福州市紀委監(jiān)委持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題

市紀委監(jiān)委持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題

回應(yīng)群眾關(guān)切 解決急難愁盼

黨的二十大報告指出，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”“堅決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”。2023年，市紀委監(jiān)委在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺把工作放到全市大局中謀劃思考，做實做深做準做強監(jiān)督工作，持續(xù)深化“點題整治”、織密基層小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)、提升信訪工作質(zhì)效，用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題，在維護群眾利益中厚植黨的執(zhí)政根基。

精準發(fā)力

推動“點題整治”提質(zhì)增效

“現(xiàn)在工地施工有圍擋，有環(huán)衛(wèi)噴水車噴淋，還有霧炮車降塵，揚塵少多了。”日前，市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組干部來到某小區(qū)拆遷工地回訪，居民齊先生如是說。

聚焦城市揚塵污染問題，2023年以來，市紀委監(jiān)委梳理近兩年投訴達3次以上的信訪件，發(fā)現(xiàn)該工地因大量揚塵問題經(jīng)常被投訴，監(jiān)督檢查組立即開展暗訪，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在防塵措施不到位、施工揚塵較大等問題，隨即將情況通報給職能部門，要求立即整改。目前該項目已嚴格依規(guī)進行后續(xù)拆除施工工作。

“整治城市揚塵污染問題”是市紀委監(jiān)委2023年“點題整治”16個項目之一。一年來，市紀委監(jiān)委持續(xù)深化“點題整治”，堅持“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制，聚焦群眾反映強烈的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等問題，對“中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題”“整治物業(yè)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開等問題”“整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題”等16個項目實施專項整治，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。

群眾點的題，部門答題是否到位？市紀委監(jiān)委主動邀請各方參與監(jiān)督，變紀委一家督為大家合力督。

“通過直播第一次看到兒子學(xué)校食堂后廚的情況，心里有底也更加放心了”“這種形式很好，小區(qū)每一筆公共收益都看得明明白白，再也不擔心‘糊涂賬’了”……

2023年，針對“中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題”“整治物業(yè)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開等問題”兩個整治項目，市紀委監(jiān)委采用直播形式，會同職能部門在不打招呼的情況下直奔現(xiàn)場監(jiān)督檢查，兩場直播分別吸引了38.2萬和40.8萬名網(wǎng)友在線圍觀監(jiān)督。

由群眾點題，請群眾評價，讓群眾滿意。整治工作成效如何、效果好不好，要由群眾評價。市紀委監(jiān)委創(chuàng)新評價方式，在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺、“清風(fēng)福州”微信公眾號等媒介推出“點題熱度榜”“整治評價榜”，由過去“一年一點”“一年一評”變?yōu)楝F(xiàn)在的“天天點、天天評”，實實在在將評價權(quán)交到群眾手里。

“我們踐行全過程人民民主理念，系統(tǒng)總結(jié)前兩年的經(jīng)驗做法，注重解決群眾參與監(jiān)督的載體和渠道，探索創(chuàng)新讓群眾可選題—可監(jiān)督—可評價的新機制，把宣傳發(fā)動群眾貫穿于整治工作全過程，著力提升群眾獲得感。”市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹，近3年來，共推動18家市直單位牽頭對31個重點民生領(lǐng)域項目開展“點題整治”，跟進辦理群眾留言訴求540條，推動建立健全相關(guān)制度規(guī)定64項。

科技賦能

織密基層小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)

“霍口畬族鄉(xiāng)石坪洋村原村干部李某某在任職期間，違規(guī)將救災(zāi)補助款發(fā)放給近親屬……”不久前，基層小微權(quán)力監(jiān)督投訴平臺上的一條在線投訴舉報，引起羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)紀委監(jiān)察組工作人員的注意。

針對群眾反映的問題，霍口畬族鄉(xiāng)紀委監(jiān)察組立即展開實地調(diào)查，經(jīng)了解，群眾反映的情況部分屬實。目前，霍口畬族鄉(xiāng)紀委監(jiān)察組已對李某某涉嫌違紀問題進行立案調(diào)查。

“以往，我們開展監(jiān)督無非是查閱資料、實地走訪、受理舉報等幾個招式，現(xiàn)在有了這個直接聯(lián)系服務(wù)群眾的‘掌中寶’，相當于為我們安裝了成百上千個發(fā)現(xiàn)問題的‘探測儀’。”霍口畬族鄉(xiāng)紀委書記鄧建明感慨道。

如何讓“小平臺”發(fā)揮監(jiān)督“大作用”？以閩侯縣為例，上街鎮(zhèn)有村民通過小微權(quán)力監(jiān)督投訴平臺反映村集體資產(chǎn)招標方式不規(guī)范問題，鎮(zhèn)紀委介入核實情況后，由縣紀委提級辦理，對相關(guān)社區(qū)主任林某某等3人予以立案審查。

