福州：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激活一池春水（3）

“監(jiān)護(hù)人”全程保護(hù)

——排憂加解難 關(guān)系“親”又“清”

【報(bào)告點(diǎn)擊】

2018年，我市主導(dǎo)制定國(guó)內(nèi)首個(gè)政府部門(mén)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；推行“一企一議”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題5300多個(gè)。

2019年，我市將加大“首臺(tái)套”等惠企政策落實(shí)力度，完善“一企一議”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化為企業(yè)排憂解難；建立政企直通車(chē)等服務(wù)制度。

【代表委員熱議】

“‘親’，就是親近企業(yè)，積極為企業(yè)排憂解難。‘清’，就是坦坦蕩蕩地打交道，不要黏黏糊糊。”鼓樓團(tuán)代表陳章華認(rèn)為，構(gòu)建新型親清政商關(guān)系，就是為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。“親清政商關(guān)系，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，減輕了企業(yè)的心理負(fù)擔(dān)，讓我們有了更多獲得感。”

陳章華建議，構(gòu)建新型親清政商關(guān)系，重在把握好“度”，企業(yè)要遵紀(jì)守法辦企業(yè)，真誠(chéng)地和政府部門(mén)溝通交流；領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自好守住底線，勇于擔(dān)當(dāng)做好服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，幫助大家把握好“度”的問(wèn)題，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的更大熱情。

如何構(gòu)建新型親清政商關(guān)系？政協(xié)委員也有不少建議。在政協(xié)委員陳宗勝看來(lái)，“親”“清”一個(gè)都不能少，一個(gè)也不能偏廢。領(lǐng)導(dǎo)干部在守住底線的前提下，要與企業(yè)家真心實(shí)意地打交道，特別是企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，更要積極作為、靠前服務(wù)、幫助解決。“市市場(chǎng)監(jiān)管局作為落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘開(kāi)辦企業(yè)組’的牽頭單位，要做構(gòu)建親清政商關(guān)系的榜樣，探索推行企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)‘一窗受理’，積極推行‘證照分離’‘多證合一’改革，進(jìn)一步化解企業(yè)‘辦照容易辦證難’‘準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)’等問(wèn)題。”

政協(xié)委員黃錕明建議繼續(xù)深化政務(wù)改革，通過(guò)創(chuàng)新行政監(jiān)管方式，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。“可對(duì)標(biāo)浙江、江蘇、上海、天津等先進(jìn)省市做法，重新梳理市場(chǎng)監(jiān)管清單，分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管，開(kāi)放部分權(quán)限給第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)。注重過(guò)程監(jiān)管服務(wù)，制定常態(tài)化督查辦法，協(xié)助企業(yè)提升管理水平，同時(shí)完善行政效能督查機(jī)制，防范權(quán)力尋租。”黃錕明說(shuō)。

【部門(mén)連線】

市工業(yè)和信息化局：

2019年將創(chuàng)建企業(yè)“服務(wù)員”黨建品牌，將服務(wù)做實(shí)做細(xì)。建立“一把手”告知制度，對(duì)企業(yè)的訴求，凡是不能辦、不能做的，都要告訴“一把手”，竭盡全力幫助企業(yè)解難題。

市發(fā)改委：

今年，市發(fā)改委將繼續(xù)深化“一抓一促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈條”為主題的項(xiàng)目年活動(dòng)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)抓招商，夯實(shí)發(fā)展項(xiàng)目支撐；抓三產(chǎn)，加快軟件信息服務(wù)、物流會(huì)展、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞補(bǔ)鏈條，通過(guò)抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；抓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板。同時(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化定期協(xié)調(diào)和“一企一議”制度落實(shí)，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，解決民間投資“不能投” “不愿投” “不敢投”和“往哪投”的問(wèn)題，充分激發(fā)民間投資活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。