九年義務教育鞏固率達94.2% 從“有學上”到“上好學”

安徽省亳州市今年秋季新學期開學上課第一天，該市風華桐鄉(xiāng)路小學舉行開學典禮。圖為學生在開學典禮上敬禮。

劉勤利攝

近年來，廣西都安瑤族自治縣不斷加大教育投入，城鄉(xiāng)教育均衡化程度不斷提高，學校逐漸成為都安最美的地方。圖為下坳鎮(zhèn)隆麻小學的學生在課間打籃球。

新華社發(fā)

今年6月21日，四川省華鎣市古橋街道幼兒園的孩子們在老師指導下學習舞蹈。

周松林攝

青海建筑職業(yè)技術學院2017級電梯工程技術專業(yè)班學生在實訓。

新華社發(fā)

九年義務教育鞏固率達94.2%  義務教育夢想實現(xiàn)了

“黑格隆冬天上，出呀出星星。黑板上寫字，放呀么放光明……”上世紀50年代，不少中國人唱著這首《夫妻識字》，走進了掃盲班的課堂。這一場景折射出的是當時教育的嚴峻局面：相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新中國成立之初，文盲率達80%，小學凈入學率為20%。

新中國成立伊始，中國政府就把普及義務教育作為重大使命。在普及義務教育宏偉藍圖的繪制過程中，有幾個重要的時間節(jié)點。

1986年4月，《中華人民共和國義務教育法》審議通過，以立法的形式正式確立了中國實施九年制義務教育。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》印發(fā)，明確提出“到20世紀末全國基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲”。2006年，新修訂的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“實施義務教育，不收學費、雜費。”

2006年春季開學，流傳在重慶石鞋中學的一首童謠——“新的學期到學校，兩免一補真熱鬧；爸爸媽媽開懷笑，同學們樂得呱呱叫”，捕捉到了中國教育發(fā)展史上這一重要歷史瞬間。

同樣值得銘記的還有2011年——中國用事實向世界宣告，全面完成普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略任務，這是中國教育發(fā)展史上的重要里程碑，是“世界教育史上的空前壯舉”。聯(lián)合國教科文組織認為，中國為世界全民教育發(fā)展作出了突出貢獻，是發(fā)展中國家推進全民教育的成功范例。

最近，教育部發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2018年，中國。中國正在朝著下一個目標努力——“2020年義務教育鞏固率達到95%”。

毛入學率達48.1%  上大學要普及化了

1950年10月3日，中國人民大學開學。這是新中國創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學，開啟了中國高校建設的嶄新大門。教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國共有普通高等學校2663所，比上年增加32所。

與中國高等院校建設蓬勃興起相伴，中國現(xiàn)代人才的選拔制度也隨之建立發(fā)展。

1952年，全國開始實行統(tǒng)一高考，當年共有5.9萬人參加考試。從初行到暫停再到恢復，中國高考制度的發(fā)展歷經(jīng)波折。

在高考發(fā)展史上，1977年值得濃墨重彩書寫。那一年，關閉多年的高考大門再次開啟，570萬人走進了考場，其中有27萬人圓了大學夢。40多年后，全國高達1031萬人參加了2019年的高考。回望歷史，以高考為主導的教育事業(yè)改變了無數(shù)家庭與個人的命運，也推動了國家的發(fā)展。

一個國家高等教育的發(fā)展水平體現(xiàn)了其綜合國力和現(xiàn)代化水平。新中國成立時，高等教育在校生人數(shù)只有11.7萬人，毛入學率為0.26%；2002年，高等教育毛入學率達到15%，進入高等教育大眾化發(fā)展階段；2018年，全國各類高等教育在學總規(guī)模達3833萬人，毛入學率達到48.1%。

根據(jù)2019年政府工作報告，今年高職院校大規(guī)模擴招100萬人，這將成為高等教育普及化的“臨門一腳”，直接推動中國高等教育邁入普及化階段。

除了教育規(guī)模穩(wěn)步增長，中國高等教育正在從規(guī)模擴張轉向內(nèi)涵式發(fā)展。經(jīng)過70年建設，中國高校學科體系、教學體系不斷完善；高等教育質(zhì)量和水平不斷提高，高校在世界的排名不斷上升。

今年4月29日，教育部啟動實施“六卓越一拔尖”計劃2.0。專家指出，這是對中國高等教育人才培養(yǎng)體制機制的綜合改革，也是對中國高等教育質(zhì)量的重新定位和全面提升。

