福建省政協(xié)十二屆四次會(huì)議重點(diǎn)提案辦理回放

以實(shí)干篤定前行，用汗水澆灌收獲。

一年來，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，堅(jiān)持把提案作為履行職能重要方式，發(fā)揮提案工作在建設(shè)“政協(xié)大省”中的重要作用，廣泛凝聚智慧力量，發(fā)出建言獻(xiàn)策政協(xié)好聲音。

省政協(xié)十二屆四次會(huì)議以來，省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)圍繞貫徹落實(shí)中共中央大政方針和中共福建省委決策部署，共提出提案963件。所提提案緊扣時(shí)代脈搏、飽含為民情懷，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等維度聚焦中心工作。其中，《關(guān)于推進(jìn)金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)，提升福建對外開放水平的建議》等10件提案被確定為省政協(xié)2021年重點(diǎn)提案，由省政協(xié)主席帶領(lǐng)主席會(huì)議成員與省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，示范帶動(dòng)各承辦單位提高辦理質(zhì)量。截至2021年底，經(jīng)審查立案的726件提案交由94家單位辦理，共交辦1916件次，全部按時(shí)辦復(fù)。不立案的237件提案，也以參閱件或社情民意信息的形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。

提案辦理“提質(zhì)減量增效”，提案反饋實(shí)現(xiàn)“滿意升溫”。一降一升、春華秋實(shí)，參與提案提、辦、督工作的各方人員凝結(jié)心血智慧，結(jié)出豐碩果實(shí)，省政協(xié)提案工作為助推全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)本報(bào)特?cái)X取一年來省政協(xié)重點(diǎn)提案的內(nèi)容及辦理落實(shí)情況予以呈現(xiàn)，敬請廣大讀者關(guān)注。

推進(jìn)金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)提升福建對外開放水平

【提案內(nèi)容】特邀界別張健委員提交《關(guān)于推進(jìn)金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)，提升福建對外開放水平的建議》提案。提案提出，在廈門建設(shè)金磚國家創(chuàng)新基地，是黨中央國務(wù)院賦予福建和廈門的重大歷史使命，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對福建工作的關(guān)心和支持，也為福建和廈門推進(jìn)高水平對外開放提供了重要機(jī)遇。為此建議：在政策協(xié)調(diào)方面，整合省內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，更直接地研究金磚國家相關(guān)創(chuàng)新、投資、貿(mào)易政策，為福建全方位拓展同金磚國家的合作提供有力的政策支撐。在人才培養(yǎng)方面，制定相應(yīng)的金磚國家人力資源的培育計(jì)劃，為金磚創(chuàng)新基地的未來積累人脈。在項(xiàng)目開發(fā)方面，設(shè)立福建省金磚國家新工業(yè)革命創(chuàng)新發(fā)展基金，聚焦人工智能、量子科技、集成電路等前沿領(lǐng)域，引進(jìn)、參與金磚各國高新技術(shù)和創(chuàng)新項(xiàng)目。做好創(chuàng)新基地和“一帶一路”建設(shè)的融合，實(shí)現(xiàn)兩套人馬、兩個(gè)方案、兩條路徑的深度融合。

【辦理情況】該提案由省發(fā)改委、廈門市政府、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工信廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)金磚創(chuàng)新基地的重要指示精神，省委、省政府高度重視，專題研究并部署啟動(dòng)基地建設(shè)，省政協(xié)積極組織委員建言獻(xiàn)策。2021年8月，工信部、科技部、外交部和福建省聯(lián)合印發(fā)《金磚創(chuàng)新基地建設(shè)方案》，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)謀劃總體路線，設(shè)立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心，明確廈門火炬高新區(qū)和廈門自貿(mào)片區(qū)為金磚創(chuàng)新基地核心區(qū)；工信部、福建省和廈門市簽署共建金磚創(chuàng)新基地合作協(xié)議，形成共建機(jī)制。廈門市研究出臺《廈門市促進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)若干措施》，圍繞重點(diǎn)任務(wù)推出26條措施，鼓勵(lì)與金磚國家在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的合作等；印發(fā)了《中國居民赴金磚國家投資稅收指南》，助力省內(nèi)企業(yè)與金磚國家經(jīng)貿(mào)往來。中央駐廈金融監(jiān)管部門聯(lián)合推出金融支持金磚創(chuàng)新基地20條措施，省財(cái)政安排福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金2億元，安排“中國福建能源材料科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)經(jīng)費(fèi)1．1億元，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供有力支撐。去年9月7日，“金磚創(chuàng)新基地”正式揭牌啟用，28個(gè)金磚國家間項(xiàng)目簽約落地，總投資金額高達(dá)134．04億元。目前“金磚創(chuàng)新基地”已組建實(shí)體機(jī)構(gòu)，發(fā)布了兩批60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，開展了15批面向金磚及金磚＋國家人才專題培訓(xùn)活動(dòng)，構(gòu)建了7個(gè)新工業(yè)革命領(lǐng)域賦能平臺，展示出金磚創(chuàng)新基地的旺盛活力和廣闊合作前景。

