減稅！特朗普給美國人備的這份圣誕禮物，會影響中國什么？

原標(biāo)題：減稅！特朗普給美國人備的這份圣誕禮物，會影響中國什么？

“三重回流”也是中國必須引起重視的問題，它可能擠壓中國在生產(chǎn)資料、人力等方面的成本優(yōu)勢。

據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日，美國參議院以51比49通過稅改法案，這將是31年來國會首次修改稅法。該法案將把企業(yè)所得稅從35%降低到20%，允許企業(yè)主從企業(yè)收入中扣減20%。

據(jù)美國媒體此前報(bào)道，特朗普此前曾希望稅改法案最早能夠于11月30日在參議院表決通過，以作為其政府和共和黨執(zhí)政以來取得的最大成就。

整體稅改法案是慷慨地為企業(yè)減稅，對家庭和個(gè)人溫和減稅。這將是31年來國會首次修改稅法。該法案將把企業(yè)所得稅從35%降低到20%，允許企業(yè)主從企業(yè)收入中扣減20%。

該法案將把已婚夫婦的標(biāo)準(zhǔn)抵減額從1.2萬美元提高到2.4萬美元。但對個(gè)人的減稅條款將于2026年到期，而公司減稅將成為永久性的。

據(jù)BBC報(bào)道，該法案將成為美國史上最大的稅收減免法案。

資料圖：美國國會。中新社記者鄧敏攝

不過，根據(jù)最新估測，稅改法案的減稅措施可能會為美國帶來1萬億美元的赤字，這也成為此前各方僵持的焦點(diǎn)。

對此，特朗普和眾多共和黨人曾表示，這些赤字將會由額外的經(jīng)濟(jì)增長來填補(bǔ)，但另一些參議員則考慮通過大幅增稅來確保政府收入。

周三(29日)，特朗普在密蘇里州告訴集會民眾，“現(xiàn)在全球的目光轉(zhuǎn)向美國的參議院，本周參議院的成功表決(通過稅改)，將帶領(lǐng)我們往前邁出更大一步，為美國人民帶來巨大的勝利。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日，特朗普在密蘇里州出席集會，就稅改發(fā)表講話。

“投票贊成減稅，就是再次把美國放在優(yōu)先的位置。這是我們要做的，我們就是想把美國再次放在首位。”特朗普告訴集會群眾，稅改將是他們今年收到的最大的圣誕禮物。

“三重回流”將掀減稅潮

由于美國稅改后，將吸引制造業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)和高科技人才的“三重回流”，勢必產(chǎn)生外溢效應(yīng)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為，這可能在世界范圍內(nèi)掀起一輪減稅潮。如今，英法等歐洲國家都在逐步推進(jìn)減稅方案，2018年或?qū)⒊蔀槿蚨惛哪辍?/p>

有分析認(rèn)為，“稅收戰(zhàn)爭”一旦開打，將使G20框架下業(yè)已生效的《稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行動計(jì)劃》等反國際稅收惡性競爭的成果縮水。此外，稅改案中的一些條款還可能違反世貿(mào)組織規(guī)則，讓美歐之間長達(dá)30年之久的爭論再度復(fù)活。

稅改又將給中國帶來何種影響？

一方面，如果美國對赤字的應(yīng)對操作不得法，使財(cái)政政策轉(zhuǎn)圜余地減小，美國很可能借助美元霸權(quán)地位輸出通脹，對中國的經(jīng)濟(jì)造成影響。另一方面，“三重回流”也是中國必須引起重視的問題，它可能擠壓中國在生產(chǎn)資料、人力等方面的成本優(yōu)勢。

陳鳳英認(rèn)為，中國應(yīng)該用積極態(tài)度看待美國稅改，在人才引進(jìn)和法律保障等方面通盤考慮，爭取主動。“國際環(huán)境發(fā)生變化后，中國也要推進(jìn)稅制改革，創(chuàng)造良好健康的投資環(huán)境。”