面對世界教育領域的新變革，中國高等教育精神抖擻再出發(fā)！

全國職業(yè)院校1.17萬所  職教有新路線圖了

當?shù)貢r間2019年8月27日晚，在俄羅斯喀山第45屆世界技能大賽閉幕式上，焊接項目第一名揭曉，代表中國出征的中國十九冶員工趙脯菠奪得焊接項目金牌。

這位1997年出生在四川省涼山彝族自治州會理縣一個小村莊的小伙子，能有今天的成就，離不開在攀枝花技師學院的學習。憑著一技之長改變?nèi)松?，趙脯菠并非個例。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國有職業(yè)院校1.17萬所，年招生928.24萬人。中國中職畢業(yè)生的就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率達到90%，近70%的職業(yè)學校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。

發(fā)展職業(yè)教育是促進教育公平和脫貧減貧的重要舉措。無數(shù)貧困家庭通過職業(yè)教育實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生，解決一個就業(yè)，脫貧一戶家庭”的目標。近三年來，850萬家庭的子女通過職業(yè)教育實現(xiàn)了擁有第一代大學生的夢想；同時，實施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，廣泛面向農(nóng)民、農(nóng)村轉移勞動力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等開展職業(yè)培訓，為近年來中國年均減貧1000萬人以上作出了重要貢獻。 

以甘肅為例，現(xiàn)在每年有近6萬名貧困家庭學生接受免費中職教育、近3萬名貧困家庭學生在省內(nèi)高職（專科）院校接受免費高職（?？疲┙逃?。經(jīng)過培訓后，他們可以進入相關行業(yè)上班，收入可觀。

為了推動職業(yè)教育發(fā)展，中國對職業(yè)教育的經(jīng)費支持也在逐年增加。中等職業(yè)教育經(jīng)費總投入從2016年的2223億元增至2018年的2463億元，增長了240億元；普通高職高專教育經(jīng)費總投入從2016年的1828億元增至2018年的2150億元，增長了322億元。

更值得關注的是，2019年初，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（下稱《方案》），提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點。

專家指出，此次出臺的方案劍指薄弱環(huán)節(jié)，不僅從頂層設計層面搭建“四梁八柱”，更從改革落實層面畫出清晰“路線圖”。

根據(jù)《方案》提出的具體指標，到2022年，職業(yè)院校教學條件將基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。

世界最大留學生生源國 出國深造尋常事了

1950年，35名國家公派留學生分兩批赴波蘭、匈牙利等國留學，開創(chuàng)了新中國成立之后派遣留學生的先河。數(shù)據(jù)顯示，從上世紀50年代到60年代，中國向蘇聯(lián)派出了1萬多名留學生，向東歐等社會主義國家派出了1000多名留學生。

時隔多年，1978年12月，52名中國學者以訪問學者的身份，踏上了美國的土地，在紐約機場宣讀聲明：“我們不僅為學習美國先進的科學技術而來，也是為促進中美兩國人民的友誼而來……”

當年6月，鄧小平就增派出國留學人員作出指示，明確提出：“要成千成萬地派，不是只派十個八個……要千方百計加快步伐，路子要越走越寬。”由此，揭開了中國教育對外開放的新篇章。

隨著中國發(fā)展和留學政策的變化，越來越多的中國學生負笈海外，匯成中國歷史上一波又一波留學潮。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年度中國出國留學人員總數(shù)為66.21萬人，持續(xù)保持世界最大留學生生源國地位。其中，國家公派3.02萬人，單位公派3.56萬人，自費留學59.63萬人。

留學事業(yè)70年大潮奔騰，同中國民族的振興同頻共振，海外學子既是見證者，也是親歷者。

1957年11月17日，毛澤東在莫斯科大學接見在蘇聯(lián)的中國留學生時指出：“你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。”

60年后——2017年11月17日，莫斯科大學的中國留學生寫信給習近平主席，表達了追求進步、報國為民的決心。同年12月30日，他們收到了習近平主席的回信。信中，習近平主席勉勵他們弘揚留學報國的光榮傳統(tǒng)，讓青春之光閃耀在為夢想奮斗的道路上。

雖然歲月變遷，但祖國對海外學子的期許沒有變，海外學子報效祖國的奮斗目標沒有變。作為中國和世界聯(lián)系的重要紐帶，一代又一代海外學子為祖國建設作出了卓越貢獻。

亞洲最大留學目的國

“留學中國”成時尚了

1950年，來自保加利亞、匈牙利等國的33名留學生來到中國，拉開了新中國來華留學教育的序幕。

新中國成立以來，來華留學生數(shù)量、生源國數(shù)量、接受院校規(guī)模均逐年增長。如今，中國已是亞洲最大留學目的國，來華留學生規(guī)模趨于穩(wěn)定，層次顯著提升，學科分布趨于合理。

