泉州出臺(tái)措施讓產(chǎn)業(yè)工人招得來(lái)、用得好、留得住

原標(biāo)題： 泉州出臺(tái)措施讓產(chǎn)業(yè)工人招得來(lái)、用得好、留得住

讓產(chǎn)業(yè)工人招得來(lái)、用得好、留得住

——《關(guān)于推進(jìn)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》解讀

近日，泉州市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，以泉州高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，健全黨管人才、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)支持的工作機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)工人招引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，促進(jìn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對(duì)勞動(dòng)者的吸引力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人“招得來(lái)”“用得好”“留得住”，解決產(chǎn)業(yè)工人“量”與“質(zhì)”的問(wèn)題，努力為“五個(gè)泉州”建設(shè)提供更充足、更高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人支撐。

□記者 吳宗寶

拓寬渠道 把更多產(chǎn)業(yè)工人引進(jìn)來(lái)

針對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)“摸清產(chǎn)業(yè)工人需求與缺口，解決用工問(wèn)題”，《若干措施》提出摸清產(chǎn)業(yè)工人供需情況、持續(xù)開(kāi)展招工引才和不斷創(chuàng)新招工引才方式等一系列具體措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人“招得來(lái)”。

在現(xiàn)代化泉州建設(shè)發(fā)展中，如何吸引產(chǎn)業(yè)工人來(lái)泉干事創(chuàng)業(yè)？《若干措施》明確，實(shí)施“543招聘行動(dòng)”，組織500家規(guī)上企業(yè)，赴40個(gè)以上省內(nèi)外勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)舉辦高級(jí)人才（技工）招聘會(huì)，力爭(zhēng)每年為企業(yè)引進(jìn)3萬(wàn)名以上崗位急需勞動(dòng)力；實(shí)施“111行動(dòng)”，引導(dǎo)100家以上規(guī)上企業(yè)與省內(nèi)外100家以上職業(yè)院校、技工院校對(duì)接，力爭(zhēng)每年與各類(lèi)職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向1萬(wàn)人以上；通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生引進(jìn)行動(dòng)”，建立高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施“泉籍高校大學(xué)生”導(dǎo)流項(xiàng)目，落實(shí)安居保障政策，力爭(zhēng)每年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需本科及以上高校畢業(yè)生1萬(wàn)人。

據(jù)市人社局統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月，我市已組織159家次企業(yè)赴省內(nèi)外22個(gè)地區(qū)開(kāi)展用工推介活動(dòng)，引進(jìn)市外人力資源約2.8萬(wàn)人；引導(dǎo)159家企業(yè)與81家院校、人力資源機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接，達(dá)成就業(yè)意向2300多人。

在就業(yè)服務(wù)方面，我市將創(chuàng)新招工引才方式，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取省人社廳支持我市開(kāi)發(fā)本地化人力資源信息系統(tǒng)，通過(guò)一點(diǎn)登錄實(shí)現(xiàn)全市人力資源信息實(shí)時(shí)查詢、匹配，打通用人單位與求職者及時(shí)匹配通道的堵點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，組織企業(yè)與外地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)院校直接對(duì)接，借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)招工引才。對(duì)為我市企業(yè)引進(jìn)取得大中專(zhuān)院校、職校、技校學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)勞動(dòng)力，或熟練工的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每引進(jìn)1人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

科學(xué)評(píng)價(jià) 讓產(chǎn)業(yè)工人干勁十足

產(chǎn)業(yè)工人招引來(lái)泉后，如何真正“用得好”？《若干措施》從穩(wěn)定、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等入手，提出了支持企業(yè)穩(wěn)定用工、實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人評(píng)價(jià)方式、做大做強(qiáng)做優(yōu)本土職業(yè)教育等具體措施。

產(chǎn)業(yè)工人想扎根泉州創(chuàng)業(yè)，但缺乏資金怎么辦？《若干措施》明確落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)個(gè)人提供最高30萬(wàn)元、對(duì)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)在職職工數(shù)25%（超過(guò)100人的達(dá)15%）的企業(yè)提供最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予財(cái)政貼息50%。截至6月14日，我市已發(fā)放貸款315筆、3487萬(wàn)元，另外已通過(guò)審核233筆、2545萬(wàn)元。

