近半轉(zhuǎn)入電信移動轉(zhuǎn)出最多怎么回事？攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動進展詳細情況

總體上來看，截至11月26日，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。中國移動轉(zhuǎn)出用戶占到全部轉(zhuǎn)出用戶數(shù)量的一半，而轉(zhuǎn)入方大部分選擇了中國電信。

工信部11月27日舉行全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動儀式。這也意味著，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式在全國范圍內(nèi)拓展。此前，天津、海南、江西、湖北、云南等五個前期試驗省(市)已于2019年9月19日正式提供服務(wù)。

工信部相關(guān)負責人透露，在短短8個月時間里，全行業(yè)齊心協(xié)力完成了1800余項系統(tǒng)建設(shè)改造；開展網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測項目超過103萬個；三家企業(yè)（三大運營商）累計投資超過30億元；建成了全國31個省份“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實時交互聯(lián)動系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)率先達到了“小時級”攜轉(zhuǎn)效率。

據(jù)工信部方面披露的數(shù)據(jù)，截至11月26日，上述五個試驗省份完成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶316萬，占用戶總量的1.8%。從前期數(shù)據(jù)來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的人員不到整體的2%，占比較少，不過絕對數(shù)量規(guī)模還是龐大的。其他26個省份于11月10日試運行上線了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，截至26日，共發(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬人次，協(xié)助7.2萬個用戶完成攜轉(zhuǎn)，占總用戶量的萬分之零點五，整體態(tài)勢平穩(wěn)。

工信部相關(guān)負責人還透露了三家運營商用戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的情況：總體上來看，截至11月26日，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。中國移動轉(zhuǎn)出用戶占到全部轉(zhuǎn)出用戶數(shù)量的一半，而轉(zhuǎn)入方大部分選擇了中國電信。

此前南都NDX實驗室推出了“今年底前全國將實現(xiàn)自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，你會轉(zhuǎn)嗎？”的熱點站站隊。共有3948名南都網(wǎng)友參與投票，有六成（63.8%）網(wǎng)友表示將會參與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。其中有意轉(zhuǎn)移到電信的用戶最多，有47.2%的網(wǎng)友們選擇將攜號至電信。20.6%網(wǎng)友選擇聯(lián)通，14.4%選擇移動。該投票數(shù)據(jù)與工信部公布的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)情況大致相符。

三家運營商在啟動大會上表示，協(xié)議有效期限的問題均已調(diào)整。“在網(wǎng)協(xié)議”也將更加透明公開，并將及時向用戶說明不能轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體原因，提供便捷的辦理途徑。

此外，在11月27日，中國電信方面對南都記者表示，為了實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，中國電信完成了200多個網(wǎng)元的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和整體業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的底層重構(gòu)，800余個API接口、300余個業(yè)務(wù)平臺的升級改造。而據(jù)中國移動方面介紹，已經(jīng)累計完成了15大類近500套重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級和系統(tǒng)改造，制定聯(lián)調(diào)測試場景500余個、累計測試超40萬次。

此外值得注意的是，目前用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)仍然會有一些障礙限制。工信部信息通信管理局副局長魯春叢在啟動儀式上說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過長，提前解約賠付標準過高等問題。

另外攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)還需要與各個互聯(lián)網(wǎng)應用實現(xiàn)重新對接。目前我國有450萬手機APP，數(shù)量龐大的應用基本均采用了手機號進行驗證。這就要求攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)不僅號碼轉(zhuǎn)，第三方服務(wù)也要跟著轉(zhuǎn)，這也是一直以來攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)最主要的技術(shù)障礙。

工信部表示，也會同運營商竭力排查，及時解決存在的問題。同時，工信部明確要求運營商不得為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項資費方案和營銷方案。