數(shù)字政府，“一網(wǎng)通辦”加速度

原標(biāo)題： 數(shù)字政府，“一網(wǎng)通辦”加速度

海峽網(wǎng)5月9日訊 （福建日報記者 王永珍　戴艷梅）信息多跑路、百姓少跑腿；服務(wù)零距離，企業(yè)好辦事；讓數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)決策……近年來，隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，電子政務(wù)不斷改進(jìn)服務(wù)方式，刷新著人們的辦事體驗。

去年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)，要加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，數(shù)字政府精彩亮相，電子政務(wù)再度成為社會各界關(guān)注的焦點。

指尖政務(wù)，事事“掌上辦”

“閩政通”接入行政審批、公共服務(wù)事項超過16萬項，并成為全國首個同時與“BAT”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的省級政務(wù)服務(wù)平臺；

“粵省事”實名用戶1000萬+，累計業(yè)務(wù)辦理量12118萬筆，助力廣東網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)排名躍居全國第一；

“浙里辦”“渝快辦”……自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”寫入政府工作報告以來，全國各地都積極推動現(xiàn)場辦事“最多跑一次”，網(wǎng)上辦事“一次不用跑”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。很多過去跑斷腿才能辦的事，現(xiàn)在用手機(jī)就能完成。

電子政務(wù)分論壇上，螞蟻金服總裁胡曉明透露，中國人指尖辦事數(shù)量激增，支付寶已經(jīng)成為中國百姓民生服務(wù)第一入口，目前每4個中國人就有1個在支付寶辦事。從2008年促成全國第一筆網(wǎng)上水電煤繳費至今，支付寶通過輸出實名認(rèn)證、人臉識別、小程序等技術(shù)能力，持續(xù)助力政府和機(jī)構(gòu)解決老百姓辦事難問題。過去一年，是“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)小程序迅猛發(fā)展時期，已有16個省市的“一網(wǎng)通辦”小程序入駐支付寶，接入率高達(dá)90%。

而早在微信推出之初，騰訊就開始考慮如何把民生公共服務(wù)與億萬用戶更好的連接。從2014年廣州市第一個開通微信“城市服務(wù)”起，全國目前已經(jīng)有362個地級市上線微信“城市服務(wù)”，累計服務(wù)用戶5.7億。此外，還有超過3萬個微信政務(wù)小程序，為9億多人提供服務(wù)。

騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，目前騰訊正在協(xié)助國務(wù)院開發(fā)中國政務(wù)服務(wù)平臺的微信小程序，這個小程序?qū)讶珖鞑块T、各地方的事項匯聚在一起，讓部委服務(wù)實現(xiàn)全國通辦。“我們也希望未來在福建推動更多項目，包括助力廈門智慧城市服務(wù)體系建設(shè)；幫助平潭打造臺企臺胞登陸的‘第一家園示范區(qū)’，并推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的數(shù)字化升級。”

去年7月，國務(wù)院就深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出部署。“我們將加快構(gòu)建國家政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐的一體化政務(wù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮國家平臺樞紐作用，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’。”國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東表示。

突破瓶頸，政企共發(fā)力

2018年，我國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。電子政務(wù)分論壇上，專家們指出，通過推進(jìn)政務(wù)信息的共享，打通放管服改革的信息大動脈，實現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”，在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。

但是，數(shù)據(jù)共享是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”過程中最難啃的骨頭，數(shù)據(jù)公開是電子政務(wù)發(fā)展遇到的最大瓶頸，如何突破？

專家們認(rèn)為，要提高政務(wù)信息資源的開放，強化頂層設(shè)計，開展底層共享，培育一批連接政府?dāng)?shù)據(jù)資源與公眾數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)的“經(jīng)紀(jì)人組織”，吸引社會的力量和資本參與電子政務(wù)的應(yīng)用推進(jìn)，同時開發(fā)服務(wù)。

政企合力，提升電子政務(wù)服務(wù)效率，參會的企業(yè)家們頻傳“好聲音”——

中國電科總經(jīng)理、中國工程院院士吳曼青表示：要打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息大動脈，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)開放架構(gòu)，實現(xiàn)物聯(lián)全面覆蓋、全面感知。

中興通訊股份有限公司董事長李自學(xué)說：5G是電子政務(wù)發(fā)展的新“引擎”。針對各地數(shù)據(jù)治理中數(shù)據(jù)不豐富、不及時、不安全、不開放等痛點，我們推出了基于5G網(wǎng)絡(luò)切片的靈活組網(wǎng)方案，通過5G+量子通信保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全，并借助5G的大帶寬優(yōu)勢，為“媒體+政務(wù)”賦能，助力政府進(jìn)一步實現(xiàn)信息公開。

神州數(shù)碼董事長兼總裁郭為在分享通過大數(shù)據(jù)技術(shù)在龍巖實現(xiàn)了“共建共治共享”的社會治理新格局時表示，神州控股依托基于國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的燕云DaaS，將各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)打通，并通過數(shù)據(jù)API共享，驅(qū)動流程再造與服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)政府機(jī)制的改革。目前，神州控股在漳州、三明等地也大力開展了數(shù)字化的實踐。

“我們感到，各級政府站在全局高度下，做好‘數(shù)字政府’改革建設(shè)這步‘先手棋’，有助于數(shù)字紅利在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的充分釋放，從而助推‘數(shù)字中國’建設(shè)，贏得網(wǎng)絡(luò)強國的‘整盤棋’。”馬化騰這一席話，道出了企業(yè)家們的心聲。