勇立潮頭 ——“晉江經(jīng)驗(yàn)”啟示

原題：勇立潮頭 —— “晉江經(jīng)驗(yàn)”啟示

一

滴水雖渺，能折射太陽(yáng)光輝；時(shí)光無(wú)形，也有其邏輯可尋。

晉江，一座因改革開(kāi)放而巨變的濱海小城，其敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的探索與實(shí)踐，為何在當(dāng)年能引起習(xí)近平總書(shū)記的高度關(guān)注，在1996年到2002年，7次深入實(shí)地調(diào)研，深刻總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”？

從一方水土難養(yǎng)一方人到全國(guó)縣域十強(qiáng)，從“高產(chǎn)窮縣”到“品牌之都”“宜居宜業(yè)之城”，改革開(kāi)放40年來(lái)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的背后，有著怎樣的深層原因和邏輯線索？在新時(shí)代又能給我們帶來(lái)什么樣的思考與啟迪？

二

敢走別人沒(méi)走過(guò)的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。

回想世紀(jì)之交，風(fēng)雷激蕩。

亞洲金融危機(jī)余波未平，世界格局加速變化；中國(guó)剛加入世貿(mào)組織，全面融入全球化體系……中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)步入新的十字路口，福建如何在重大變局中闖出新路？特別需要高瞻遠(yuǎn)矚者從理論高度予以總結(jié)指引。

此時(shí)的晉江，雖說(shuō)因搶占改革開(kāi)放先機(jī)而全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，但也遇到了發(fā)展瓶頸：企業(yè)多則多矣，然而“只見(jiàn)星星，不見(jiàn)月亮”；財(cái)力富則富矣，卻是“低端競(jìng)爭(zhēng)，富而不強(qiáng)”。晉江該如何實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵一躍？

晉江的發(fā)展變化及其理論和實(shí)踐意義始終在習(xí)近平同志的觀察視野內(nèi)。2002年6月，時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平再次來(lái)到晉江，進(jìn)基層、下企業(yè)、訪農(nóng)村、探社區(qū)，深入調(diào)研，深入思考。

當(dāng)年8月和10月，《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》先后刊發(fā)習(xí)近平的署名文章，向全國(guó)總結(jié)推廣“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以誠(chéng)信促發(fā)展，立足本地優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化政府服務(wù)、發(fā)揚(yáng)拼搏精神，通過(guò)激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，指出“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’是晉江人民對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐”。

三

習(xí)總書(shū)記指出：“晉江經(jīng)驗(yàn)”是一條“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

總書(shū)記用“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”進(jìn)行高度概括，生動(dòng)回答了在新世紀(jì)如何提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大問(wèn)題，不僅對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有寶貴的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，對(duì)推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)意義。

透析“晉江經(jīng)驗(yàn)”，其最鮮明的特色是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，無(wú)論外界有多么大的誘惑，都不為所動(dòng)，不脫實(shí)向虛，實(shí)體經(jīng)濟(jì)牢牢占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位；核心內(nèi)涵是協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)等各領(lǐng)域全面推進(jìn)，具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性；核心動(dòng)力是改革創(chuàng)新，在改革中先行先試，在創(chuàng)新中做大做強(qiáng)……這些思想內(nèi)涵，閃耀著真理的熠熠光芒，始終照耀晉江乃至福建發(fā)展的前行之路。

四

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平總書(shū)記在福建的豐富實(shí)踐、深邃思考和不斷探索的理論成果，根植于晉江乃至福建改革發(fā)展的探索與實(shí)踐，站位高遠(yuǎn)、視野廣闊、內(nèi)涵豐富，是我們?cè)诟母镩_(kāi)放大潮中破浪前行的指路燈塔。

可以說(shuō)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想有著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發(fā)展脈絡(luò)和思想邏輯，在實(shí)踐基礎(chǔ)、理論淵源、思想內(nèi)涵、精神品質(zhì)、語(yǔ)言風(fēng)格等方面具有內(nèi)在的繼承性和一致性，體現(xiàn)了黨的核心、人民領(lǐng)袖的個(gè)人魅力、政治品格與理論品質(zhì)的高度統(tǒng)一。

黨的十八大以來(lái)，在努力建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建進(jìn)程中，福建省委、省政府以高度的責(zé)任感與扎實(shí)的舉措，對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持、繼承、推廣和創(chuàng)新，正是對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的堅(jiān)決貫徹落實(shí)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)化與踐行。

五

舟循川則游速，人順路則不迷。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”始終是指導(dǎo)晉江、福建改革發(fā)展的思想標(biāo)桿。

天道酬勤，春華秋實(shí)。作為發(fā)源地，晉江不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年位居全國(guó)前十，先后榮獲“國(guó)家園林城市”“國(guó)家生態(tài)市”“全國(guó)文明城市”等稱號(hào)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨，民生福祉大幅提升，加快建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市，打造中小城市建設(shè)的樣板、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。

六

近水樓臺(tái)先得月。省委省政府牢牢把握“晉江經(jīng)驗(yàn)”的精髓，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，緊抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷落實(shí)新發(fā)展理念。

——召開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，出臺(tái)一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，著力推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托“五個(gè)一批”，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才集聚，培育發(fā)展新動(dòng)能；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量，我省各地涌現(xiàn)出一批各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。

——出臺(tái)實(shí)施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策，不斷鞏固和擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革；踐行馬上就辦，深化“放管服”改革；提升政府服務(wù)水平，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

正如省委書(shū)記于偉國(guó)所言：“我們大力弘揚(yáng)和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，不斷鞏固和擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年福建民間投資對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近80%，對(duì)提高發(fā)展質(zhì)量作用凸顯，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新平臺(tái)等不斷涌現(xiàn)。

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