福州市紀(jì)委監(jiān)委多措并舉推動群眾安全感和執(zhí)法工作滿意度“雙提升”

執(zhí)法滿意度，是群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊伍的直觀評價，是檢驗“效能革命”和“作風(fēng)革命”效果的“試金石”。曾經(jīng)，民生案件有案不立、壓案不查、有罪不究，基層政法單位門難進(jìn)、臉難看、事難辦，涉群眾矛盾糾紛排查不深不細(xì)、化解穩(wěn)控責(zé)任不落實等問題，不僅侵害群眾合法權(quán)益，也影響執(zhí)法滿意度的提升。

4月以來，市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，市委政法委牽頭市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市司法局、市人社局、市衛(wèi)健委、市住建局、市資源規(guī)劃局等9家職能部門組成工作專班，聯(lián)合開展影響群眾安全感和執(zhí)法工作滿意度問題專項整治，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，有序推進(jìn)專項整治并取得實效。

“專項整治過程中，堅持圖表式分責(zé)，明確職能部門的職責(zé)分工，將整治內(nèi)容具體化、表格化，并按時間節(jié)點有序推進(jìn)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，聚焦六大整治重點，督促職能部門明確職責(zé)分工、細(xì)化工作方案，確保整治任務(wù)落實落細(xì)見效。

針對居民小區(qū)“黑物業(yè)”、違法群租、違規(guī)用氣用電、電梯安全等隱患問題，開展聯(lián)合執(zhí)法168次；聚焦部分案件當(dāng)事人因案致貧問題，積極開展國家司法救助，發(fā)放救助金210萬元；預(yù)防中小學(xué)校園欺凌與學(xué)生暴力，妥善處置舉報線索125條……一樁樁一件件，都是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、提升群眾安全感和執(zhí)法工作滿意度的有力實踐。

影響群眾安全感和執(zhí)法工作滿意度問題專項整治涉及部門多、整治范圍廣，為確保整治工作高質(zhì)高效，市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合、同向發(fā)力、同頻共振，形成齊抓共治的良好局面。

針對群眾在12345便民服務(wù)平臺、12389舉報投訴平臺反映強(qiáng)烈的派出所窗口服務(wù)態(tài)度問題，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市公安局警務(wù)督察部門開展明察暗訪、專項督察，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。對整改落實不到位、群眾投訴集中、被通報查實問題較多的派出所，對所領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

“我組探索服務(wù)式駐點監(jiān)督模式，把‘四分’‘五看’工作法與派駐機(jī)構(gòu)近距離、全天候、常態(tài)化的監(jiān)督優(yōu)勢結(jié)合起來，每周至少3天下沉工作專班開展專項監(jiān)督，與專班一道專題會商、信息互通，促進(jìn)線索移送、問題整改等任務(wù)落實落細(xì)。”駐市委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說。

鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動相關(guān)職能部門深化運用“兩會一員”機(jī)制（專家委員會、市民委員會、法務(wù)特派員），常態(tài)化開展民意收集、糾紛化解、議事協(xié)商等活動，變“為民做主”為“讓民做主”，推動解決群眾各類問題2400多個，為基層治理現(xiàn)代化提供“鼓樓樣本”。

立良法才能善治，在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，職能部門針對存在問題建機(jī)制、補短板、強(qiáng)弱項，不斷提升監(jiān)管效能。截至目前，參與整治的相關(guān)職能部門健全完善相關(guān)制度機(jī)制44項。

學(xué)生的生命安全和健康成長關(guān)系千家萬戶，為加強(qiáng)校園安全教育和管理，駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市教育局制發(fā)《福州市校園安全工作手冊》，指導(dǎo)各級學(xué)校對照安全工作標(biāo)準(zhǔn)熟悉崗位安全職責(zé)，切實將安全教育融入學(xué)校日常工作各環(huán)節(jié)，確保廣大師生安全及校園和諧穩(wěn)定。

駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市司法局推行繼承權(quán)公證告知承諾制，針對年滿75周歲已亡故的被繼承人，其繼承人如無法提供被繼承人父母死亡證明，可通過繼承權(quán)公證告知承諾制進(jìn)行公證，切實減輕群眾舉證難度，群眾滿意率達(dá)99.73%。

聚焦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行案款管理不夠嚴(yán)格、發(fā)放不夠及時、委托鑒定不夠規(guī)范、落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”不夠有力等問題，駐市法院紀(jì)檢監(jiān)察組推動市法院完善相關(guān)制度規(guī)定11項。（記者 林晗）