共享單車“萬事俱備”，但需要在共識(shí)之上建立規(guī)則

共享單車

原標(biāo)題：[社論]共享單車需要在共識(shí)之上建立規(guī)則

清明小長假期間，深圳灣濱海休閑帶成為當(dāng)?shù)厥忻癯鲩T游玩的熱門選擇，據(jù)媒體初步統(tǒng)計(jì)，平均每天有約30萬人次進(jìn)入深圳灣公園。值得注意的是，大量市民騎共享自行車進(jìn)入園區(qū)，給園區(qū)內(nèi)其他市民出行造成不便和安全隱患。

“共享單車擠爆深圳灣”的圖片近日在網(wǎng)絡(luò)上熱傳。據(jù)現(xiàn)場照片可見，沿海可供單車通行的路上停滿了共享單車，路被車輛占了一大半，很多單車停放無序，大量公園工作人員忙不迭地?cái)[正單車，由于車太多，行走受限，有部分市民將自行車棄置一旁，爬到旁邊高出一截的人行道上……看過照片的人都在感嘆“太壯觀了”。

“太壯觀了”，公眾的這聲感嘆包含著復(fù)雜的意味：一方面，共享單車乃至共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展讓人嘆服，另一方面，共享單車發(fā)展的勢(shì)頭似乎又超過了某種預(yù)期，帶來了一些新的困擾。

有媒體評(píng)論稱，“停放的單車擠爆深圳灣，給共享單車的運(yùn)營企業(yè)又敲了一次警鐘：不要只顧著市場份額一路狂奔，而不顧這樣的狂奔會(huì)帶來負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)?！鳖愃埔暯钱?dāng)然沒錯(cuò)。曾經(jīng)有共享單車租賃企業(yè)豪言，“15天就可以占領(lǐng)一個(gè)城市”，支撐這句豪言的自然有賴于巨大的需求，但擴(kuò)張過快、無序投放肯定會(huì)帶來一些問題。有鑒于此，目睹“共享單車擠爆深圳灣”圖片，企業(yè)的確需要適度警醒，畢竟共享單車是要投放到公共場所中，不可能一投了之。

但是這樣的警鐘絕不僅僅是敲給企業(yè)一家去聽的。

在深圳灣公園人車爆滿之后，深圳南山區(qū)政府與單車公司4月3日晚緊急開會(huì)做維持秩序措施，經(jīng)一晚清理，記者昨天看到深圳灣公園內(nèi)幾無單車，人流量也較前日為低。據(jù)悉，南山區(qū)政府將與共享單車公司研究出臺(tái)三個(gè)不同時(shí)段的共享單車進(jìn)入深圳灣公園的管理辦法。記者現(xiàn)場采訪中，一位市民表示，如有必要限行單車，管理方可提前告知市民，深圳市民素質(zhì)高都會(huì)配合的。

從報(bào)道中可以看出，假若圍繞共享單車的停放問題不乏清晰的規(guī)則，劃定了明確的禁停區(qū)域，“共享單車擠爆深圳灣”現(xiàn)象其實(shí)可以避免。而像深圳灣這樣的地方是否適宜共享單車涌入，一經(jīng)放開會(huì)出現(xiàn)什么樣的弊端，在管理者那里肯定是個(gè)應(yīng)該前瞻考慮的問題。但事實(shí)卻是沒有，這里暴露的實(shí)際是一種管理的滯后。

共享單車發(fā)展到今天，可以說萬事俱備，但最需要的是規(guī)則。中消協(xié)近日公開表態(tài)，建議政府有關(guān)部門盡快出臺(tái)共享單車管理細(xì)則或指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)共享單車行業(yè)的規(guī)范，推進(jìn)城市慢行交通工具基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓消費(fèi)者的人身安全、資金安全、個(gè)人信息安全有保障。而在制訂規(guī)則方面，一些城市已經(jīng)做出了行動(dòng)。3月23日，廣州市交委通報(bào)稱，該委聯(lián)合廣州市公安局、市住建委、市城管委于日前正式發(fā)布了《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》，根據(jù)《導(dǎo)則》，在設(shè)置停放區(qū)后不滿足行人通行需求等17種區(qū)域位置，共享單車及其他自行車不應(yīng)停放。

共享單車需要結(jié)束無序局面，盡快建立規(guī)則，但這種規(guī)則約束不應(yīng)是人們以往習(xí)慣的“一管就死”格局。對(duì)共享單車這種新興業(yè)態(tài)來說，要發(fā)揚(yáng)而非抑制共享精神，讓使用更加高效便利，最好的規(guī)則應(yīng)該建立在政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方的共識(shí)之上。這個(gè)共識(shí)就是，在公共事務(wù)中如果總是追求一己利益的最大化，最后一定會(huì)損及自身。

具備了這個(gè)共識(shí)，政府制訂規(guī)則就不可能只考慮自己監(jiān)管的方便，因?yàn)楣蚕韱诬嚱鉀Q最后一公里的問題實(shí)則是在為政府分憂，將共享單車管得過死并不符合其利益；消費(fèi)者也會(huì)逐漸趨于自律，除了個(gè)別用戶，多數(shù)消費(fèi)者都會(huì)明白要長期穩(wěn)定地享受低廉便捷的共享單車服務(wù)，就必須學(xué)會(huì)遵守規(guī)則；而對(duì)企業(yè)來說，只盯著市場是不夠的，面對(duì)少數(shù)用戶亂停、私藏乃至損害單車等不文明行為，企業(yè)完全可以拿出更多的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段，這也是促成規(guī)則有效運(yùn)行的有力措施。

在共識(shí)之上建立規(guī)則，共享單車的發(fā)展會(huì)讓城市更美好。