南京一50歲保安患癌 剛請病假就被企業(yè)開除

對于大病員工，企業(yè)的責(zé)任并非沒有邊界，需要社會保障接過接力棒  

大病面前，我們總希望法律能多點保護，企業(yè)能多點人情味兒 

蘭州交大博文學(xué)院一女教師得了癌癥后，不僅沒有從學(xué)校得到撫慰和幫助，反而被解除勞動關(guān)系，結(jié)果含恨辭世。人們?yōu)閯⒘胬脑庥龆蟾胁黄剑驗樵谌?們的慣常思維中，“大學(xué)教師”不該被惡劣對待。但對于民辦的博文學(xué)院來說，劉伶俐實際上就是一名企業(yè)員工，只是身在一個叫“教師”的崗位上而已。

事實上，無論大學(xué)老師也好，企業(yè)員工也好，都不該因為生病治療而被開除，而是需要得到一視同仁的勞動權(quán)益保障?，F(xiàn)代快報記者把目光投向那些患病的企業(yè)員工群 體，看看當(dāng)大病來臨，是誰牽起他們無助的手。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，有些單位非常人性化，崗位為你留著、組織員工互助、分擔(dān)醫(yī)藥費、不時還會上門看望；也有那些 冷漠無情的單位，為了甩包袱，將患病員工解雇，最后雙方對簿公堂。

有企業(yè)想甩包袱

雙方“對簿公堂”，最終患病員工獲賠

故事一

乳腺癌尚在醫(yī)療期內(nèi)

被企業(yè)解除合同

生活中，劉伶俐那樣的遭遇并非孤例。今年46歲的秦大姐（化姓）患上乳腺癌后，公司與她打起了官司，一打就是近兩年。

2011年6月，秦大姐入職南京一家人力資源公司。剛剛工作3個月，秦大姐身體不舒服去醫(yī)院檢查，被確診為乳腺癌。因為生病住院，她不得已向公司請假。病假期間，公司每月給她發(fā)940元的工資。

乳腺癌不是工傷，但按照法律規(guī)定，“企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限”，叫做醫(yī)療期。對某些患特殊疾病（如癌癥、精神病、癱瘓等）的職工，在24個月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和勞動主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。

2013年，秦大姐的醫(yī)療期滿兩年，可病情并未好轉(zhuǎn)。當(dāng)年9月及第二年3月，秦大姐兩次向公司和勞動行政部門申請延長醫(yī)療期兩年。對于她的申請，人力資源公司沒有表態(tài)。而南京市雨花臺區(qū)人社局在秦大姐延長醫(yī)療期的申請書和申請表上蓋章予以確認。

讓秦大姐沒想到的是，2014年5月底，公司竟然說要解雇她。沒幾天后，她就收到了終止勞動合同的通知書。癌癥尚在治療，申請延長醫(yī)療期的表格行政單位也蓋了章，公司怎么忽然就解除勞動合同了？

對公司的決定很不滿意，秦大姐向雨花臺區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。在仲裁逾期沒有裁決后，她申請終結(jié)裁決審理，并于2014年7月28日，向法院提交了訴狀。

秦大姐的要求很簡單，恢復(fù)自己的勞動關(guān)系，公司繳納社保并按時支付病假工資。

案件一審時，公司方面稱，秦大姐患病后，在她醫(yī)療期間，依照勞動法發(fā)放了病假工資、繳納了保險。雖然秦大姐兩次申請延長醫(yī)療期，但公司依據(jù)相關(guān)法律認為，她 的法定醫(yī)療期就是24個月，也就是到2013年9月為止。考慮到秦大姐的特殊情況，他們將其醫(yī)療期延長至2014年6月30日，也就是合同到期那天。后 來，公司依法解除勞動合同，并無不妥。

一審法院審理認為，公司雖稱將秦大姐的醫(yī)療期限延長至2014年6月30日，但未提供證據(jù)。而秦 大姐兩次申請延長醫(yī)療期，公司雖未表態(tài)，但繼續(xù)向她發(fā)放病假工資，這應(yīng)該視為是對秦大姐申請延長醫(yī)療期的認可。并且，此后公司決定終止合同時，也沒有告知 秦大姐公司決定終止她的醫(yī)療期。也就是說，秦大姐一直在醫(yī)療期內(nèi)。

根據(jù)法律規(guī)定，勞動合同期滿，勞動者患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。公司在秦大姐醫(yī)療期內(nèi)終止勞動合同，屬于違法。

2014 年10月，一審法院作出判決，人力資源公司于判決生效之日起，與秦大姐繼續(xù)履行勞動合同，并從2014年7月1日起支付病假工資、為秦大姐繳納社保。但對 于這個判決，人力資源公司不服，提起上訴。南京中院二審審理后，于今年上半年作出終審判決，駁回上訴，維持原判。