在福清市沙埔鎮(zhèn)，小微權(quán)力監(jiān)督投訴平臺的“微直播”功能深受群眾歡迎，土地流轉(zhuǎn)、電力線路遷移、交通網(wǎng)改造等村民關(guān)心關(guān)注的村級小微權(quán)力事項紛紛被“搬上”直播平臺，村支部書記當起“主播”，對村民關(guān)心的問題一一進行解答。

“以前不知道怎么參與村里的事務(wù)監(jiān)督，現(xiàn)在只要拿起手機看看直播，有疑問可以當下提，也有專人解答，自己的意見有人聽、事情有人管，真是太方便了！”談起“微直播”，沙埔鎮(zhèn)牛峰村村民老楊連連點贊。

借助信息化監(jiān)督平臺，實現(xiàn)場景化公開、可視化監(jiān)督，讓基層小微權(quán)力在群眾“眼皮子底下”運行，讓村干部行權(quán)主動接受監(jiān)督、自覺規(guī)范履職行為，讓廣大群眾感受到參與監(jiān)督的近距離、全天候與常態(tài)化。截至目前，已發(fā)現(xiàn)和查處基層干部懶政怠政和微腐敗問題36起58人，讓群眾真切感受到正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。

用心用情

做好“送上門的群眾工作”

信訪舉報工作是“送上門的群眾工作”，是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。市紀委監(jiān)委將維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，穩(wěn)妥高效解決信訪問題，在高質(zhì)量接訪辦信中察民情、護民生、守民心。

“我對處置結(jié)果很滿意，感謝紀委同志重視我的舉報！”去年3月，面對閩侯縣紀委干部的現(xiàn)場反饋，荊溪鎮(zhèn)光明村村民陳老伯在反饋表上簽署“非常滿意”意見。

此前，陳老伯對縣紀委關(guān)于其反映光明村黨支部書記有關(guān)違紀違法問題的信訪件處置結(jié)果不滿意，認為其反映的問題還有部分未查深查透，陸續(xù)向上級紀委重復(fù)舉報。

2023年，市紀委監(jiān)委開展“強基促穩(wěn)”專項行動暨重復(fù)舉報專項治理工作，經(jīng)分析研判，認為陳老伯的信訪件存在進一步可查性，將其列為專項行動重點件。隨后，閩侯縣紀委成立工作專班，全面落實“一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一個專班領(lǐng)辦、一套化解方案、一個落實結(jié)果”的“四個一”工作機制，經(jīng)多方努力，新增查實此前未發(fā)現(xiàn)的問題，妥善化解該信訪矛盾。

“陳老伯信訪件最終達成事心雙解的效果，和我們一年來大力推行的全周期反饋機制不無關(guān)系。通過階段性反饋、面對面溝通，拉近了我們和群眾的心理距離，群眾感受到我們的重視了，自然愿意信任我們、配合我們。”市紀委監(jiān)委信訪室有關(guān)負責人表示。

為增強群眾信任，減少因信息不對稱導(dǎo)致的重復(fù)越級信訪，市紀委監(jiān)委在強化實名舉報反饋上“做文章”。針對群眾來訪初次舉報件和上級督辦件等，深化運用“面對面”反饋方式，增加辦理過程溝通反饋“雙向開單”環(huán)節(jié)。

“通過‘強基促穩(wěn)’專項行動，我們辦結(jié)和化解了一批信訪件和難題積案，推動解決了一批群眾急難愁盼問題，同時嚴肅查處了一批鎮(zhèn)村干部。”市紀委監(jiān)委信訪室有關(guān)負責人補充道。

據(jù)悉，去年以來，福州列入“強基促穩(wěn)”專項行動的檢舉控告件共計1337件，其中初信初訪999件、重復(fù)舉報313件、風(fēng)險隱患25件。專項行動開展以來，新增查實273件，新增處理黨員干部293人，其中給予黨紀政務(wù)處分71人、留置4人。

做好信訪舉報工作，不能只靠信訪部門單打獨斗，更需要各部門有機配合、共同發(fā)力。2023年以來，市紀委監(jiān)委還創(chuàng)新深化“室室聯(lián)動”工作機制，強化信訪室和案管室、紀檢監(jiān)察室、審理室等部門會商協(xié)作，常態(tài)化開展聯(lián)動研判、聯(lián)動辦信和聯(lián)動“回頭看”，切實推動全流程閉環(huán)管理，推動信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展。

新的一年，市紀委監(jiān)委將持續(xù)深化運用“知、督、促”工作機制以及“四動”“四單”工作方法，抓好抓實2024年“強基促穩(wěn)”專項行動，一體推進減存量、遏增量、防變量，努力將問題吸附在基層、矛盾化解在基層。（記者 林晗 通訊員 楊心怡 林靈）