2021海峽回眸——克難前行 融在“第一家園”

編者按 回首剛剛過去的2021年，福建克服復(fù)雜嚴峻的兩岸形勢和新冠肺炎疫情帶來的不利影響，繼續(xù)探索兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力打造臺胞臺企登陸的第一家園，閩臺各領(lǐng)域融合穩(wěn)中有進。

這一年，福建按照“十四五”規(guī)劃藍圖開好局、起好步，在閩臺企生產(chǎn)經(jīng)營總體穩(wěn)定；這一年，福建落實落細惠臺利民舉措，不斷提升臺胞的獲得感和幸福感；這一年，福建深化經(jīng)濟領(lǐng)域融合，構(gòu)建兩岸共同市場，閩臺經(jīng)貿(mào)逆勢增長；這一年，福建深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合，打造兩岸通道樞紐，“小四通”建設(shè)取得新進展；這一年，福建繼續(xù)助力兩岸民間交流，海峽論壇、海峽青年節(jié)等活動促進了兩岸同胞心靈契合……

融合發(fā)展，基礎(chǔ)在“通”，活力在“惠”，紐帶在“情”。福建將持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，始終秉持“兩岸一家親”理念，在推進產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化臺胞臺企服務(wù)、加強基層交流交往等方面聚焦發(fā)力、率先突破；始終對臺灣同胞一視同仁，繼續(xù)完善保障臺胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，不斷提升就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)水平，讓臺胞臺企在福建生活得更好、發(fā)展得更好。

剛剛過去的2021年，盡管全球新冠肺炎疫情仍在肆虐，臺海局勢更加復(fù)雜嚴峻，但福建立足自身優(yōu)勢，繼續(xù)探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，持續(xù)深化閩臺各領(lǐng)域交流合作，加快建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園。

經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中有進

疫情與人為的阻隔不能阻擋閩臺合作的腳步，閩臺經(jīng)濟領(lǐng)域融合持續(xù)深化。一年來，福建發(fā)揮優(yōu)勢，抓好經(jīng)濟合作平臺建設(shè)。舉辦“知名臺企福建行”活動，重點圍繞電子信息、新能源、石化、金融服務(wù)等領(lǐng)域開展項目對接合作。辦好2021兩岸工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展研討會，兩岸企業(yè)家代表、行業(yè)專家近百人參加活動。建立涉臺經(jīng)濟園區(qū)聯(lián)動工作機制和績效考評機制，提升園區(qū)集聚功能。

加大政策扶持力度，增強臺胞臺企發(fā)展動能。為貫徹“農(nóng)林22條措施”，我省發(fā)布《促進閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展若干措施》，舉辦“第一家園融合發(fā)展大講堂”之惠臺農(nóng)林政策解讀培訓(xùn)活動，推動“農(nóng)林22條措施”落地見效。同時，全省八部門聯(lián)合出臺《福建省金融領(lǐng)域落實臺胞臺企同等待遇若干措施》，進一步提升了對臺胞臺企的金融服務(wù)能力。截至去年底，全省累計有8家臺企在大陸A股市場上市，占大陸上市臺企數(shù)量的近五分之一。

數(shù)據(jù)顯示，去年1—11月，閩臺貿(mào)易額達950.3億元人民幣，同比增長26.8%，新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)1351家，實際利用臺資44.2億元人民幣，位居大陸各省市前列。

同等待遇落實落細

落實落細臺胞臺企同等待遇。一年來，福建堅持以“惠”促融，各項惠臺利民政策措施不斷健全，政策覆蓋面、臺胞受益面繼續(xù)提升。

去年初，我省率先公布225項落實同等待遇清單，制定印發(fā)深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展、促進閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、落實金融領(lǐng)域同等待遇、促進閩臺高等教育融合發(fā)展等4個政策措施文件，為在閩臺胞臺企提供更多同等待遇。

接地氣的政策讓臺胞更有歸屬感。去年又有一批臺胞獲評省五一勞動獎?wù)?、福建青年五四獎?wù)碌葮s譽；同時，我省還開通了大陸首個涉臺司法服務(wù)網(wǎng)和APP。推動“金服云”平臺開設(shè)臺胞臺企金融服務(wù)專區(qū)。在各設(shè)區(qū)市“12345”便民服務(wù)平臺整合涉臺熱線，在行政服務(wù)中心設(shè)立臺胞臺企服務(wù)專窗。

兩岸應(yīng)通盡通步伐加快。一年來，福建沿海地區(qū)與金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋的“小四通”持續(xù)推進，取得階段性成果。截至2021年12月31日，累計向金門供水1703萬噸，有效緩解金門民眾用水困難。通電方面，已完成聯(lián)網(wǎng)工程福建側(cè)項目核準等前期工作。通氣方面，福建側(cè)已具備船運通氣條件。通橋方面，廈金大橋工程項目優(yōu)選方案通過交通部評審。平潭海峽公鐵大橋成功開通運營，連接北京和臺灣的“海上通道”繼續(xù)延伸。

我省對臺貨物中轉(zhuǎn)通道作用顯現(xiàn)。福州已開通6個“9610”榕臺跨境電商業(yè)務(wù)監(jiān)管場所，廈門海關(guān)聯(lián)合地方有關(guān)部門制定多式聯(lián)運“一單制”提單標準和服務(wù)規(guī)范，平潭跨境電商對臺直購出口量居大陸第一。

此外，行業(yè)標準共通持續(xù)深化，兩岸共同研制的臺式烏龍茶4項國家標準和省地方標準發(fā)布實施。

閩臺交流持續(xù)深化

兩岸一家親，閩臺親上親。一年來，雖然閩臺民間線下交流活動有所減少，但閩臺鄉(xiāng)親渴望加深了解、增進互信的初心不改，他們相約“云端”，共謀發(fā)展。

相約“云端”，暢談心聲。去年，我省舉辦了300多場線上線下交流活動。第十三屆海峽論壇、第九屆海峽青年節(jié)等重要交流活動已成為兩岸同胞交心交融的重要平臺。同時，我省各地結(jié)合自身資源優(yōu)勢，圍繞基層和青少年交流，開展了“小而精”的特色交流活動，構(gòu)建起覆蓋省市縣、多層次、立體化的“一市一品牌、一縣一特色”的交流格局。比如，推動閩臺同鄉(xiāng)會、宗親組織、宮廟等相約“云端”對接交流，拉近了兩岸民眾的心靈距離。

相聚八閩，追夢逐夢。去年，新設(shè)立12家省級對臺交流基地。截至去年底，我省國家級、省級各類兩岸交流基地共計94個。我省出臺《關(guān)于面向臺灣同胞開展職業(yè)技能等級認定工作的通知》《關(guān)于直接采認臺灣地區(qū)社會工作師證書的通知》等政策，面向臺灣同胞開展職業(yè)技能等級認定工作，已實現(xiàn)直接采認臺灣地區(qū)34個技能類技術(shù)士證書。截至去年底，全省共有180多名在閩臺胞獲得高級工程師、高級經(jīng)濟師等大陸職稱，5600多名臺胞取得技能人員國家職業(yè)資格證書。我省還出臺《深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展若干措施》，鼓勵臺青參與鄉(xiāng)村振興，截至去年底，已有近百支臺灣團隊的300多名臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才，在我省228個村莊參與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計工作。

下一步，我省將持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，持續(xù)完善保障臺胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，努力把福建建設(shè)成為兩岸往來最便捷、合作最緊密、政策最開放、服務(wù)最貼心、交流最活躍、情感最融洽的第一家園。