?全國首創(chuàng) 廈門推行氣象環(huán)保審批新模式

廈門日報訊（記者 黃語晴 通訊員 楊先賢）廈門在全國首創(chuàng)氣象環(huán)境保護(hù)審批新模式，實現(xiàn)氣象環(huán)境保護(hù)在線協(xié)同智能化審批。該模式經(jīng)試點運行后，于近日全面推行。

這一審批模式改革，是多部門協(xié)同、深入落實“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化空間共管的成果。去年10月，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市氣象局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃管理的通知》，轉(zhuǎn)變項目策劃生成流程，將氣象探測環(huán)境保護(hù)管控前移至國土空間規(guī)劃編制階段，同時依托“多規(guī)合一”平臺完成氣象專題圖層建設(shè)、研發(fā)智能分析系統(tǒng)，創(chuàng)新性實現(xiàn)氣象探測環(huán)境保護(hù)自動化、智能化分析檢測。

這項審批改革有效推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高建設(shè)項目審批效率，優(yōu)化了營商環(huán)境。

亮點1

氣象探測環(huán)境保護(hù) “前置”至規(guī)劃編制

此次審批改革的一大關(guān)鍵，在于將氣象探測環(huán)境保護(hù)管控要素“前置”到規(guī)劃編制階段:即在國土空間規(guī)劃、年度空間實施規(guī)劃編制階段，創(chuàng)新性地將氣象限高要求、氣象站周圍環(huán)境和影響源要求轉(zhuǎn)換為具體地塊指標(biāo)管控納入到規(guī)劃編制中，從源頭上梳理解決項目落地與氣象探測環(huán)境保護(hù)之間可能存在的矛盾，將建設(shè)項目對氣象探測環(huán)境的影響降至最低，保障了后續(xù)項目策劃的科學(xué)與高效。

目前，廈門已編制《廈門市氣象站網(wǎng)建設(shè)及氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（2015-2020），規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)化調(diào)整了氣象觀測站網(wǎng)功能布局，明確制定了氣象探測環(huán)境保護(hù)要求。在新的氣象環(huán)境保護(hù)模式下，規(guī)劃要求將進(jìn)一步落實，確保廈門氣象觀測的準(zhǔn)確性。

亮點2

聯(lián)合審核、智能化審批 提高審批效率

在改革前，氣象探測環(huán)境保護(hù)事項被列為廈門市建設(shè)項目工程建設(shè)許可階段聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容之一。“在此階段，建設(shè)項目已較為成熟，方案設(shè)計已完成、甚至項目樁基已施工，一旦發(fā)現(xiàn)項目影響氣象探測環(huán)境，將給項目業(yè)主、氣象主管部門和審批管理部門等多方帶來諸多麻煩，并可能嚴(yán)重影響建設(shè)項目審批進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)展。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

而改革后，市資源規(guī)劃局和市氣象局建立了聯(lián)合協(xié)作審核機(jī)制，前移審核關(guān)口，在前期項目策劃生成階段就通過“多規(guī)合一”平臺，將位于氣象站周圍環(huán)境或影響源限制范圍內(nèi)的項目、超出規(guī)劃氣象控制限高要求的項目直接推送至市氣象局征求意見，符合氣象要求的項目不再納入工程規(guī)劃許可聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)，確保了項目后期審批通暢；同時，兩局合作完成了氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)劃專題圖層建設(shè)，開發(fā)了“廈門市氣象探測環(huán)境保護(hù)分析系統(tǒng)”并搭載在“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺上，實現(xiàn)氣象探測環(huán)境保護(hù)自動化、智能化分析檢測。通過智能化審批，氣象環(huán)境保護(hù)時間大大壓縮，有效提高了項目審批效率。