優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)提升福建生態(tài)質(zhì)量

【提案內(nèi)容】省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、民盟省委會(huì)、九三學(xué)社省委會(huì)聯(lián)合提交《關(guān)于優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)，提升我省生態(tài)質(zhì)量的建議》提案。提案提出，我省森林資源豐富，但林分結(jié)構(gòu)尚存在不盡理想的狀況。為優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)，提升我省生態(tài)質(zhì)量，建議：研究編制優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)的中長期規(guī)劃，提出階段性目標(biāo)任務(wù)，出臺配套政策措施。加強(qiáng)松樹純林林分改造、對不同區(qū)位綠化帶和森林的改造提升、生態(tài)公益林建設(shè)，分區(qū)分類調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。實(shí)行差別化管理政策，推進(jìn)林業(yè)智慧管理，完善采伐管理、控制資源消耗。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立完善相關(guān)政策制度、推動(dòng)多元化投入、加強(qiáng)科普宣傳教育等舉措，形成合力，共同推動(dòng)我省森林林分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

【辦理情況】該提案由省林業(yè)局、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照中央決策部署和省委工作要求，不斷優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)質(zhì)量提升。大力組織實(shí)施“三個(gè)百千”綠化美化行動(dòng)，多途徑、多方式增加綠色資源總量；先后組織實(shí)施“三帶一區(qū)”“三沿一環(huán)”“兩帶一窗口”等生態(tài)景觀林建設(shè)，開展林分修復(fù)；實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，推進(jìn)鄉(xiāng)土闊葉樹種造林，著力優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，造林樹種增至50多個(gè)；扎實(shí)推進(jìn)沿?；闪謳ЫㄔO(shè)、生物防火林帶建設(shè)，筑牢兩條“綠色長城”；開展森林撫育、封山育林，實(shí)施國家儲備林工程，促進(jìn)森林正向演替；印發(fā)《福建省天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》《福建省生態(tài)公益林條例》等，森林資源保護(hù)制度不斷健全。我省現(xiàn)森林覆蓋率為66．8％，連續(xù)42年全國第一；森林蓄積7．29億立方米，居全國第七；喬木林畝均蓄積量7．8立方米，比全國平均高23．8％；混交林面積比重由53．9％上升到55％，植被生態(tài)質(zhì)量全國第一。經(jīng)評估，每年全省森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)1．22萬億元，綠色成為美麗福建最亮的底色。

以“僑”為“橋”助力構(gòu)建新發(fā)展格局

【提案內(nèi)容】致公黨省委會(huì)提交《關(guān)于以“僑”為“橋”，助力我省構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的建議》提案。提案提出，我省應(yīng)充分發(fā)揮僑界優(yōu)勢，匯聚僑界力量，推動(dòng)僑資僑智成為開拓市場、暢通循環(huán)的橋梁紐帶，成為新福建建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。為此建議：以“僑”為“橋”，凝聚發(fā)展新力量、聯(lián)通世界新通道、創(chuàng)新發(fā)展新節(jié)點(diǎn)。健全引進(jìn)僑資僑智的多部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“智慧僑務(wù)”信息平臺，鼓勵(lì)海外閩商回歸對接項(xiàng)目，重視新僑和海外僑胞新生代的凝聚工作。聚焦“一帶一路”，用好“以僑引外”，引導(dǎo)僑商助力供應(yīng)鏈建設(shè)，打造僑商產(chǎn)業(yè)集聚高地。積極發(fā)揮僑界高端智庫作用，助力僑商融入我省產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮好僑商國際經(jīng)貿(mào)橋梁紐帶作用。

