū)記及地直機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，專程來(lái)到這里，舉辦一期地委學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)班。

在寧?kù)o的大山里，干部們潛心學(xué)習(xí)。圍繞落實(shí)黨的十三屆四中全會(huì)精神，就如何增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)閩東人民擺脫貧困，大家相互交流，碰撞思想，啟發(fā)提高。“在地方工作的同志，如果能將理論高度與實(shí)踐深度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就能更好地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。”習(xí)近平這樣忠告地委的同事們。

時(shí)至今日，這些重要指示依然熠熠生輝?？h委書(shū)記吳允明告訴記者，屏南的起跳，最重要靠的是習(xí)總書(shū)記當(dāng)年留給屏南的寶貴精神財(cái)富，靠的是廣大干部群眾不等不靠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

的確，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，關(guān)鍵在實(shí)干，即要把黨的十九大精神與具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。為了帶好隊(duì)，吳允明曾給干部定下規(guī)矩，“工作向我看齊”“自律向我看齊”。全縣四套班子一起上、一起干，“人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)掛項(xiàng)目”。

屏南縣采取重點(diǎn)項(xiàng)目成立項(xiàng)目指揮部，由縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任首席責(zé)任人，并抽調(diào)機(jī)關(guān)單位精干人員，組成項(xiàng)目工作班子的方式，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)、推進(jìn)工作。

對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里提出具體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，一鄉(xiāng)一策，幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、籌資金、爭(zhēng)上游。

獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)者，提拔能干者，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子、績(jī)效與年度考評(píng)掛鉤……這些年，屏南采取一系列激勵(lì)舉措，調(diào)動(dòng)干部的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升干部的精氣神，從而形成干部積極作為、主動(dòng)作為、有效作為的濃厚氛圍。在一些鎮(zhèn)村采訪，干部們說(shuō)，這些年只要想干事，縣里就會(huì)全力支持鎮(zhèn)村建設(shè)，過(guò)去鄉(xiāng)村搞幾十上百萬(wàn)元的項(xiàng)目就覺(jué)得不得了，現(xiàn)在抓幾百幾千萬(wàn)元的項(xiàng)目也尋常。

2016年，屏南縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)和績(jī)效考評(píng)、環(huán)保責(zé)任狀考評(píng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)等多項(xiàng)指標(biāo)位居寧德全市第一，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)倍增式發(fā)展，摘得30多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣、試點(diǎn)縣牌子，實(shí)現(xiàn)從“后進(jìn)生”向“優(yōu)等生”的華麗轉(zhuǎn)身。

“我們要切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，傳承弘揚(yáng)好習(xí)近平總書(shū)記留給屏南的寶貴精神財(cái)富，把屏南人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把新屏南建設(shè)得更加美好。”吳允明表示。

有一種沖勁帶動(dòng)山城實(shí)現(xiàn)新飛躍

黨的十九大開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神之際，屏南廣大黨員干部都在進(jìn)行思考實(shí)踐。

新常態(tài)下，如何在新一輪發(fā)展中爬坡過(guò)坎、彎道超車？如何踐行綠水青山就是金山銀山理念，引進(jìn)更多好項(xiàng)目大項(xiàng)目，推動(dòng)綠色發(fā)展？

記者在采訪中感到，屏南干部身上有一個(gè)韌勁、沖勁，不因地處山區(qū)而思想閉塞，不為暫時(shí)落后而自怨自艾。時(shí)代新能源的落地，就是很好的例子。

通過(guò)親情招商、政策招商，寧德時(shí)代新能源項(xiàng)目今年3月簽約，4月開(kāi)工，一期明年3月建成投產(chǎn)，二期也在穩(wěn)步推進(jìn)。時(shí)代新能源項(xiàng)目是屏南引進(jìn)的單體最大投資量項(xiàng)目，首期投資30億元，產(chǎn)值可達(dá)60多億元，每年創(chuàng)造稅收可達(dá)5億元，對(duì)拉動(dòng)屏南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有標(biāo)桿式的意義。

這些年，屏南縣注重研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，并結(jié)合自身資源稟賦，不斷策劃、包裝、生成一批項(xiàng)目，擠入國(guó)家、省市的項(xiàng)目盤(pán)子。目前，該縣“五個(gè)一批”在庫(kù)項(xiàng)目156個(gè)，總投資694億元；列入寧德市“十三五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目132個(gè)，總投資912.7億元；列入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的重大項(xiàng)目232個(gè)，總投資521.33億元。

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全省一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是縣委的莊嚴(yán)承諾。”按省委書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)當(dāng)年考察屏南時(shí)提出的“精準(zhǔn)脫貧要到戶到人、到情到心、到位到責(zé)、到策到效”的要求，屏南縣委對(duì)扶貧工作掛圖作戰(zhàn)，千方百計(jì)真扶貧、扶真貧，力爭(zhēng)今年摘去貧困縣的帽子。

