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美國周五對伊朗中央銀行和主權(quán)財(cái)富基金實(shí)施了與恐怖活動相關(guān)的制裁,以報(bào)復(fù)上周末沙特遭遇襲擊的事件,此舉旨在遏制伊朗與歐洲和亞洲的任何剩余貿(mào)易活動。

“這是有史以來最高的制裁措施,” 特朗普周五告訴記者,“我們從未在這個(gè)級別上做過。”

周五的制裁行動援引了喬治W.布什時(shí)代旨在破壞恐怖組織金融網(wǎng)絡(luò)的行政命令。行政當(dāng)局表示,對央行的制裁是因?yàn)樵撗胄兄С忠了固m革命衛(wèi)隊(duì)。這是一個(gè)有爭議的舉措,因?yàn)橹撇醚胄幸部赡芟拗圃搰M(jìn)口人道主義物資的能力。

支持者如民主防御基金會的Mark Dubowitz認(rèn)為,此舉將中央銀行與恐怖主義聯(lián)系起來,將嚇跑剩余的市場參與者。即使民主黨候選人在2020年擊敗特朗普并試圖重新達(dá)成特朗普在2018年退出的伊朗核協(xié)議,這也可能產(chǎn)生寒蟬效果。

Dubowitz在接受采訪時(shí)說:“它制造了一道市場威懾墻。當(dāng)你撇開技術(shù)上的官樣文章,剩下的就是,如果你與伊朗做生意,那你就是在支持恐怖主義。”

美國財(cái)政部發(fā)表聲明稱,伊朗主權(quán)財(cái)富基金--伊朗國家發(fā)展基金也是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)外匯和資金的主要來源。此舉的目的部分是限制其保存在海外銀行賬戶中的任何NDF款項(xiàng)。

抵制軍事行動

特朗普表示,他將在周五與他的國家安全顧問們會面,討論對美國聲稱伊朗需負(fù)責(zé)的沙特石油設(shè)施被襲事件的進(jìn)一步回應(yīng)。他受到國會共和黨人鷹派的壓力,要求他下令對伊朗發(fā)動軍事攻擊,但他迄今對此予以抵制。

特朗普說,由美國發(fā)動攻擊是“最容易的事情”,并補(bǔ)充說,“也許這是自然的本能。”但他說,他沒有立即下令發(fā)動攻擊,是顯示美國的實(shí)力。特朗普表示,如果他愿意的話,他可以消滅伊朗境內(nèi)的15個(gè)不同目標(biāo)。

特朗普政府表示,伊朗經(jīng)濟(jì)超過80%的部分已經(jīng)受到美國制裁,而美國正尋求針對那些依然在起作用的目標(biāo),例如制成品和運(yùn)輸設(shè)備的貿(mào)易。美國已經(jīng)在制裁包括石油、銀行和鋼鐵在內(nèi)的重要部門。

美國以前曾針對過伊朗的中央銀行,在2018年5月以涉嫌為恐怖活動提供支持為由制裁其一名行長和另一名高級官員。自2018年特朗普放棄奧巴馬所達(dá)成的2015年協(xié)議以來,美國和伊朗之間的緊張局勢逐漸升級。

周五的行動還可能使歐洲國家啟動名為Instex機(jī)制的計(jì)劃復(fù)雜化,該機(jī)制將成為與伊朗進(jìn)行人道主義貿(mào)易的金融中介。

特朗普政府爭辯說,已經(jīng)有與伊朗進(jìn)行人道主義貿(mào)易的解決方案,因此不需要Instex。批評人士說,新規(guī)則只會使貿(mào)易變得更加困難,而普通伊朗人將受苦。

責(zé)任編輯:黃小群

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