三明：搶抓“開門紅”，老區(qū)勇爭先

三明將滬明合作機遇化為增強革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動力

取長補短，老區(qū)邁新步

東南網(wǎng)1月12日報道（福建日報記者 方煒杭 馬丹鳳 通訊員 雷玉平 巫建輝）新年伊始，三明吹響項目建設沖鋒號：總投資近70億元的20個重點項目開竣工。在三明南站片區(qū)樞紐工程長安路上跨鷹廈鐵路工程1號立交橋、中國移動（三明）沙縣數(shù)據(jù)中心、寧化行洛坑鎢礦采選智能提升工程等項目工地，建設者全力以赴奮戰(zhàn)一線，現(xiàn)場一片繁忙。

搶抓“開門紅”，老區(qū)勇爭先。三明日前印發(fā)《關于做好2024年一季度經(jīng)濟社會“開門紅”“開門穩(wěn)”若干措施》，從抓好冬春農(nóng)林生產(chǎn)、促進工業(yè)穩(wěn)定增長、推進服務業(yè)提質(zhì)增效等11個方面，提出30條具體舉措。

引進來，補短板

放眼三明11個縣市區(qū)，總投資135．18億元的雜交水稻種子供應鏈創(chuàng)新中心、錦江國際度假酒店、緯景儲能、墨礫新材料等18個滬明合作項目正同步推進。“這些項目都是補產(chǎn)業(yè)短板、惠老區(qū)民生的重點項目，我們緊抓滬明合作帶來的機遇，通過優(yōu)勢互補和實干巧干，把機遇化為增強革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。”三明市相關領導表示。

三明是我省老工業(yè)基地，工業(yè)體系完整、基礎扎實，但此前仍以資源加工型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。作為老工業(yè)基地，出路依然在工業(yè)，可如何提高“含金量”“含新量”？

2022年5月19日，國家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確三明市與上海市建立對口合作關系，進一步支持三明建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

滬明合作帶來“借梯登高”“借船出海”的新機遇，三明市委市政府瞄準一批可以發(fā)揮龍頭引領、補齊產(chǎn)業(yè)短板的項目，進行招商選資。

8日，明溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地約5000平方米、預計投資總額1億元的福建博悅上市許可持有人及藥品經(jīng)營平臺建設項目正如期推進。日前，福建博悅?cè)〉盟幤方?jīng)營許可證，成為明溪縣第一家有資格從事藥品批發(fā)銷售的企業(yè)。

生物醫(yī)藥是明溪的新興產(chǎn)業(yè)之一。過去長期以醫(yī)藥中間體為主、原料藥為輔，去年當?shù)貙崿F(xiàn)制劑領域“零的突破”，但是，“沒有能做藥品批發(fā)銷售的企業(yè)，做出制劑沒法賣”，產(chǎn)業(yè)的“脖子”被卡住了。

福建博悅醫(yī)藥科技有限公司的母公司——上海博悅生物科技有限公司，在創(chuàng)新藥研發(fā)、高端仿制藥研發(fā)上頗具實力。上海博悅從與南方制藥等企業(yè)開展合作發(fā)展到與地方政府建立合作，在明溪縣開展了包括福建博悅上市許可持有人及藥品經(jīng)營平臺建設項目在內(nèi)的多個項目投資。

“預計到2027年，平臺銷售收入有望超過10億元。更重要的是，它能夠填補明溪縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條上批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的空白，構建起從藥品研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。”明溪縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任陳蔚輝說。

補齊的是短板，帶動的是產(chǎn)業(yè)。去年1至11月，三明市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3．5％、工業(yè)投資增長11．2％，38個行業(yè)中有24個行業(yè)實現(xiàn)增長，其中10個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日前入選首批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

不久前，國家發(fā)改委、中咨公司聯(lián)合印發(fā)的《全國革命老區(qū)重點城市對口合作工作情況監(jiān)測報告》，總結(jié)了滬明對口合作工作經(jīng)驗，并在全國進行推廣。

走出去，拓空間

地處我省內(nèi)陸山區(qū)，三明有豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和生態(tài)資源，但是，缺資金、缺技術、缺市場、缺人才……內(nèi)陸山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展如何破題？

三明選擇主動走出去，找準產(chǎn)業(yè)合作的契合點，探索“上海研發(fā)＋三明制造”“上海品牌＋三明制造”“上?？偛浚骰?rdquo;等模式，融入上海產(chǎn)業(yè)鏈建設，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互促共進。

生態(tài)產(chǎn)品市場更廣闊。沙縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心和上海農(nóng)村產(chǎn)權交易所在林改林票創(chuàng)新、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村“三資”交易等領域開展合作，上海公司購入將樂縣林業(yè)碳票，促成全國首次跨界、跨區(qū)域碳票銷售……

到目前，400多款三明優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品登陸上海“百縣百品”等35個線上線下銷售平臺，除了沙縣小吃，筍制品、食用菌、果蔬等100多款產(chǎn)品進入上海機關食堂、企業(yè)食堂、學校食堂和連鎖餐飲店，柑橘、筍制品、菌菇等重點產(chǎn)品在滬銷售增幅超50％。

與此同時，多個農(nóng)產(chǎn)品供應基地落地三明。將樂縣、泰寧縣與上海蔬菜集團簽訂外延供應基地協(xié)議建設冬瓜、鮮筍等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，永安市新葉果蔬農(nóng)墾專業(yè)合作社列入上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品保障基地，上海燦熙與福建清語橙合作在三明建設3000畝柑橘果蔬種植基地，上海花兒紅農(nóng)業(yè)在大田縣建立雪蔗生產(chǎn)加工基地……

滬明兩地構建起“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層”3個層面的工作組織架構，探索建立了區(qū)縣結(jié)對、部門合作、聯(lián)席會議等工作機制，紅色文化宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、人才交流等10個重點領域合作穩(wěn)步推進。

“我們要把先進的理念和開放的精神帶回三明。”眼下，三明市104名干部人才赴上海經(jīng)濟部門和國有企業(yè)掛職跟班學習，30期1191名干部赴上海培訓，上海來三明培訓辦班42期1742人。

“在‘雙新’‘雙減’背景下，通過與上海市的基礎教育、研學實踐、職業(yè)教育合作，有效提升了全縣學科教學水平。”將樂縣教育局有關負責人深有感觸地說，更重要的是，通過交流學習帶回新理念、新方法。

解人才之渴，不求所有，但求所用。目前三明已設立三元區(qū)駐滬“人才科創(chuàng)飛地”、明溪縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心（上海分站）等科研機構2家，建立人才驛站9家，選認上海交通大學、同濟大學等高校院所33名專家為三明市級科技特派員。