福建省出臺35條措施力推自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新

海峽網(wǎng)12月24日訊（福建日報記者 嚴順龍）近日，省政府印發(fā)《關(guān)于進一步推進中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新三十五條措施的通知》，強調(diào)要牢牢把握制度創(chuàng)新這一核心，圍繞堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，從推進投資及項目落地更加便利等7大方面推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

在推進投資及項目落地更加便利方面，我省將扎實推進“證照分離”改革，推行企業(yè)經(jīng)營范圍標準化表述，實現(xiàn)申請人自主勾選經(jīng)營項目。加快政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦，推行政務(wù)數(shù)據(jù)“一碼管理”，支持以身份證號和社會信用代碼為索引，共享各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照等信息，凡通過“一號關(guān)聯(lián)”的信息，不再重復(fù)提交紙質(zhì)材料，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“一證通辦”。依托全程電子化登記系統(tǒng)，核發(fā)符合國家市場監(jiān)管總局電子數(shù)據(jù)格式及技術(shù)標準的電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)網(wǎng)上亮照、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上身份認證。實行公共資源交易現(xiàn)場免查驗證照原件，支撐全過程電子化國內(nèi)招標投標、政府采購等交易活動。簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序，食品相關(guān)產(chǎn)品實行告知承諾審批，對申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)資料的，當場辦理審批；經(jīng)形式審查合格的，依法頒發(fā)生產(chǎn)許可證。除危險化學(xué)品及食品相關(guān)產(chǎn)品外的其他省級發(fā)證產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查。推進不動產(chǎn)登記模式創(chuàng)新，完善“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審理”模式，實現(xiàn)住房情況查詢證明、登記受理、房屋交易、申報納稅等事項同步申請、同步辦理。探索服務(wù)業(yè)擴大開放，放寬外資準入條件。

在推進國際貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新方面，我省將加快單一窗口3.0版建設(shè)，單一窗口覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)、主要進出境商品和主要出入境運輸工具，推進“互聯(lián)網(wǎng)海關(guān)”?？诎锻P(guān)進一步提效降費，進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件由86種減至48種，2018年底前將進出口整體通關(guān)時間在2017年基礎(chǔ)上再壓減1/3，到2021年底，整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半。2018年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本在2017年的基礎(chǔ)上減少100美元以上。完善口岸快速驗放機制，推動進口商對境外出口商、境外生產(chǎn)商開展自主審核，建設(shè)進出口商品全球質(zhì)量溯源體系。

在培育壯大新平臺新業(yè)態(tài)方面，支持在自貿(mào)試驗區(qū)依法合規(guī)建設(shè)能源、工業(yè)原材料、大宗農(nóng)產(chǎn)品等國際貿(mào)易平臺和現(xiàn)貨交易市場，積極引進企業(yè)營銷中心、分撥中心、結(jié)算中心等功能性平臺和服務(wù)業(yè)總部，發(fā)展第四方物流，爭取開展汽車平行進口合規(guī)性整改業(yè)務(wù)，加快培育具有供應(yīng)鏈金融服務(wù)功能的整車平臺企業(yè)。加快發(fā)展跨境電商，構(gòu)建跨境電商高效物流通道，實施跨境電商結(jié)匯便利化。打造全球“一站式”航空維修基地，發(fā)展飛機處置全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。探索開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易及離岸貿(mào)易。

在推動金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟方面，我省將拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)，支持平潭各金融機構(gòu)試點人民幣與新臺幣直接清算。推進資本項目管理便利化試點，積極推動更多符合條件的臺資保險機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立保險營業(yè)機構(gòu)。

我省還將進一步凸顯對臺先行先試優(yōu)勢，落實臺資企業(yè)同等待遇，對醫(yī)療、旅游、生物科技等率先對臺開放領(lǐng)域，以及臺灣地區(qū)企業(yè)法人在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立集成電路、高端醫(yī)療器械、精密機械、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流企業(yè)給予支持。臺資企業(yè)可公平參與我省各級政府采購。鼓勵臺胞來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在閩臺灣地區(qū)居民可按規(guī)定參加職稱評審，率先制定臺灣技術(shù)士證書匹配規(guī)范。試點引進臺灣醫(yī)療產(chǎn)品技術(shù)，試行臺灣工程建設(shè)模式。為臺車入閩辦理臨時入境機動車牌證和臨時駕駛許可進一步提供便利。探索閩臺口岸合作機制，開展“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”合作。鼓勵臺灣影視行業(yè)協(xié)會在廈門、平潭自貿(mào)片區(qū)設(shè)立大陸分支機構(gòu)。積極為臺灣地區(qū)及東南亞等地貨物經(jīng)臺閩歐班列運輸出口提供過境通關(guān)便利，擴大臺閩歐班列流量。

通知還明確，要加強知識產(chǎn)權(quán)合作、保護及法律仲裁服務(wù)，支持設(shè)立中國（廈門）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，提供快速確權(quán)、授權(quán)、維權(quán)的“一站式”服務(wù)。