【辦理情況】該提案由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省僑聯(lián)等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述精神，出臺了《關(guān)于發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，助力全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的工作方案》，提出支持僑資企業(yè)加快發(fā)展具體措施，先后出臺20條促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施、《進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》、《推進(jìn)“絲路投資”高質(zhì)量發(fā)展八條措施》等一系列政策，支持僑資僑企積極參與我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部、福建省和印尼海洋與投資統(tǒng)籌部三方簽署了《關(guān)于中國和印尼“兩國雙園”項(xiàng)目合作備忘錄》。積極引進(jìn)僑智僑資，邀請全球39個(gè)國家逾百名海外優(yōu)秀青年僑胞代表參加“閩僑精英海絲情”活動(dòng)；組織32個(gè)國家50位中青年僑領(lǐng)僑商和專業(yè)人士，參加“海外華商‘一帶一路’研修班暨中國國情研修班”；與坦桑尼亞中華福建同鄉(xiāng)會(huì)、匈牙利福建商會(huì)等在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立了11個(gè)科技合作聯(lián)絡(luò)站；舉辦中國僑商投資（福建）大會(huì)，達(dá)成僑資僑智合同和協(xié)議項(xiàng)目158項(xiàng)，投資總額1813億元；第二十一屆投洽會(huì)期間，舉辦福建省重大項(xiàng)目簽約儀式，莆田力寶金融中心綜合體項(xiàng)目、寧德鋰電池正極材料分散劑生產(chǎn)項(xiàng)目等涉僑大項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。

加快北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【提案內(nèi)容】九三學(xué)社省委會(huì)提交《關(guān)于加快北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案。提案提出，我國已實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星通信網(wǎng)全國覆蓋，并擁有高精度定位的北斗系統(tǒng)和高分遙感體系，應(yīng)用衛(wèi)星體系日趨完善。我省是北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全國首批落地省份之一，并首家申報(bào)北斗資源民用授權(quán)試點(diǎn)，目前已建成高分遙感數(shù)據(jù)服務(wù)中心，發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。為此建議：結(jié)合我省的實(shí)際情況，進(jìn)一步應(yīng)用衛(wèi)星技術(shù)提高社會(huì)治理水平；建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)深度開發(fā)；構(gòu)建專業(yè)人才“蓄水池”，加快推進(jìn)特色衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園集群建設(shè)。

【辦理情況】該提案由省委軍民融合辦、省科技廳、省發(fā)改委、省工信廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省緊抓北斗三號正式開通的重要契機(jī)，組織申報(bào)的“福建省北斗綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目”得到中央軍委裝備發(fā)展部和福建省人民政府的聯(lián)合批復(fù)，成為北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成后首個(gè)開展示范項(xiàng)目省份，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排配套經(jīng)費(fèi)1400萬元，項(xiàng)目已進(jìn)入落地實(shí)施階段。與國家國防科工局共建的“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院，已承接2個(gè)國家級重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。各類科研平臺成果豐碩：廈門大學(xué)研制出GPS／BD2北斗雙模射頻芯片，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的重大突破；福州大學(xué)開發(fā)出北斗射頻專用收發(fā)模塊，完成終端產(chǎn)品的列裝，在北斗三號核心算法和短報(bào)文應(yīng)用方面，多項(xiàng)技術(shù)已在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位；鼎旸股份自主研發(fā)了“北斗米級差分CORS高精度定位”等核心技術(shù)。全省共計(jì)建設(shè)73個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，組成了福建省北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，形成覆蓋全省的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航公共服務(wù)系統(tǒng)平臺，在全省范圍內(nèi)初步建立起高精度的、動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的地理空間信息基準(zhǔn)框架；建成北斗位置服務(wù)公共平臺，實(shí)現(xiàn)了全省8000余艘60馬力以上漁船的全面接入管理；建成福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)，接入監(jiān)管省、市、縣三級公務(wù)用車1．25萬輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車4000余輛。

