平潭：創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”投資正當(dāng)時

東南網(wǎng)7月15日訊（福建日報記者 林霞 王鳳山）記者從平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局獲悉，實驗區(qū)嵐臺企業(yè)發(fā)展暨嵐商回歸創(chuàng)業(yè)大會將在本月19日舉行，旨在讓更多嵐商感受家鄉(xiāng)投資環(huán)境新變化，進一步匯聚嵐商資源，凝聚嵐商力量，助力平潭發(fā)展。屆時，一批大項目、好項目也將隨之落地。

自2018年底平潭啟動“嵐商回歸工程”以來，越來越多的嵐商把公司遷回來、把產(chǎn)業(yè)帶回來、把人才引回來。吸引他們回歸的理由是什么？不少嵐商表示，平潭營造了“親商、安商、扶商、愛商、重商”的營商氛圍，讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的嵐商充分感受到暖心、貼心、放心。

近年來，實驗區(qū)加快軟硬件打造，向“大綜合、扁平化、高效率”的新體制要效率，用“加減法”改善營商環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字化、智能化政企互通體系。同時，瞄準(zhǔn)“高新尖”產(chǎn)業(yè)布局，著力培育智慧旅游、總部平臺經(jīng)濟、影視產(chǎn)業(yè)、跨境電商、直播經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，讓企業(yè)安心扎根在這塊“試驗田”。

營商環(huán)境做加減

營商環(huán)境做加減，“減”的是前置、環(huán)節(jié)、時間，“加”的是政府主動“跑腿”和主動服務(wù)。

上月底，在平潭行政服務(wù)中心“一企一證”辦事大廳領(lǐng)證窗口，福建云盤科技有限公司拿到了變更后的新營業(yè)執(zhí)照，成為全省首家通過線上平臺實現(xiàn)企業(yè)變更全程網(wǎng)辦的企業(yè)。

當(dāng)天，實驗區(qū)自主研發(fā)的平潭“企業(yè)變更（備案）、注銷登記全程網(wǎng)辦平臺”正式上線，率先在全省推行內(nèi)資企業(yè)變更、注銷、備案登記全程網(wǎng)上辦舉措。

“改變了以往到現(xiàn)場辦理，提交紙質(zhì)材料、手工簽名等傳統(tǒng)登記模式，在此前企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦的基礎(chǔ)上，推行內(nèi)資企業(yè)變更、備案、注銷網(wǎng)上辦，實驗區(qū)內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)從設(shè)立、變更到注銷‘全生命周期’的無紙化、零見面、網(wǎng)上辦。”實驗區(qū)行政審批局副局長徐頊說。

今年以來，平潭已初步建成政企互通體系，商事登記、項目實現(xiàn)“自報智批”審批新模式，產(chǎn)業(yè)獎補啟動“免申即享、觸發(fā)即獎”新模式，“四個一”審批快速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎補，企業(yè)融資還能免抵授信……持續(xù)為實驗區(qū)企業(yè)打造審批手續(xù)最簡化、辦事效率高效化、投資環(huán)境最優(yōu)化的營商環(huán)境。

平臺型企業(yè)、福建達順網(wǎng)絡(luò)有限公司是實打?qū)嵉氖芤嬲摺＿@段時間，該公司通過平潭綜合實驗區(qū)商事登記“自報智批”審批新模式，在智能審批平臺完成1600多家個體戶工商戶登報。

徐頊表示，實驗區(qū)已開放3個智能審批平臺賬號給予平臺型企業(yè)，由其自主創(chuàng)建和管理入駐平臺商戶名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所以及經(jīng)營模式等登記事項規(guī)則，自助辦理入駐平臺商戶注冊登記。創(chuàng)新實施“平臺自主申報，系統(tǒng)智能審批”新模式，解決平臺商戶批量注冊、遠程申報、身份認證等痛點、難點問題。

在平潭，平臺型企業(yè)集數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟等多種經(jīng)濟形態(tài)于一體，是總部經(jīng)濟的重要組成部分，也是實驗區(qū)新的經(jīng)濟增長極，營收額已突破百億元。

作為全國唯一一個對臺綜合實驗區(qū)，平潭還持續(xù)深化對臺先行先試，推出全省首創(chuàng)“臺胞誠信閃貸”，為在嵐臺商臺胞提供融資服務(wù)，最高額度達30萬元。

6月16日，臺胞林坤緯得到“臺胞誠信閃貸”授信，賬戶收到了10萬元，此前他還憑借“臺商臺胞金融信用證書”貸到了20萬元。“這是‘及時雨’啊，我的民宿改造工程馬上就能啟動了。” 林坤緯在平潭主要從事民宿、餐飲等行業(yè)，創(chuàng)業(yè)初期的“第一桶金”讓他更有信心扎根平潭。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探新路

嵐商回歸是實驗區(qū)營商新形勢促進產(chǎn)業(yè)再升級的一個生動實踐。2018年底，平潭啟動“嵐商回歸工程”，圍繞海運業(yè)、建筑業(yè)、遠洋漁業(yè)等方面精準(zhǔn)出臺各項政策，建立“產(chǎn)業(yè)項目定期會商機制”、重大產(chǎn)業(yè)招商項目“一口進、一口出，各級各部門一把手負責(zé)”機制流程等，為嵐商項目回遷、資金回流、技術(shù)回援等創(chuàng)造有利條件。

得益于此，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速回歸：多年在外的陳人強回嵐注冊公司，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+海運”理念；嵐商許起賜下定決心，將自己的“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)建筑業(yè)”業(yè)務(wù)帶回家鄉(xiāng)；嵐商、萬聚福（福建）集團有限公司總裁陳小蘭將冰壺體育運動帶到平潭……

令嵐商印象深刻的，是平潭貼心的招商服務(wù)。陳小蘭說：“政府部門‘說了算、定了干’的氣概讓我們非常感動，考察期間全程陪同調(diào)研，讓我們最短時間了解情況，說政策、談規(guī)劃、話未來……從考察起一直像‘店小二’一樣，提供‘五星級’服務(wù)。”

近年來，平潭圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，文旅康體、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、影視新媒體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從無到有、由小變大、多點開花、快速成長。

今年1—5月，實驗區(qū)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，平潭口岸貨物吞吐量、跨境電商、海運快件核放貨值分別同比增長82.25％、149％、41.2％，兩岸農(nóng)漁貿(mào)易貨值同比增長50％；截至6月1日，平潭金融港入港企業(yè)達420家，資產(chǎn)管理規(guī)模2551.09億元；上半年，實驗區(qū)總部平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)預(yù)計營收310億元，同比增長69.22%……

越來越多的好項目、大項目落地平潭。6月18日，借第十九屆中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會舉行契機，實驗區(qū)舉行省國資委、省屬企業(yè)與平潭綜合實驗區(qū)項目合作簽約儀式，共促成合作項目6個，總投資超70億元。

東風(fēng)再起，平潭浪涌。就在上月初，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于延續(xù)福建平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，平潭再獲企業(yè)所得稅減按15%稅率征收優(yōu)惠，新政策擴條目、延期限、降門檻，實驗區(qū)成為東部地區(qū)除海南外企業(yè)所得稅最優(yōu)惠的區(qū)域。

平潭綜合實驗區(qū)黨工委相關(guān)負責(zé)人表示，站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，平潭將把習(xí)近平總書記對福建提出的新使命、新要求、新任務(wù)與做好“四篇文章”、攻堅“八大工程”緊密結(jié)合，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，加速加力將“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。