故事二

剛請病假

50歲患癌保安就被開除

與秦大姐類似，在鼓樓一家小區(qū)做保安的吳師傅（化姓），由于查出肺癌，病情嚴重到已不能正常工作。由于要定期去醫(yī)院化療，他向物業(yè)公司請了一個月的病假。在此期間，公司按照有關(guān)規(guī)定，每月仍按時給吳師傅發(fā)醫(yī)療期工資。到了第二個月，當(dāng)病情未見好轉(zhuǎn)的吳師傅再次來到公司，申請延長病假時，公司領(lǐng)導(dǎo)開口就是一 句，“你之后不用來了”。

吳師傅怎么也弄不明白，工作了7年的公司，怎么能因為自己生病，說翻臉就翻臉。雖說每月只有2000多塊的工 資，沒有五險一金，但他一直勤勤懇懇。妻子沒有穩(wěn)定的工作，剛滿20歲的兒子還在上大學(xué)，家里處處都需要錢。親耳聽到公司說要解雇他，吳師傅頓時慌了神， “干了這么久，怎么能因請病假就不要了？”吳師傅說，不為別的，就為討個說法，自己也要弄明白。經(jīng)好心人幫助，吳師傅來到鼓樓區(qū)人社局咨詢。

法律援助律師告訴他，這種情形下，物業(yè)公司的解雇行為是違法的。原來，當(dāng)初吳師傅是拿著醫(yī)院的診斷書和病假證明，到物業(yè)公司請假的。也就是說，公司是在明明知曉其患病的情況下，還將其開除。

按照規(guī)定，吳師傅擁有兩年的病假醫(yī)療期，其間物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)照常為其發(fā)放醫(yī)療期工資。待醫(yī)療期滿后，雙方可以就是否繼續(xù)履行勞動關(guān)系進行協(xié)商，如果協(xié)商解除勞動關(guān)系，那么物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)給予吳師傅7個月的經(jīng)濟補償金。

鼓 樓區(qū)人社局勞動仲裁委第一次開庭，物業(yè)公司拒不承認違法行為。第二次開庭，仲裁員給物業(yè)公司做了不少思想工作。最終在調(diào)解下，物業(yè)公司最終允諾給予吳師傅 兩年醫(yī)療期間的工資、部分醫(yī)療補助以及解除勞動關(guān)系后的經(jīng)濟補償金，總共合計近4萬塊。不過，這筆錢還是吳師傅讓步下的結(jié)果。原來，生病的吳師傅在醫(yī)藥費 和時間上都等不及，為了快速解決這個事情，只能低頭讓步。

有單位挺人性化

為員工買保險、二次報銷、換崗

患癌用光積蓄

日子過得更緊巴巴

這周，34歲的王微（化名）結(jié)束第三次化療，回家休養(yǎng)。自從6月份手術(shù)以來，她的治療費已經(jīng)花了六七萬，其中醫(yī)保報銷了大半。“第一次住院，我們自己掏了8000元，第二次4000多元，第三次也是4000多元。”

王 微是南京一家醫(yī)院的護士，她的愛人李凡（化名）是醫(yī)生。兩人都不是南京人，能夠扎根在南京實屬不易。前年，兩人剛買房。“借了20多萬交的首付，現(xiàn)在每個 月還4000多塊的房貸。”李凡說，之前兩人上班，老婆的工資用來還貸款，自己的工資和獎金就管一家老小吃喝和孩子上學(xué)。為了抓緊把債還了，夫妻倆這些年 連衣服都舍不得買幾件，日子過得有些緊巴巴。

王微生病后，家里的頂梁柱就倒了一個。為了省錢，王微生病住院住的是五人間，用藥也盡量用普通藥、醫(yī)保能報銷的。“即使這樣，我們自己用了也差不多兩萬了，一邊湊醫(yī)藥費，一邊還要還房貸。”李凡說，現(xiàn)在消費全是在透支信用卡。

單位掏腰包為員工參保

能拿7萬賠償金

讓他們看到希望的是，除了醫(yī)保，單位每年給他們買的保險起作用了。“我在單位十年了，跟單位有感情，單位領(lǐng)導(dǎo)對我們也有感情。出了這個事情后，我就去找領(lǐng)導(dǎo)。這才知道，單位給我們每個人另外投了保險，我愛人這次大病就可以賠錢，家里基本上就不用花什么錢了。”