在產(chǎn)業(yè)工人評(píng)價(jià)上，《若干措施》提出制定急需緊缺技術(shù)工種目錄，把急需緊缺工種技能人才納入市高層次人才體系。鼓勵(lì)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人考取相應(yīng)的職業(yè)資格或參加職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，支持全市100家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)，并進(jìn)一步拓展至其他規(guī)上企業(yè)、有條件有特色的中小企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、使用優(yōu)秀技術(shù)工人和技能人才。

“誰(shuí)用人，誰(shuí)評(píng)價(jià)。”2018年我市確定恒安、安踏、永悅、八馬等31家納稅額超千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，作為首批自主評(píng)價(jià)高層次人才試點(diǎn)，對(duì)為企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)、但無(wú)學(xué)歷的“老師傅”也給予認(rèn)定為高層次人才。

針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)工人對(duì)技能提升的需求，我市實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)?！度舾纱胧访鞔_，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，組織新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員參加培訓(xùn)，對(duì)取得中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)的學(xué)徒每人每年給予不少于4000元補(bǔ)貼。

提高待遇 讓產(chǎn)業(yè)工人扎根泉州干事創(chuàng)業(yè)

感情留人、事業(yè)留人，還需要待遇留人。《若干措施》圍繞增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)對(duì)工人的吸引力，從工人最關(guān)注的保障、待遇等入手，進(jìn)一步鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對(duì)勞動(dòng)者的吸引力，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

——經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，或?qū)﹃P(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人、技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配形式，提高技術(shù)工人、技能人才工資待遇。鼓勵(lì)企業(yè)制定技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，推動(dòng)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵(lì)方式，穩(wěn)定提高收入水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)技能強(qiáng)素質(zhì)、憑技能提待遇。

——社會(huì)待遇。持續(xù)推進(jìn)落戶、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)普惠化、便捷化，為在泉外地產(chǎn)業(yè)工人提供同等市民待遇。落戶方面：全面放開(kāi)戶口遷移限制，全面落實(shí)落戶“零門(mén)檻”政策，吸引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人落戶。子女就學(xué)方面：落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)政策，有序推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，保障外來(lái)工子女就學(xué)。住房方面：按需增加公租房實(shí)物供應(yīng)，同時(shí)建立健全公租房貨幣化保障機(jī)制，盤(pán)活空置公租房，對(duì)符合條件的公租房保障輪候?qū)ο蟀l(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，支持外來(lái)工自行租房。衛(wèi)生健康方面：支持外來(lái)工持社會(huì)保障卡在泉就醫(yī)，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

——政治待遇。重視在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人中推選“兩代表一委員”、勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)隆?ldquo;三八”紅旗手、享受政府特殊津貼人員等。探索實(shí)行高技能領(lǐng)軍人才在工青婦等群團(tuán)組織中掛職和兼職。鼓勵(lì)企業(yè)吸納優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人參與經(jīng)營(yíng)管理決策，按程序擇優(yōu)選拔進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或擔(dān)任中層管理干部，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人在職工代表大會(huì)的代表比例。

——勞動(dòng)保障。今年以來(lái)，市人社局加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域源頭治理，與住建部門(mén)等聯(lián)合出臺(tái)《泉州市工程建設(shè)領(lǐng)域建筑工人實(shí)名制管理和工資專(zhuān)用賬戶管理實(shí)施細(xì)則》，已有287個(gè)建設(shè)施工項(xiàng)目開(kāi)設(shè)工資專(zhuān)戶。今后，我市將圍繞落實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，推進(jìn)晉江、石獅全省和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，不斷完善治欠保支工作機(jī)制，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

——工匠精神。大力宣傳優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人的先進(jìn)事跡，推廣絕招、絕技、絕活，深入挖掘更多貼近生產(chǎn)、真實(shí)感人、有代表性的工匠故事、技工技能人才典型，展示新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的新作為、新風(fēng)采、新面貌，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)地位，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人煥發(fā)勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更加美好的生活。