中共福州市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知

各縣（市）區(qū)委、政府黨組，市委各部、委、辦、局，市政府各部、委、辦、局（公司）黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各高等院校黨委，福州保稅港區(qū)黨組:

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發(fā)〔2017〕28號(hào)）和《中共福建省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》（閩委發(fā)〔2017〕26號(hào)）的要求，現(xiàn)就我市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。

大會(huì)批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。報(bào)告深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。大會(huì)批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。在隨后召開(kāi)的黨的十九屆一中全會(huì)上，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真按照中央和省委的要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，自覺(jué)用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、明確方向，用黨的十九大精神指導(dǎo)實(shí)踐、凝聚力量，用黨的十九大精神統(tǒng)攬全局、謀劃工作，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州。

二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要原原本本認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，準(zhǔn)確把握其思想精髓、核心要義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)修改后的黨章，把學(xué)習(xí)黨章作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要舉措。著重領(lǐng)會(huì)和把握九個(gè)方面：

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，在未來(lái)的征程上，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。決勝全面建成小康社會(huì)是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo)，要舉全黨全國(guó)之力，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮斗。全面建成小康社會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)階段性目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，我們要在新的歷史起點(diǎn)上奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大理論和實(shí)踐課題，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是黨的十九大的最大亮點(diǎn)和最重要的歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。報(bào)告用“8個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，并概括為“14個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動(dòng)綱領(lǐng)層面稱之為中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)省會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民獲得感顯著提升。5年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，5年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。之所以能取得舉世矚目的成就，最重要最關(guān)鍵的是有習(xí)近平總書(shū)記作為領(lǐng)袖核心的掌舵領(lǐng)航，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。5年的實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖。在任何時(shí)候任何條件下，我們都要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷。通過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。我們要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，奮力譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的福州篇章。

五要深刻領(lǐng)會(huì)和把握對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新概括。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，必將對(duì)我國(guó)發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，對(duì)黨和國(guó)家的工作重心提出全新要求。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。

六要深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。我們必須牢記新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

七要深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。改革開(kāi)放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨的十九大對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程分為兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們要堅(jiān)定信心，立足新起點(diǎn)，把握新目標(biāo)，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

八要深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大部署。黨的十九大圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的主要任務(wù)作了全面部署，提出了一系列重要政策和舉措。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

九要深刻領(lǐng)會(huì)和把握?qǐng)?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的新要求。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。我們要以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，以十九大精神指導(dǎo)推動(dòng)工作

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系福州發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)黨的十九大精神在福州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力。

一要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定自覺(jué)地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記在福州工作期間給我們留下了寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，我們有條件有優(yōu)勢(shì)也更應(yīng)該把黨的十九大精神學(xué)懂弄通做實(shí)，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二要全力加快有福之州建設(shè)。要把建設(shè)有福之州擺在突出位置，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐，作為貫徹落實(shí)建設(shè)新福建戰(zhàn)略部署的重要舉措，舉全市之力加以推進(jìn)，努力在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。要著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，積極踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，持續(xù)推進(jìn)攻堅(jiān)、招商兩大行動(dòng)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。要主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步深化與海絲沿線國(guó)家、地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，持續(xù)推進(jìn)52項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)提升城市品質(zhì)，全力抓好老城區(qū)功能改造提升和特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“綠化福州”行動(dòng)以及城市慢行系統(tǒng)、串珠式公園、生態(tài)公園等建設(shè)，下大力氣解決突出環(huán)境問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)濱海新城建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)，堅(jiān)持組團(tuán)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、產(chǎn)城融合，爭(zhēng)取到2020年現(xiàn)代化城區(qū)的雛形初現(xiàn)。要加大民生投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，穩(wěn)步提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，確保如期高水平全面建成小康社會(huì)。

三要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，把黨的政治建設(shè)放在首位，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全市廣大黨員深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。要堅(jiān)持一線考察、正向激勵(lì)，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，嚴(yán)格管理、關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，為加快省會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

