廈門市發(fā)改委：改革創(chuàng)新謀發(fā)展 一心為民勇?lián)?/h1>

東南網(wǎng)6月22日訊（本網(wǎng)記者 鄒玒）22日上午，由廈門市委宣傳部主辦的“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會廈門市發(fā)改委專場舉行。會上介紹了黨的十八大以來廈門市發(fā)改委推進高質量發(fā)展、保障和改善民生等方面的有關情況。

發(fā)布會由廈門市委宣傳部常務副部長上官軍主持，廈門市發(fā)改委黨組書記、主任孫建輝，廈門市發(fā)改委二級巡視員林曉輝，廈門市發(fā)改委黨組成員、副主任李曉燕出席并發(fā)布有關情況。

記者從發(fā)布會上獲悉，十年間，廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值從2922億元增長到7034億元，經(jīng)濟總量增長2.4倍，年均增長7.8%，經(jīng)濟增速穩(wěn)居全國十五個副省級城市前列，經(jīng)濟總量在副省級城市中實現(xiàn)爭先進位；常住人口由403萬人增長至528萬人，邁入全國特大城市行列；2021年全市一般公共預算收入達到1530億元，年均增長8.4%；常住人口人均GDP、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長到13.45萬元、6.72萬元和2.99萬元，經(jīng)濟發(fā)展的質量效益不斷提升。

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

發(fā)展動能持續(xù)提升

十年間，廈門市發(fā)改委把科技創(chuàng)新引領作為發(fā)展主要動力，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動，持續(xù)壯大重點產(chǎn)業(yè)鏈(群)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新發(fā)展加快推進。10年來，廈門市躋身首批國家創(chuàng)新型試點城市，全社會研發(fā)投入強度增長到2020年的3.08%，位居全省首位，分別高于全國、全省0.68個百分點和1.16個百分點。廈門新增48家國家級創(chuàng)新平臺，能源材料、生物制品省創(chuàng)新實驗室等高能級創(chuàng)新平臺加快建設；獲批4家國家雙創(chuàng)示范基地，火炬高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設工作五年4次獲國務院督查激勵；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育工作連續(xù)三年獲國務院督查激勵。

產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢彰顯。廈門市持續(xù)打造千億產(chǎn)業(yè)鏈群，目前千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈群達到10條；生物醫(yī)藥、新型功能材料入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型顯示器件、集成電路、信息技術服務獲批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；十年間，規(guī)上高技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提升到2021年的42.6%。當前廈門市正在加快構建“4個支柱產(chǎn)業(yè)集群+4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+6個未來產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷打造發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

廈門市在全國率先探索推動營商環(huán)境建設，對標世行標準和國際先進經(jīng)濟體，聚焦企業(yè)、群眾在政務服務中反映強烈的痛點堵點，持續(xù)推進營商環(huán)境的優(yōu)化提升。2019-2021年連續(xù)三年在全國營商環(huán)境評價中名列前茅，營商環(huán)境全部18個一級指標均獲評“全國標桿”，14個指標進入全國前十。

深入實施“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略

城市承載力顯著增強

十年間，廈門市發(fā)改委深入貫徹習近平總書記“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略部署，加快推進城市格局拓展、布局優(yōu)化、功能提升。

城市空間形態(tài)不斷完善。廈門市加快構建“一島一灣”的城市空間結構；持續(xù)提升優(yōu)化島內城市品質，完成島內近500個老舊小區(qū)的提升改造；加快推進島外新城建設，目前集美新城基本成型，馬鑾灣、同安、翔安新城快速崛起，同翔高新城初具規(guī)模；島內外一體化加快推進，十年來新增城市建成區(qū)面積141.2平方公里。

投資拉動作用持續(xù)增強。十年間，廈門市累計完成固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過2.2萬億元，年度投資完成額由10年前的1323億元增加到2021年的2724億元，實現(xiàn)年度投資總量翻番；固定資產(chǎn)投資連續(xù)十年保持較快增長，其中7年保持兩位數(shù)快速增長。島外成為全市開發(fā)建設主戰(zhàn)場，島外固定資產(chǎn)投資額占比提升到2021年的72.4%。

重大基礎設施加快跨島布局。十年間，港口、高鐵、空港等重大基礎設施加快跨島布局，國際航運中心、鐵路干線樞紐節(jié)點等輻射能力不斷增強。“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)基本成型，廈門新機場主體工程開工建設，軌道交通形成“中心放射、三向出島”網(wǎng)絡化格局，廈門全面進入地鐵時代。

公共服務體系更加完善

民生保障水平持續(xù)增強

十年間，廈門市發(fā)改委深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加快推進共同富裕，努力提升群眾獲得感、幸福感。

推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。廈門市加快實施“名校出島”戰(zhàn)略，廈門一中、實驗小學等優(yōu)質教育資源落戶島外；持續(xù)加大基礎教育學位供給，2019-2021年全市新增中小學及幼兒園學位12.7萬個；加快推進廈門二中等一批普通高中建設，改擴建集美、翔安等中等職業(yè)教育學校。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。廈門市加快推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設；在島外布局川大華西廈門醫(yī)院、馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院、翔安醫(yī)院等一批大型醫(yī)療項目。全市已獲批4個國家區(qū)域醫(yī)療中心，國家區(qū)域醫(yī)療中心試點醫(yī)院在全國城市中數(shù)量最多。

強化重要民生商品保供穩(wěn)價。十年間，廈門市“米袋子”“菜籃子”等民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)。糧食安全責任制考核位居全省前列，全市居民消費價格指數(shù)(CPI)持續(xù)平穩(wěn)運行。

生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善

生態(tài)文明水平穩(wěn)步提升

十年間，廈門市發(fā)改委深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，讓“清新的藍”“怡人的綠”成為廈門的恒久驕傲。

環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)化。廈門空氣質量在全國168個重點城市中持續(xù)保持前十，水環(huán)境質量持續(xù)提升，近岸海域水質良好，生態(tài)環(huán)境質量公眾滿意率位居全省前列，獲評“國家生態(tài)市”。2021年，飲用水水源地、主要流域國控斷面、主要流域省控斷面、小流域省考斷面實現(xiàn)“四個100%達標”。

設施短板加快補齊。全市大型集中污水處理設施污水處理能力由2012年的每天83萬噸提升到目前每天190萬噸，出水水質全部由一級B提升到一級A以上標準。城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力從2012年的每日1000噸提升到目前的每日4350噸，率先實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

生態(tài)文明建設扎實推進。生態(tài)文明體制改革取得顯著成效，56項改革成果落地實施。2019年廈門市生態(tài)文明指數(shù)全國排名第一。“筼筜湖綜合治理”等五項改革經(jīng)驗列入全國生態(tài)文明建設試驗區(qū)先進改革成果推廣清單。