足協(xié)公布2020工作計(jì)劃：男足進(jìn)世界前70女足前10

中國足球協(xié)會(huì)2020行動(dòng)計(jì)劃

普及足球運(yùn)動(dòng)，提高足球運(yùn)動(dòng)水平，是全國人民的熱切期盼，對(duì)提高國民身體素質(zhì)、培育體育文化、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)國、助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。與世界足球強(qiáng)國相比，中國足球在治理體系建設(shè)、市場主體培育、足球普及推廣、競賽體系構(gòu)建、專業(yè)人才培養(yǎng)和場地設(shè)施建設(shè)等方面，存在較大差距，必須正視問題，精心籌劃，扎實(shí)行動(dòng)，努力追趕，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持遵循規(guī)律、改革引領(lǐng)、依法治理、包容共享的原則，扎扎實(shí)實(shí)筑牢足球發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，走出一條適合中國實(shí)際的足球發(fā)展道路。

為了全面貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，完成《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》和《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》提出的近期目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)中國足球持續(xù)健康發(fā)展，打好基礎(chǔ)，開好頭，起好步，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、2020行動(dòng)目標(biāo)

1.文化建設(shè)目標(biāo)

推廣足球運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)足球生活化、社會(huì)化，形成濃厚的足球氛圍，讓人民群眾享受到足球帶來的快樂，培育健康情感與品格

挖掘足球價(jià)值，建設(shè)中國特色足球文化，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神，提升中華民族的凝聚力和自豪感

2.組織建設(shè)目標(biāo)

健全足球治理體系

加強(qiáng)各類足球管理組織，培育足球俱樂部

打造亞洲一流足球協(xié)會(huì)

3.業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建足球業(yè)務(wù)發(fā)展體系1

青少年注冊(cè)人口2：100萬，其中女足10萬

FIFA世界排名3：男足前70位，女足前10位

注1：業(yè)務(wù)發(fā)展體系主要包括足球的普及推廣、競賽體系、人才隊(duì)伍、國家隊(duì)管理、國際交流、市場開發(fā)、新聞輿論宣傳等內(nèi)容，涵蓋校園足球、社會(huì)足球、職業(yè)足球等領(lǐng)域

注2：青少年注冊(cè)人口約占中國中小學(xué)生總數(shù)的0.5%。注冊(cè)球隊(duì)包括校園球隊(duì)和業(yè)余俱樂部球隊(duì)，注冊(cè)對(duì)象為18歲以下青少年。其中女足占10%，即10萬。鼓勵(lì)有條件的城市舉辦男、女足新型青少年聯(lián)賽，逐步實(shí)現(xiàn)周末制、主客場、升降級(jí)，并統(tǒng)一設(shè)計(jì)青少年俱樂部與校園球隊(duì)的聯(lián)賽體系，形成一座城市一套注冊(cè)體系、一套聯(lián)賽體系的新格局

注3：恢復(fù)至中國男足過去5年的最高FIFA排名，2011年中國男足FIFA世界排名71位

說明：由于缺乏健全的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，有些基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。本行動(dòng)計(jì)劃依據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，結(jié)合對(duì)實(shí)際情況的總體估計(jì)，進(jìn)行現(xiàn)狀分析，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要與可能，設(shè)定量化業(yè)務(wù)目標(biāo)。隨著基層足球管理組織的健全和信息化系統(tǒng)的普及，未來幾年基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作將得到全面提升。

二、主要舉措

（一）足球的普及推廣

1．主要目標(biāo)

青少年注冊(cè)人口：100萬，其中女足10萬

各類賽事注冊(cè)人口：500萬

2.主要舉措

（1）依托校園、社區(qū)和基層組織傳播足球價(jià)值觀

支持校園開展各類足球教育活動(dòng)

為校園足球教師和教練員提供支持和培訓(xùn)

推進(jìn)校園足球俱樂部建設(shè)，鼓勵(lì)地方足協(xié)、職業(yè)足球俱樂部、業(yè)余足球俱樂部為校園足球俱樂部提供技術(shù)支持和服務(wù)

贏得社會(huì)、家長、孩子對(duì)推廣足球運(yùn)動(dòng)的認(rèn)同感

（2）擴(kuò)大足球人口基數(shù)