女 職工康樂保險、康寧保險、康惠保險……單位為所有職工投保了南京市職工互助互濟會開展的醫(yī)療保險。其中女職工每人都有4種保險，單位自掏腰包每年繳納保費 300多塊錢，已經(jīng)20多年了。“我算了下，這幾種保險加起來，能賠7.2萬元，這對我們家真的是天大的幫助。”李凡說。

更讓李凡感動的是，同事們和領(lǐng)導(dǎo)的照顧。“我愛人住院的時候，從領(lǐng)導(dǎo)到科室同事，也都來看望過我愛人，并給了慰問金，我挺感動的。”

“我愛人之前特別擔(dān)心，生病了單位會辭退她。結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)就讓她安心養(yǎng)病，崗位都留著，她才放下心來。”李凡表示，現(xiàn)在愛人在家養(yǎng)病，每個月有基本工資拿，雖不比以前多，但對家里的幫助很大。最關(guān)鍵的是，我愛人心理壓力能少點，專心治病。”

單位或設(shè)立救助機制

或設(shè)愛心公益基金

像王微這樣，單位另外參保獲益的人還不在少數(shù)?，F(xiàn)代快報記者了解到，目前南京市職工互助互濟會已經(jīng)幫助10多萬職工獲得了1.6億多元的互助保障金。南京市 職工互助互濟會隸屬于南京市總工會，是在醫(yī)保報銷之外，搭建的職工醫(yī)療互助保障平臺。參與互助保障的職工，每年只要交幾十元到上百元，遭遇意外或得了大 病，就可以得到幾千元到數(shù)萬元的保障金額，最高可以賠付26萬元。

由于這是對醫(yī)療保險的補充，想要參保必須以集體為單位。而且政府提倡并鼓勵參加互助的資金由單位出資，或者由個人、單位、工會三方共同籌集。目前，南京由7000多家單位、60萬職工參加互助醫(yī)療保障，其中大部分都是單位全額出資購買保險。

南化公司工會有關(guān)人員介紹，生了大病的員工，除了醫(yī)保報銷外，到單位還可以進行二次報銷。每年年底，單位都會對所有員工進行評級，給予困難職工特殊照顧。如 果是大病致貧，員工一次性最高能拿到2萬元補助金。如果屬于市級特困建檔職工，每年春節(jié)和國慶兩個節(jié)日，單位還將發(fā)放3000到5000元的獎金。

南 化職工張先生患肺癌多年，每年的治療費用要20來萬。其中醫(yī)保報銷10多萬，到單位二次報銷后，最后自己要掏8萬。逢年過節(jié)，他都能收到單位的慰問。考慮 到他特殊的身體情況，單位將他的工作崗位調(diào)到二線，做些清閑的后勤工作。南化公司的相關(guān)人員介紹，如果醫(yī)療期很長，還可以申請辦病退、病休，按單位退休人 員的待遇來算。

南京一家傳媒公司也設(shè)立了自己的愛心公益基金，所有員工自愿從每個月工資繳20元。一旦誰家里發(fā)生大災(zāi)大難，愛心基金就將啟動，給予員工救助。

患三種大病有兩年醫(yī)療期

人們常說：“人吃五谷雜糧，哪有不生病的啊”？很多上班族心里有疑問：萬一生了大重病怎么辦？會不會因此丟了飯碗？單位是否有權(quán)解除勞動合同？

患大病有兩年醫(yī)療期

對此，南京市人社局調(diào)解仲裁管理處有關(guān)人士向現(xiàn)代快報記者介紹，員工發(fā)生大重病，單位不管不問，甚至將員工掃地出門的案例，在南京很少。

因為勞動法等相關(guān)法律的界限很明確，患三種大病有兩年醫(yī)療期，如果開除員工，那就是違法解除勞動合同，要么賠償雙倍經(jīng)濟補償金；要么恢復(fù)勞動關(guān)系，確保員工享受醫(yī)療期的相關(guān)待遇。

“針對患病或非因工負傷的職工停止工作治病休息，勞動部出臺了醫(yī)療期的規(guī)定。醫(yī)療期內(nèi)用人單位不得解除勞動合同，但如果勞動者提出解除或者雙方協(xié)商解除勞動合同法律是不做限制的。”該人士說，醫(yī)療期可以說是對患病的勞動者進行一定時期的保護。

不 過，醫(yī)療期是有期限的。據(jù)介紹，根據(jù)職工實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月不等的醫(yī)療期。具體來說，實際工作年限10年以下的， 在本單位工作年限5年以下的為3個月；5年以上的為6個月。如果實際工作年限10年以上的，在本單位工作年限5年以下的為6個月；5年以上10年以下的為 9個月；10年以上15年以下的為12個月；15年以上20年以下的為18個月；20年以上的為24個月。

