明年坐飛機(jī)需知新規(guī)：因天氣延誤 旅客需自費(fèi)食宿（2）

延誤原因調(diào)查 由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心負(fù)責(zé)確認(rèn)

“是不是天氣等不可抗原因造成的延誤，普通旅客怎么判斷？”《航班正常管理規(guī)定》一出，許多網(wǎng)友對此表示不解，從互動(dòng)數(shù)來看，不少網(wǎng)民有著相同的疑慮：天氣、空管等延誤原因?qū)⒂烧l界定、發(fā)布？

針對這一規(guī)定，民航局不僅在7月23日發(fā)布的專家解讀中進(jìn)行了釋疑，12月初，還特別印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序的通知》，建立航班延誤、取消原因確認(rèn)機(jī)制，并于明年起施行。

《關(guān)于印發(fā)航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序的通知》規(guī)定，由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心負(fù)責(zé)航班延誤、取消原因的調(diào)查與確認(rèn)；民航局消費(fèi)者事務(wù)中心根據(jù)民航局授權(quán)，負(fù)責(zé)航班延誤、取消原因確認(rèn)工作的受理、移交和反饋。同時(shí)，民航局運(yùn)行監(jiān)控中心應(yīng)在收到《航班延誤、取消原因確認(rèn)申請單》的5個(gè)工作日內(nèi)給出確認(rèn)結(jié)果。

資料圖：預(yù)計(jì)距離飛機(jī)快降落時(shí)，工作人員開始將食物裝入送餐車，進(jìn)入停機(jī)坪等待艙門打開，將飛機(jī)餐送入機(jī)艙中。圖為還沒有配送出去的食物都放在冷藏室。 王東明 攝

機(jī)上延誤超3個(gè)小時(shí) 航企可安排旅客下飛機(jī)等待

針對機(jī)上延誤處置，《航班正常管理規(guī)定》也分時(shí)段對承運(yùn)人提出新要求。

首先，在發(fā)生機(jī)上延誤后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等航班動(dòng)態(tài)信息；機(jī)上延誤超過2小時(shí)(含)的，應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品；機(jī)上延誤超過3個(gè)小時(shí)(含)且無明確起飛時(shí)間的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下，安排旅客下飛機(jī)等待。

《航班正常管理規(guī)定》特別指出，機(jī)上延誤期間，在不影響航空安全的前提下，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證盥洗設(shè)備的正常使用。

談及政策落地，一位不愿透露姓名的民航人士此前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)，曾流露出為難之情，“執(zhí)行起來難度很大，考慮安全、技術(shù)、起飛時(shí)間不確定等多方面因素，很難說機(jī)上延誤超3小時(shí)，就能讓旅客返回候機(jī)室”。

圖為空乘在飛機(jī)上整理烤箱內(nèi)的食物。 王東明 攝

明年航班正常“大考”更嚴(yán) 異常航班超標(biāo)或被停飛

此外，民航局在總結(jié)近兩年來航班延誤治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和公布了《2017年航班正常考核指標(biāo)和限制措施》，要求自2017年1月1日起實(shí)施。

對航空公司、機(jī)場、空管部門三個(gè)主要生產(chǎn)運(yùn)營單位，分別提出了航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施。 在航空公司方面，該考核指標(biāo)和限制措施設(shè)定了三種不同處罰標(biāo)準(zhǔn)：一是，旅客吞吐量2000萬人次以上的機(jī)場當(dāng)月國內(nèi)離港航班正常率排名后3位、航班正常率低于50%(不含)，且國內(nèi)航空公司自身原因占比最高的航班，自通報(bào)后(不含當(dāng)月)的第二個(gè)月起取消該航班時(shí)刻。

二是，航空公司由于自身原因?qū)е碌牟徽：桨鄶?shù)占當(dāng)月計(jì)劃航班數(shù)比例高于8%(含)且排名后三位的，自通報(bào)之日起連續(xù)3個(gè)月停止受理該航空公司客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班申請。

三是，航空公司當(dāng)月到港航班正常率低于60%(不含)且排名后3位的，予以通報(bào)批評。

在機(jī)場方面，對放行率不達(dá)標(biāo)的機(jī)場實(shí)施梯度處罰；在空管方面，由于空管原因(含流量)導(dǎo)致的不正常航班數(shù)占當(dāng)月計(jì)劃航班數(shù)比例高于8%(含)的，予以通報(bào)批評。此前，這一比例為9%。(完)