廣西立法禁止動車上使用自熱食品怎么回事？自熱食品為何被列入黑名單

日前，廣西壯族自治區(qū)人大常委會官方網(wǎng)站公布《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理條例》。其中規(guī)定，明確禁止“在動車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報警的自帶加熱食品”等行為，一旦違反將由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

事實上，近年來乘客使用自熱食品時誤觸高鐵煙霧警報器并造成高鐵減速的事件屢有發(fā)生。北京青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除廣西外，福建、四川等地也曾出臺類似規(guī)定，禁止在高速鐵路動車組列車內(nèi)吸食或者使用能夠產(chǎn)生煙霧的物品。

廣西立法禁止動車上使用自熱食品

8月1日，廣西人大常委會官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年7月25日通過，并于2019年10月1日起開始施行。該條例規(guī)定，14類危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為將被禁止，其中包括：干擾檢票閘機或者車門開、關(guān)，強行進出檢票閘門、上下列車； 在站臺上滯留、翻越站臺；擅自進入鐵路線路、車站封閉區(qū)域和其他禁止通行區(qū)域；擅自進入列車司機室、機械室等工作區(qū)域；擅自進入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所；強占他人席位；圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運行；在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；向運行中的列車拋擲影響行車安全的物品；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報警的自帶加熱食品等；毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員；干擾鐵路計算機信息系統(tǒng)；傳播影響鐵路安全的不實信息；法律法規(guī)禁止的其他危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為等。

條例同時規(guī)定，違反“圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運行；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報警的自帶加熱食品等；毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員”等規(guī)定者，將由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

攜帶自熱食品恐難以通過入站安檢

很快，廣西立法禁止動車上使用自帶加熱食品的消息被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友對該規(guī)定表示支持，認為自熱食品雖然方便，但在動車密閉環(huán)境中很容易引發(fā)起火、爆炸等事故，為所有乘客安全著想理應(yīng)加以禁止。但也有乘客表示疑惑，該條例是否只在廣西有效，在其他省市自治區(qū)乘坐高鐵時是否也不可以攜帶自熱食品？

北青報記者注意到，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理條例》規(guī)定，該條例僅適用于廣西自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動。針對有網(wǎng)友提出“列車駛出廣西境內(nèi)后，是否就可以拿出自熱食品進行加熱”，廣西當(dāng)?shù)鼗疖囌竟ぷ魅藛T表示，凡從廣西出發(fā)的動車組列車無論是否駛出廣西行政區(qū)域都禁止使用自熱食品，“從安檢環(huán)節(jié)就會進行檢查，自熱食品是帶不上車的。”

不過，這并不意味著在其他省市自治區(qū)乘坐高鐵、動車時就可以使用自熱食品。以2018年10月1日正式施行的《福建省高速鐵路安全管理規(guī)定》為例，雖未明確提及自熱食品，但同樣禁止“在高速鐵路動車組列車內(nèi)吸食或者使用誘發(fā)煙霧報警的物品”。違者由公安機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對單位并處5000元以上1萬元以下的罰款，對個人并處200元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款，對個人并處500元以上1000元以下的罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2019年3月1日開始施行的《四川省高速鐵路安全管理規(guī)定》也有同樣的規(guī)定，且懲罰措施相對更加嚴(yán)格：情節(jié)較輕的，對個人處500元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上10000元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處1000元以上3000元以下罰款，對單位處10000元以上30000元以下罰款； 情節(jié)特別嚴(yán)重的，對個人處3000元以上5000元以下罰款，對單位處30000元以上50000元以下罰款。 

其余各地雖暫未出臺相關(guān)規(guī)定，但在中國鐵路總公司官方微信今年6月初發(fā)布的《帶這些東西上火車，可能會被沒收》一文中，明確提到，這類食品在加熱時，溫度較高容易發(fā)生意外，因此建議不要攜帶，或小心食用。

曾有乘客因使用自熱食品不當(dāng)造成高鐵減速

為何小小的一盒自熱食品想要帶上火車會如此麻煩？它與泡面有何不同？事實上，針對自熱食品的危險性，各地消防曾多次發(fā)文提醒。據(jù)北京、浙江等地消防隊員實驗，在向自熱食品底座注入礦泉水后，只需短短二十秒，上部食物就開始煮沸，并冒出熱氣。此時如果自熱食品出氣口被不慎堵住，很容易就會造成整體包裝膨脹，甚至最終爆炸。

據(jù)媒體公開報道，2019年2月的一天，從廈門開往北京的K572次列車在運行至漳州到龍巖區(qū)間時，有乘客反映稱，有位女性旅客在用自熱飯，看起來很危險，希望乘警到現(xiàn)場進行處理。乘警趕到事發(fā)車廂后發(fā)現(xiàn)，一名旅客因為是首次使用自熱飯，在看到中間氣孔冒煙后，擔(dān)心被蒸汽燙到，遂將整個自熱飯裝進塑料袋并系緊袋口。結(jié)果造成塑料袋鼓起，馬上就要爆炸的樣子，令周圍游客擔(dān)心不已。后乘警對涉事旅客進行了批評教育。在此之前，2019年1月，一名男性乘客在乘坐G1684高鐵時，也曾因使用自熱盒飯過程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致車廂內(nèi)煙霧滾滾并觸發(fā)報警器，致使高鐵減速行駛。后被乘警批評教育。