韓國留學生梁大圓是來華留學生群體中的一員。從在對外經(jīng)貿(mào)大學讀本科到攻讀博士，他的最大感受是“中國總是給我驚喜，在中國的生活每天都有希望”。這也是不少來華留學生的共識。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年，共有來自196個國家和地區(qū)的49.22萬名留學生來華留學。其中，“一帶一路”沿線64國來華留學生人數(shù)共計26.06萬人，占總人數(shù)的52.95%。

除了學習語言，不少來華留學生是被中國先進的科技吸引而來。把中國先進的旱作農(nóng)業(yè)技術帶回國，是就讀于蘭州大學生命科學學院的非洲小伙威利的夢想。在他的推薦下，3名與他一同畢業(yè)于肯尼亞農(nóng)業(yè)大學的同學也到蘭州大學學習旱作農(nóng)業(yè)技術。拿到博士學位后，威利希望“把中國先進的農(nóng)業(yè)技術帶到肯尼亞，成為兩國在旱作農(nóng)業(yè)方面合作的橋梁”。

目前，中國和180多個國家簽訂了政府間教育交流協(xié)議，支持雙方互派學生。其中，教育部以中國政府獎學金的形式資助對方國家學生來華留學，有力提升了來華留學生源的層次和水平。2018年中國政府獎學金學生中，攻讀學位的碩博研究生占70%。

教育部有關負責人表示，來華留學教育事業(yè)對于服務國家重大戰(zhàn)略和教育改革發(fā)展的作用日益凸顯。一方面，積極落實國家領導人重要外交承諾，設立中非、中蒙、中坦、中埃等專項獎學金；配合高級別人文交流機制，設立中美、中歐、中俄人文交流獎學金。另一方面，在服務國家“一帶一路”建設中，通過部委合作、省部合作、高校合作，在能源、交通、通訊等重大領域培養(yǎng)儲備沿線國家人才，為中國行業(yè)企業(yè)“走出去”提供有力的人才支撐。

中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率97.9%

課堂再沒時空限制了

今年，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，重點部署了面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務，其中包括加快信息化時代教育變革。

近年來，教育部通過在各地采取“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”模式，促進偏遠、貧困地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

江西省寧都縣是首批“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”精準扶貧試點地區(qū)。小布鎮(zhèn)徐會村小學是該縣最偏遠的教學點之一，原來課程難以開齊，現(xiàn)在通過網(wǎng)絡，孩子們已經(jīng)可以聽到千里之外的上海名校老師講課了。

徐會村小學僅僅是通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”受惠的眾多學校之一。根據(jù)教育部教育信息化和網(wǎng)絡安全工作月報，截至2019年2季度末，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達97.9%，配備多媒體教學設備普通教室348萬間，93.6%的學校已擁有多媒體教室。

另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)，截至2019年6月，中國在線教育用戶規(guī)模達2.32億，較2018年底增長3122萬，占網(wǎng)民整體的27.2%。

家住北京的橘子就是在線教育用戶中之一，從4歲起她就開始通過線上課程和遠在美國的老師學英文。每周一次，每次近1小時。“不僅可以沉浸在地道的英文環(huán)境中，而且線上老師的選擇更多，有助于獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。”橘子的媽媽說。

從借助互聯(lián)網(wǎng)，將優(yōu)質(zhì)教學資源同步給偏遠貧困地區(qū)的學生，到在線開放課程（慕課）的數(shù)量和應用規(guī)模都居世界第一， 再到在線教育市場規(guī)模不斷增長，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在中國教育資源均衡發(fā)展中發(fā)揮了很大作用。

2019年8月28日召開的國務院常務會議決定，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快建設教育專網(wǎng)。這將為推動教育資源共享、增進教育公平注入新動力。

數(shù)讀教育

教育部公布的2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2018年全國共有各級各類學校51.88萬所，比上年增加5017所；各級各類學歷教育在校生2.76億人，比上年增加539.40萬人。

在學前教育階段，全國共有幼兒園26.67萬所，學前教育入園幼兒1863.91萬人，在園幼兒4656.42萬人。學前教育毛入園率達到81.7%。

在義務教育階段，全國共有學校21.38萬所，招生3469.89萬人，在校生1.50億人，九年義務教育鞏固率94.2%。

全國共有特殊教育學校2125所，比上年增加45所。全國共招收各種形式的特殊教育學生12.35萬人，比上年增加1.27萬人。

全國高中階段教育共有學校2.43萬所，比上年減少298所。高中階段毛入學率88.8%，比上年提高0.5個百分點。

全國各類高等教育在學總規(guī)模達到3833萬人，高等教育毛入學率達到48.1%。

全國共有各級各類民辦學校18.35萬所，比上年增加5815所，占全國比重35.36%。

(趙曉霞)