如果是患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，不受實際工作年限的限制，醫(yī)療期都是24個月。而且，24個月內(nèi)不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。

南京病假工資至少1416元

現(xiàn) 代快報記者了解到，勞動者患病或者非因工負傷停止勞動，且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)有關(guān)規(guī)定，向勞動者支付病假工資或者疾病救濟費。病假工資、 疾病救濟費不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。從2016年1月1日起，南京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1770元/月。也就是說，南京病假工資至少有1416元， 這個是底線。而且單位還必須承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金。

如果醫(yī)療期滿后，員工不能從事原工作，也不能從事由用 人單位另行安排的適當(dāng)工作的，用人單位可以依法解除、終止勞動合同，并給予經(jīng)濟補償。經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認喪失或者部分喪失勞動能力的，用人單位還應(yīng) 當(dāng)給予員工不低于本人六個月工資的醫(yī)療補助費?；贾夭』蛘呓^癥的還應(yīng)當(dāng)增加醫(yī)療補助費?；贾夭〉脑黾硬糠植坏陀卺t(yī)療補助費的50%，患絕癥的增加部分不低 于醫(yī)療補助費的100%。

另外，男滿50周歲，女滿45周歲，因病或者非因工致殘，完全喪失勞動能力的，企業(yè)還可以幫員工辦理病退。

現(xiàn)代快報記者從南京市社保中心了解到，南京自2015年啟動實施大病保險制度，即在醫(yī)保報銷后的住院醫(yī)療費用進行二次補助。據(jù)統(tǒng)計，2015年，南京市共有14.35萬人次（人數(shù)1.3萬）參保人員享受了大病保險待遇，大病保險基金已支付1.44億元。

享受大病保險待遇最多的是一位患白血病19歲學(xué)生，門診大病和住院費用82.10萬元，在享受基本醫(yī)療保險基金報銷26.01萬元的同時，還享受了23.95萬元的大病保險待遇，個人醫(yī)療負擔(dān)得到了進一步緩解。

追問大病社會保障之失，更重要！

蘭州患癌女教師劉伶俐事件被媒體報道背后，其實有一個更現(xiàn)實的問題：企業(yè)需要一直養(yǎng)著身患重病的職工嗎？

依據(jù)現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)，重病勞動者雖然有醫(yī)療期保護，但是最長也就2年。

但是，超出了2年怎么辦？在江蘇，患癌癥等職工還可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。但這個適當(dāng)是多久，勞動者要延長，企業(yè)不同意怎么辦？如果企業(yè)不兜底，那么誰來兜底？

據(jù)現(xiàn)代快報記者了解，去年江蘇參保職工住院政策范圍內(nèi)醫(yī)保報銷比例達到85.03%。但就癌癥而言，江蘇目前僅有5種特藥納入醫(yī)保，不少療效好的靶向藥、進口藥并未納入醫(yī)保目錄范圍。這樣導(dǎo)致癌癥等重病患者負擔(dān)較大。

雖然目前對于大病患者有了大病保險，可以對自付部分再進行二次報銷，但報銷的范圍也只是合規(guī)費用，是有范圍的。

江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長、研究員丁宏認為，劉伶俐事件引爆了公憤，但應(yīng)該追問對于大病員工的社會保障體系。

“在 加強企業(yè)回報員工、回報社會的社會責(zé)任感的同時，也不能無限制地放大企業(yè)責(zé)任，盲目增加企業(yè)負擔(dān)；勞動者生大病重病后，不能由用人單位一家獨擔(dān)責(zé)任，從國 家和社會的層面，應(yīng)該有更完善的保障之網(wǎng)，比如進一步調(diào)整社會保護體系，穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平，加大對大病職工的扶助力度，構(gòu)建綜合救助工作格 局，構(gòu)建起更加穩(wěn)定、更加公平、更可持續(xù)的社會安全網(wǎng)。”

同時，要加強《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高勞動者的維權(quán)意識；在遭遇 事故、突發(fā)大病等情況，應(yīng)在法律允許的前提下，適當(dāng)簡化勞動訴訟的復(fù)雜流程，提高判決的執(zhí)行效率，保護好相對處于弱勢的勞動者的合法權(quán)益。還要積極發(fā)揮好 基層黨組、街道、工會、婦聯(lián)、共青團以及第三方社會組織在勞動者權(quán)益保障中的重要作用。

依據(jù)現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)，重病勞動者有醫(yī)療期保護，但最長也就2年。 超出了2年怎么辦？企業(yè)不同意延長醫(yī)療期怎么辦？如果企業(yè)不兜底，那么誰來兜底？劉伶俐事件引爆了公憤，但更應(yīng)該追問社會保障體系。