穿行在深秋的屏南山鄉(xiāng)，人們發(fā)現(xiàn)，這里的山谷丘陵，植滿綠油油的高山蔬菜，一車車瓜果蔬菜從這里運(yùn)往沿海城市。近年來(lái)，屏南縣大力開(kāi)發(fā)山地資源，大力推動(dòng)食用菌、高山蔬菜、多肉植物種植，以及黑山羊、鱘魚(yú)、娃娃魚(yú)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。僅高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣就有4萬(wàn)多名從業(yè)人員，2016年全縣蔬菜種植15萬(wàn)多畝，產(chǎn)量30多萬(wàn)噸，產(chǎn)值5億多元，成為貧困戶增收脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

精準(zhǔn)脫貧還需要金融“活水”澆灌。“許多貧困戶想脫貧，卻苦于沒(méi)資金，想貸款卻又沒(méi)人愿擔(dān)保。”屏南縣扶貧辦負(fù)責(zé)人胡小青告訴記者，為了破解這一難題，縣里發(fā)揮小額信貸促進(jìn)會(huì)和1200萬(wàn)元扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的作用，實(shí)現(xiàn)有貸款需求貧困戶的全覆蓋，農(nóng)民可以通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、合作服務(wù)、入股分紅等多種渠道增收。

“黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓屏南鄉(xiāng)村迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇。”屏南縣長(zhǎng)王旭東介紹，今年初以來(lái)，屏南推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，旅游集散中心、黃酒小鎮(zhèn)、藥膳美食、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游演藝、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。以雙溪安泰藝術(shù)城為中心、各文創(chuàng)特色村為基點(diǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突顯，累計(jì)培訓(xùn)國(guó)內(nèi)外學(xué)員1萬(wàn)余人次，吸引10多萬(wàn)人次前來(lái)，有效帶動(dòng)周邊民宿、餐飲、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。1至10月，屏南縣累計(jì)接待游客281.49萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入21.74億元，分別同比增長(zhǎng)23.5%、34.6%。

新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代呼喚新作為。屏南黨員干部紛紛表示，要立足崗位、真抓實(shí)干，切實(shí)把黨的十九大精神落到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，努力建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美的新屏南。

有一種情懷讓百姓幸福來(lái)得更快

“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們的初心和使命，就是為屏南人民謀幸福，為屏南全縣謀發(fā)展。”采訪中，我們看到，這樣一種堅(jiān)毅信念和為民情懷，寫(xiě)在屏南黨員干部臉上，印在干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)中。

因?yàn)闅v史欠賬多，屏南交通瓶頸異常突出。如何破解交通難題？這些年，屏南加速交通路網(wǎng)建設(shè)，打通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)的通道，在寧德率先實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，打造起以縣城為中心的“半小時(shí)交通圈”，惠及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10多萬(wàn)群眾。

交通路網(wǎng)打開(kāi)，讓屏南縣熙嶺鄉(xiāng)塘后村的菇農(nóng)吳瑞昂感受到了真正的實(shí)惠。“以前去趟城里要1個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在只要20多分鐘。外地的客商愿意來(lái)村里談合作，食用菌拉出去賣，單單運(yùn)費(fèi)每噸就比以前少了50多元”。

“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南交通局域網(wǎng)，建成通車的寧武高速公路屏南連接線和在建的海西高速屏古聯(lián)絡(luò)線、衢寧鐵路，將為屏南縣插上騰飛的翅膀。

城鄉(xiāng)建設(shè)突出民生設(shè)施。“城區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)”理念，貫穿城市建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。短短幾年，屏南縣城區(qū)面積擴(kuò)展兩倍，去年城市建設(shè)投入是前面10年投入的總和，城區(qū)面貌煥然一新。在教育上，屏南加大教育投入，每年增長(zhǎng)率超29%，新實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新實(shí)驗(yàn)幼兒園等一批學(xué)校相繼建成投用；占地180畝的屏南一中新校區(qū)項(xiàng)目，加緊施工中，預(yù)計(jì)明年9月投用；十幾所幼兒園正陸續(xù)規(guī)劃、建設(shè)中；在醫(yī)療衛(wèi)生上，縣精神病醫(yī)院、縣醫(yī)院病房綜合樓、120急救中心建成投入使用，中醫(yī)院、婦幼保健院要實(shí)現(xiàn)整體搬遷；“海云工程”項(xiàng)目覆蓋61個(gè)試點(diǎn)村衛(wèi)生所……

每逢臺(tái)風(fēng)、雨季，山城都會(huì)深受山洪、山體滑坡等次生災(zāi)害之苦。為解決這些問(wèn)題，屏南落實(shí)河長(zhǎng)制，累計(jì)投資6700多萬(wàn)元，建成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛、防洪工程，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至延伸到村一級(jí)。“現(xiàn)在有防洪堤，這些擔(dān)心都不必了。”家住屏南甘溪邊上的小梨洋村民甘振準(zhǔn)感慨地說(shuō)。

如今，生活、工作在屏南，幸福的感覺(jué)來(lái)得更快更實(shí)。黨的十九大報(bào)告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。屏南縣正為此而不懈努力。