宣傳和普及足球活動(dòng)，擴(kuò)大足球人口

建立全國業(yè)余足球注冊(cè)和賽事管理平臺(tái)，將各類業(yè)余賽事逐步納入中國足協(xié)及地方足協(xié)統(tǒng)籌的賽事體系當(dāng)中，各類賽事注冊(cè)人口達(dá)500萬

培育業(yè)余俱樂部和青少年足球俱樂部，制定相應(yīng)的扶持政策

（3）制定和規(guī)范社會(huì)足球相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則

制訂小場地（5-8人）指導(dǎo)性競賽規(guī)則

規(guī)范各類社會(huì)足球賽事辦賽標(biāo)準(zhǔn)，頒布社會(huì)足球競賽組織指導(dǎo)手冊(cè)

制訂業(yè)余俱樂部和青少年俱樂部的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)辦法

（4）推動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)

配合發(fā)改委組織實(shí)施《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2016-2020年》，新增6萬塊足球場

制訂中國足協(xié)場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

新建2個(gè)國家足球訓(xùn)練基地

（二）競賽體系建設(shè)

1．主要目標(biāo)

青少年注冊(cè)人口：100萬

全年競賽總量：100萬場

建立健全競賽結(jié)構(gòu)體系

2.主要舉措

（1）構(gòu)建完善的足球競賽體系

形成中超、中甲、中乙、中丙、區(qū)域聯(lián)賽、會(huì)員協(xié)會(huì)六個(gè)層級(jí)的競賽層次銜接結(jié)構(gòu)

支持會(huì)員協(xié)會(huì)豐富競賽體系，擴(kuò)大競賽規(guī)模

（2）完善職業(yè)聯(lián)賽

形成中超、中甲、中乙參賽球隊(duì)數(shù)量遞增的聯(lián)賽結(jié)構(gòu)，即中超16支，中甲18支，中乙32支

規(guī)范職業(yè)俱樂部的運(yùn)營和管理，促進(jìn)俱樂部加強(qiáng)自律管理，實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)營

完善聯(lián)賽規(guī)程，穩(wěn)定聯(lián)賽秩序，為隊(duì)伍成長營造環(huán)境

實(shí)現(xiàn)職業(yè)俱樂部股份多元化、名稱中性化

完善和調(diào)整職業(yè)俱樂部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序，促進(jìn)俱樂部健康發(fā)展，使其成為承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的主體

制定職業(yè)俱樂部財(cái)務(wù)公平規(guī)則，明確俱樂部收支平衡標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

落實(shí)職業(yè)俱樂部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)賬戶，公開俱樂部財(cái)務(wù)狀況

倡導(dǎo)誠信守約，提高俱樂部信譽(yù)度，打擊違規(guī)操作行為

多部門聯(lián)動(dòng)，綜合施治，打擊足球相關(guān)違法犯罪行為

加大培訓(xùn)力度，提高足球管理人員能力

完善中國足協(xié)杯賽制，擴(kuò)大參賽隊(duì)伍

建立具有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的職業(yè)足球聯(lián)盟，負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽

（3）豐富社會(huì)足球競賽體系

調(diào)整全國范圍業(yè)余賽事架構(gòu)

完成全國業(yè)余聯(lián)賽改革，設(shè)立中丙聯(lián)賽

在基礎(chǔ)較好的50個(gè)城市建立足球聯(lián)賽分級(jí)制度

在100個(gè)城市建立業(yè)余球隊(duì)廣泛參與的城市業(yè)余足球杯賽體系

建立行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、中老年足球賽事

（4）建立健全青少年聯(lián)賽體系

以城市為基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年俱樂部賽事與校園足球賽事的融合，設(shè)置新型青少年聯(lián)賽體系，逐步實(shí)現(xiàn)“周末制、主客場、升降級(jí)”的聯(lián)賽模式，力爭全國各城市參加青少年聯(lián)賽的球員數(shù)量達(dá)到50萬人以上

改革全國精英青少年競賽制度

從12歲至19歲的八個(gè)年齡段全部實(shí)現(xiàn)單年齡段競賽設(shè)置，隊(duì)伍數(shù)量達(dá)到240支以上

全國建立4-6個(gè)大區(qū)，試點(diǎn)建立區(qū)域性省市間的周末主客場賽事