福州兩會(huì)：今年福州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)9.4%

福州日?qǐng)?bào)記者組

昨日，受市政府委托，市發(fā)改委以書(shū)面形式，向市十五屆人大二次會(huì)議提交了《關(guān)于福州市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。報(bào)告提出，今年我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是9.4%左右，將堅(jiān)持新發(fā)展理念，把握“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州。

深化供給側(cè)改革

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

為深化供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市將促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，圍繞“142”產(chǎn)業(yè)部署，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快龍頭企業(yè)培育，推動(dòng)明輝電力等5家企業(yè)成為百億企業(yè)，培育京東方等8家企業(yè)成為省級(jí)龍頭企業(yè)。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。推進(jìn)福州市“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和鼓樓區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型工作，加快江南CBD、濱海新城CBD等新集聚區(qū)布局建設(shè)。力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)總部或職能機(jī)構(gòu)80家以上。大力發(fā)展物流業(yè)，力促福清公路港、蘇寧物流基地二期等一批物流配送中心和基地建設(shè)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、福州新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。大力發(fā)展科技雙創(chuàng)載體，貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)政策，抓好政策兌現(xiàn)和完善。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)100家。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快改造提升紡織化纖、冶金建材、輕工食品等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速向高端化跨越。

抓項(xiàng)目促發(fā)展

建設(shè)濱海新城

為擴(kuò)大有效投資，持續(xù)增加有效需求，我市以“抓項(xiàng)目促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體、平臺(tái)和抓手，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。緊盯濱海新城建設(shè)、水系治理、民生補(bǔ)短板、重大產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抓好269項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目、950項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在推進(jìn)福州新區(qū)建設(shè)方面，以濱海新城建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)第二高速公路、地鐵6號(hào)線(xiàn)、濱海快線(xiàn)等一批重大交通設(shè)施；著力推動(dòng)國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校、濱海新城綜合醫(yī)院、東湖國(guó)家濕地公園等公共配套設(shè)施建設(shè)，加快提升新城品質(zhì)。深化三江口組團(tuán)規(guī)劃，努力打造老城、新城間連續(xù)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市樣板。

深化改革開(kāi)放

激發(fā)市場(chǎng)主體活力

推進(jìn)“放管服”改革。深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。以建設(shè)全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)城市為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)“多證合一”改革，將自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)“證照分離”改革試驗(yàn)范圍復(fù)制推廣到福州新區(qū)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)投融資、科教、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)體制改革。出臺(tái)國(guó)企改革方案。深化公立醫(yī)院綜合改革。全面完成國(guó)企、事業(yè)單位公車(chē)改革。推進(jìn)信用示范城市建設(shè)，強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒，做好信用數(shù)據(jù)應(yīng)用，布局、打造具有福州特色的信用產(chǎn)業(yè)。

抓好對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際間產(chǎn)能合作，加大對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)拓的政策扶持力度，全力推動(dòng)中歐班列開(kāi)通。推動(dòng)羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，推動(dòng)江陰港集裝箱吞吐量快速增長(zhǎng)。深化自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放，加快跨境電商基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等平臺(tái)建設(shè)。

實(shí)施惠民工程

打造宜居宜業(yè)環(huán)境

推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)。著力發(fā)展醫(yī)療健康事業(yè)，推進(jìn)省會(huì)城市醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目“333”工程，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)30%以上。持續(xù)推動(dòng)教育惠民，新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)普惠性幼兒園。積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加快海峽文化藝術(shù)中心建設(shè)。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好福廈客專(zhuān)、繞城高速東南段等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快機(jī)場(chǎng)第二輪擴(kuò)能和二期工程建設(shè)。完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)地鐵建設(shè)提速，加快3號(hào)線(xiàn)等線(xiàn)路前期研究。

改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“全民動(dòng)員、綠化福州”行動(dòng)，鞏固創(chuàng)建國(guó)家森林城市成果。實(shí)施提升空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量“保八進(jìn)四”。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，著力治理小流域污染源頭，加大城區(qū)內(nèi)河水系整治工作。

推進(jìn)綠色發(fā)展。抓好生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，探索連江縣自然資源資產(chǎn)管理制度等創(chuàng)新試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。降低企業(yè)能耗，實(shí)施30項(xiàng)高耗能行業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目。