加快完善托育服務(wù)體系提高生育率

【提案內(nèi)容】婦聯(lián)界別彭錦彬委員提交《關(guān)于加快完善托育服務(wù)體系，提高生育率的建議》提案。提案提出，由于托育服務(wù)數(shù)量缺乏、結(jié)構(gòu)失衡等原因，近年來年輕人生育意愿下降。為了應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)，社會(huì)各方應(yīng)形成合力，共同加快完善托育服務(wù)體系，提高生育率。為此建議：出臺相應(yīng)政策，在全省啟動(dòng)實(shí)施基本生育全程免費(fèi)服務(wù)試點(diǎn)；在城區(qū)按照“500米生活圈”規(guī)劃建設(shè)小區(qū)配套幼兒園，農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園；全面落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；取消二孩以下生育審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度；規(guī)范提供便利性和安全性的托育服務(wù)。

【辦理情況】該提案由省衛(wèi)健委、省自然資源廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省按照國家要求，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)擺上重要議事日程。省委省政府2020、2021年連續(xù)兩年將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省政府召開專題會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，研究制定我省促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施意見，省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政廳等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)文件推進(jìn)該項(xiàng)工作。2021年，省級財(cái)政投入3000萬元，新增建設(shè)3000個(gè)普惠性托育托位；省發(fā)改委實(shí)施普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，支持16個(gè)項(xiàng)目1860個(gè)普惠托位建設(shè)，每個(gè)予以1萬元建設(shè)補(bǔ)助。出臺多個(gè)減免稅政策：縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證實(shí)施0～6歲學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)，免征增值稅，減按90％計(jì)入收入總額，減免企業(yè)所得稅；符合小型微利企業(yè)條件的，可同時(shí)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠；房屋、土地用于提供社區(qū)托育等服務(wù)的，免征契稅等。組織全省100多名托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集中觀摩學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員管理能力和專業(yè)水平。目前，全省共有各類托育機(jī)構(gòu)1067家，托位5．1萬個(gè)，0～3歲在托人數(shù)2．58萬。

推進(jìn)福建花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【提案內(nèi)容】民革省委會(huì)、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合提交《關(guān)于推進(jìn)我省花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案。提案指出，花卉產(chǎn)業(yè)對于我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)“美麗中國”具有重要作用。但當(dāng)前我省花卉產(chǎn)業(yè)還存在短板與不足，制約了高質(zhì)量發(fā)展。為此建議：盡快出臺《關(guān)于加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的意見》，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議，整合資源，加強(qiáng)政策規(guī)劃，完善管理服務(wù)機(jī)制；促進(jìn)科技支撐，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施栽培，建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代花卉業(yè)種業(yè)體系；挖掘花卉產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)、文化、教育等內(nèi)涵，培育龍頭企業(yè)和特色品牌；搭建多元平臺，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新深化與臺灣花卉業(yè)的交流與合作，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。

【辦理情況】該提案由省林業(yè)局、省商務(wù)廳、省委臺港澳辦、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為繼木竹產(chǎn)業(yè)、森林旅游之后我省第三個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超千億元的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。省委、省政府出臺多個(gè)文件，在財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、用電優(yōu)惠等方面進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈扶持，全省30多個(gè)市、縣（區(qū)）出臺政策舉措，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省現(xiàn)有花卉苗木種植面積142．1萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)39103家，專業(yè)網(wǎng)店10190家，從業(yè)人員達(dá)45．7萬多人，18種花卉獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在全省多地形成產(chǎn)業(yè)集群?；ɑ苋a(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1062．5億元，銷售額505．3億元；出口額全國第一，達(dá)16483．3萬美元。漳浦、清流等臺創(chuàng)園在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國臺辦聯(lián)合開展的綜合評價(jià)中連續(xù)5年居前列，成為兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的樣板。涌現(xiàn)出永福臺品茶山櫻花園、漳州海峽花卉博覽園、連城蘭花博覽園等著名賞花旅游景點(diǎn)，花卉休閑旅游成為“全福游、有全福”不可或缺的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