四要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)有近期的，有中期的，也有長(zhǎng)期的，要分清輕重緩急，有計(jì)劃有秩序加以推進(jìn)。當(dāng)前，全市各級(jí)各部門(mén)要緊盯年初確定的目標(biāo)，全面梳理問(wèn)題差距，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，全力攻堅(jiān)克難，確保今年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)好今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要按照三年行動(dòng)計(jì)劃安排，能快則快、能早則早地推進(jìn)舊屋區(qū)改造。要扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)水系綜合治理、交通治堵等工作，堅(jiān)決、快速、扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，確保完成序時(shí)任務(wù)。要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年底建檔立卡的832戶、2613人的扶貧對(duì)象全部脫貧，200個(gè)貧困村、永泰縣省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)摘帽退出。要落實(shí)屬地責(zé)任，突出抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)，積極排查化解矛盾、消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及早謀劃明年工作，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

四、精心組織安排，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮

全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳工作的吸引力感染力，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。

一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要緊密結(jié)合黨中央即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員，分階段、分專(zhuān)題、有步驟地推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)十九大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，研究制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專(zhuān)題認(rèn)真開(kāi)展研討，力求學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。各級(jí)基層黨組織要通過(guò)舉辦座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)和觀看電視專(zhuān)題片等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握黨的十九大精神。各級(jí)黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院要有計(jì)劃分層次地對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，將學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為教育培訓(xùn)的必修課。各大中專(zhuān)學(xué)校要抓好黨的十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為學(xué)校思想政治教育、課堂教學(xué)和黨團(tuán)組織活動(dòng)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本，運(yùn)用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等輔導(dǎo)材料，運(yùn)用好《將改革進(jìn)行到底》、《法治中國(guó)》、《大國(guó)外交》、《巡視利劍》、《輝煌中國(guó)》、《強(qiáng)軍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》等電視專(zhuān)題片。

二要開(kāi)展集中宣講。從現(xiàn)在起到明年初，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展黨的十九大精神宣講活動(dòng)。要精心組織中央、省委宣講團(tuán)在我市的宣講活動(dòng)。市委將組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神宣講團(tuán)，在全市開(kāi)展宣講活動(dòng)。各縣（市）區(qū)要選調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、政策理論水平高的同志以及長(zhǎng)期從事理論研究的專(zhuān)家，組成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神宣講團(tuán)，深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)進(jìn)行宣講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管領(lǐng)域，帶頭學(xué)習(xí)宣講，以實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。要開(kāi)展面向黨外人士的宣講工作，增進(jìn)黨外人士對(duì)黨的十九大精神的認(rèn)知認(rèn)同。要充分用好網(wǎng)絡(luò)手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)上交流等形式，做到全網(wǎng)跟進(jìn)，積極回應(yīng)我市廣大網(wǎng)民的關(guān)切。要著力增強(qiáng)宣講的針對(duì)性、生動(dòng)性、思想性，聯(lián)系馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程，聯(lián)系黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系我市廣大干部群眾思想和工作實(shí)際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。

三要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。全市各級(jí)新聞媒體要精心組織策劃，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄和專(zhuān)門(mén)時(shí)段，大力宣傳黨的十九大精神，及時(shí)報(bào)道各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實(shí)際成效，報(bào)道基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。要充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳，用好“兩微一端”等新技術(shù)新應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與積極性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。精心組織對(duì)外宣傳，利用“六報(bào)四欄目”及僑刊鄉(xiāng)訊等對(duì)外宣傳陣地，主動(dòng)宣介黨的十九大精神，充分展示省會(huì)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就。

四要組織研究闡釋。要圍繞黨的十九大精神，策劃一批重點(diǎn)選題，依托市社科院、市社科聯(lián)以及市屬高校等平臺(tái)，組織廣大專(zhuān)家學(xué)者深入研究，形成一批有深度、有影響的研究成果。要組織召開(kāi)系列理論研討會(huì)，交流研究成果，不斷深化認(rèn)識(shí)。對(duì)黨的十九大精神的宣傳闡釋要深入解讀內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延，防止片面性、簡(jiǎn)單化。對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和歪曲解讀，要積極引導(dǎo)、及時(shí)辨析，解疑釋惑、明辨是非。

五要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)組織、宣傳部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合。組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。宣傳部門(mén)要扎實(shí)做好黨的十九大精神宣傳工作，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報(bào)告市委。

中共福州市委

2017年11月5日