協(xié)同加強(qiáng)閩臺地區(qū)古厝文化保護(hù)暨傳承發(fā)展創(chuàng)新

【提案內(nèi)容】臺聯(lián)界提交《關(guān)于協(xié)同加強(qiáng)我國閩臺地區(qū)古厝文化保護(hù)暨傳承發(fā)展創(chuàng)新的建議》提案。提案提出，做好閩臺地區(qū)古厝文化的保護(hù)、傳承、交流、創(chuàng)新工作對喚起臺胞根、祖、脈意識具有深刻意義。為此建議：一是加強(qiáng)法制建設(shè)協(xié)同，研究制定促進(jìn)閩臺古厝文化協(xié)同保護(hù)、傳承、創(chuàng)新的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。二是加強(qiáng)平臺建設(shè)協(xié)同，重點(diǎn)在福州、閩南、莆仙、臺中南、金門、馬祖等共同構(gòu)建閩臺古厝歷史文化展示館和文化產(chǎn)業(yè)孵化基地。三是加強(qiáng)科研協(xié)同，重點(diǎn)依托閩臺地區(qū)有代表性的大學(xué)，充分整合相關(guān)領(lǐng)域人才資源，共同成立閩臺古厝文化研究會(huì)。四是加強(qiáng)育才工作協(xié)同，由教育職能部門牽頭，攜手臺灣地區(qū)文教社團(tuán)及民間組織，共同設(shè)立閩臺古厝文化保護(hù)課程或?qū)I(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。

【辦理情況】該提案由省住建廳、省委臺港澳辦、省文旅廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省各級黨委政府重視閩臺古厝保護(hù)利用傳承工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述，扎實(shí)推進(jìn)閩臺古厝保護(hù)利用和傳承。在《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》中增加“涉臺文物”章節(jié)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉臺文物保護(hù)工程管理的通知》等規(guī)范性文件；已公布1515處福建省涉臺文物名錄，將涉臺古厝較為集中的區(qū)域公布為歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落；共爭取10．8億元中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對省級以上涉臺古厝類文物保護(hù)單位實(shí)施了415項(xiàng)搶險(xiǎn)加固、修繕等工程及文物保護(hù)規(guī)劃編制。截至目前，已有95支臺灣建筑師團(tuán)隊(duì)、300多位臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)專業(yè)人士，為我省提供包括歷史文化保護(hù)方面的陪護(hù)式服務(wù)。組織舉辦“海峽兩岸文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇”“閩臺紅磚古厝保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”“福建涉臺文物普查成果展”和兩岸同名村攝影大賽等活動(dòng)，密切兩岸對古厝保護(hù)的交流合作；設(shè)立三坊七巷社區(qū)博物院，促成福州三坊七巷成為國臺辦確定的海峽兩岸交流基地。

加強(qiáng)福建紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

【提案內(nèi)容】省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)提交《關(guān)于加強(qiáng)我省紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的建議》提案。提案指出，福建是原中央蘇區(qū)重要組成部分，老區(qū)蘇區(qū)分布廣泛，紅色文化資源十分豐富。近年來，省委、省政府高度重視并采取一系列舉措推動(dòng)我省紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作取得積極成效，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。為此建議：強(qiáng)化黨委政府職責(zé)，深化全民保護(hù)意識，把紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)；協(xié)調(diào)推進(jìn)保護(hù)利用工作，以法律的形式，處理好革命遺址保護(hù)利用與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系；強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平；加大政策支持，拓寬資金渠道；合理開發(fā)利用，做強(qiáng)紅色文化產(chǎn)業(yè)。

【辦理情況】該提案由省文旅廳、省委黨史和方志辦、省委宣傳部等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】省委、省政府高度重視紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。2021年5月召開的全省革命文物工作會(huì)議，對我省革命文物保護(hù)利用工作作出全面部署。2021年11月18日，省政府常務(wù)會(huì)議通過了《福建省紅色文化遺存保護(hù)條例（草案）》。省文物局去年公布了我省第一批革命文物名錄，并爭取中央和省級文物專項(xiàng)資金補(bǔ)助共計(jì)6607萬元；省民政廳加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)，近三年來每年投入2000萬元，帶動(dòng)各級財(cái)政和社會(huì)資金投入1．7億元；省退役軍人事務(wù)廳成立28個(gè)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，爭取中央專項(xiàng)資金10165萬元，市縣級財(cái)政投入5127萬元用于烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，基本形成國家、省、縣級文物保護(hù)體系。長汀革命舊址群保護(hù)利用被納入中宣部、國家文物局首批支持的長征文物保護(hù)項(xiàng)目。圍繞慶祝建黨百年，省委宣傳部創(chuàng)作《絕密使命》《鐵血松毛嶺》《紅色搖籃》等影視作品；省委黨史和方志辦編纂出版“紅色福建三部曲”系列作品；省檔案館舉辦的“百年恰是風(fēng)華正茂”等檔案文獻(xiàn)展和主題展覽，入選中宣部與國家文物局聯(lián)合推介的建黨百年精品展覽。

建立外賣食品安全多元化監(jiān)管體系

【提案內(nèi)容】臺盟省委會(huì)提交《關(guān)于建立外賣食品安全多元化監(jiān)管體系，解決百姓點(diǎn)餐安全問題的建議》提案。提案認(rèn)為，近幾年來，網(wǎng)絡(luò)外賣食品行業(yè)處于高速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)外賣的安全也成為保障公眾食品安全的重要環(huán)節(jié)，但目前外賣食品安全監(jiān)管仍存在有信息不對稱、監(jiān)管機(jī)制不完善、社會(huì)整體參與度不強(qiáng)問題。為此建議：構(gòu)建統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的食品安全云數(shù)據(jù)信息平臺，全面采集食品安全信息，完善第三方平臺信息化監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管體制。提高消費(fèi)者監(jiān)督能力與積極性，讓專門的外賣行業(yè)協(xié)會(huì)參與到監(jiān)管中來，充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用。

【辦理情況】該提案由省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省公安廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】我省高度重視外賣食品安全監(jiān)管工作，“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管”被列入2021年省紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題整治”，省市場監(jiān)管局將該項(xiàng)工作列入“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)予以推進(jìn)。全省各級市場監(jiān)管部門于去年6月1日至8月31日開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全集中整治，線上線下檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者64750戶次，處理投訴舉報(bào)822件，發(fā)現(xiàn)問題線索5745條，已辦結(jié)問題線索5389條，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺“下線”違法違規(guī)網(wǎng)店1948戶。省公安廳先后組織開展了“利劍”“食安”“昆侖”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打各類危害食品安全犯罪活動(dòng)。省商務(wù)廳配合加強(qiáng)外賣行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)餐飲經(jīng)營單位自覺履行主體責(zé)任，多次約談美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)等第三方平臺相關(guān)企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)），督促其進(jìn)一步完善經(jīng)營者準(zhǔn)入審查和平臺內(nèi)經(jīng)營者自律機(jī)制。當(dāng)前已形成政府相關(guān)部門各盡其責(zé)、齊抓共管，新聞媒體和社會(huì)公眾積極參與監(jiān)督、合力共治的工作格局。

推動(dòng)福建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

【提案內(nèi)容】教育界別羅鈁委員提交《關(guān)于我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案。提案認(rèn)為，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我省“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)。為此建議，推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)形成以海洋生物醫(yī)藥及制品、海洋高端裝備制造、海洋電子信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)及濱海高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)海洋領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善海洋科技創(chuàng)新體系。深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)合作新空間，深化對臺交流合作，積極開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作。

【辦理情況】該提案由省海洋與漁業(yè)局、省科技廳、省發(fā)改委、省工信廳等單位共同承辦。

【落實(shí)情況】省委、省政府高度重視我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，召開了省委海洋經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議、全省推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議。省政府制定印發(fā)《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》，科學(xué)編制《福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》等政策文件，實(shí)施國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市和國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。在全國率先建成覆蓋全省海洋漁船的北斗衛(wèi)星應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新研發(fā)海洋漁船“插卡式AIS”設(shè)備并在全國推廣，建成國內(nèi)領(lǐng)先的海洋立體觀測網(wǎng)。2020年全省海洋生產(chǎn)總值1．05萬億元，連續(xù)六年全國排名第三，占全省GDP的23．9％。濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的97．4％，占海洋生產(chǎn)總值的42．3％。水產(chǎn)品總產(chǎn)量833萬噸，躍居全國第二；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品出口額、水產(chǎn)品人均占有量等指標(biāo)全國排名第一；港口吞吐能力超過8億噸，集裝箱班輪航線通達(dá)55個(gè)國家和地區(qū)（含港臺）的149個(gè)港口；創(chuàng)新發(fā)展“絲路海運(yùn)”，命名航線達(dá)72條。

（本版稿件由福建日報(bào)記者 林蔚 整理）