穩(wěn)總量 優(yōu)結(jié)構(gòu) 降成本——人行福州中支全力助推福建疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作部署，落實(shí)人民銀行總行、外匯管理局“金融助企紓困23條”，人民銀行福州中支積極應(yīng)對(duì)疫情影響，及時(shí)出臺(tái)“福建金融助企紓困10條”，強(qiáng)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，全力為市場(chǎng)主體紓困解難。

一、保持信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。4月末，福建省社會(huì)融資規(guī)模比年初增加5402.87億元，同比多增1168.03億元；本外幣各項(xiàng)貸款余額7.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.18%，創(chuàng)近八年同期新高，增速居全國(guó)第3位，比全國(guó)平均增速高3.58個(gè)百分點(diǎn)；本外幣各項(xiàng)存款余額6.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.09%，創(chuàng)近九年同期新高，增速居全國(guó)第3位，比全國(guó)平均增速高3.9個(gè)百分點(diǎn)；全省企業(yè)不良貸款率為1.25%，比去年同期低0.09個(gè)百分點(diǎn)，其中，小微型企業(yè)不良貸款率僅為0.83%，比去年同期低0.36個(gè)百分點(diǎn)。

二、精準(zhǔn)實(shí)施貨幣政策，充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。落實(shí)人民銀行總行2022年4月25日降準(zhǔn)政策，直接釋放全省金融機(jī)構(gòu)資金約145億元，且每年可直接節(jié)約相關(guān)金融機(jī)構(gòu)資金成本約1.8億元。優(yōu)化普惠性再貸款再貼現(xiàn)存量額度的分布，向人民銀行總行爭(zhēng)取新增福建省再貸款額度93.5億元、再貼現(xiàn)額度32億元，穩(wěn)妥接續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具，引導(dǎo)并激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。4月末，全省再貸款再貼現(xiàn)余額1016.82億元，同比增長(zhǎng)47.94%，其中再貼現(xiàn)余額中涉農(nóng)、小微、民營(yíng)三類(lèi)票據(jù)占比達(dá)95.3%。

三、全面準(zhǔn)確傳導(dǎo)兩項(xiàng)直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換政策，確保政策落實(shí)落細(xì)。2020年6月至2021年底人民銀行兩項(xiàng)直達(dá)工具的實(shí)施，有效減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力，緩解了小微企業(yè)融資難問(wèn)題。為繼續(xù)加大金融支持普惠小微企業(yè)力度，人民銀行總行決定自2022年起，將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，把普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃納入支農(nóng)支小再貸款管理。人民銀行福州中支及時(shí)傳導(dǎo)政策，積極發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具不需要抵押品、直接提供激勵(lì)資金的積極作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加普惠小微貸款。截至目前，全省已對(duì)84家地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放激勵(lì)金1.8億元。

四、擴(kuò)大債券融資規(guī)模，推動(dòng)貸款利率持續(xù)下降。運(yùn)用人民銀行福州中支微信公眾號(hào)平臺(tái)、聯(lián)合省內(nèi)各市中支宣傳推介債務(wù)融資工具產(chǎn)品，召開(kāi)發(fā)債座談會(huì)，引導(dǎo)主承銷(xiāo)銀行做好企業(yè)發(fā)債服務(wù)。1-4月，全省共65家企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具1242億元，同比增加11.6億元，加權(quán)平均票面利率3.02%，約為企業(yè)節(jié)約融資成本13億元。支持省內(nèi)法人銀行發(fā)行金融債券827億元，補(bǔ)充資本金和拓寬資金來(lái)源，提高信貸投放能力。2021年以來(lái)，一年期和五年期LPR分別下降了15個(gè)和20個(gè)基點(diǎn)，人民銀行福州中支加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，發(fā)揮新建立的存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，積極推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步疏通內(nèi)部利率傳導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)釋放LPR改革效能，促進(jìn)降低企業(yè)貸款利率。1-4月，全省人民幣貸款加權(quán)平均利率4.96%，同比下降23個(gè)基點(diǎn)；對(duì)企業(yè)貸款利率4.10%，同比下降23個(gè)基點(diǎn)，利率水平保持低位運(yùn)行。

五、實(shí)施第五、六期中小微紓困增產(chǎn)增效專(zhuān)項(xiàng)資金貸款，切實(shí)紓解中小微企業(yè)困難。在聯(lián)合省財(cái)政廳等部門(mén)實(shí)施前四期、合計(jì)400億元的中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出第五、六期紓困貸款，傾斜支持批發(fā)零售、住宿餐飲、商貿(mào)外貿(mào)、文化旅游等多個(gè)行業(yè)的中小企業(yè)。4月末，第六期紓困貸款已全部發(fā)放完畢，其中第五、六期紓困貸款合計(jì)發(fā)放224.70億元，加權(quán)平均利率3.17%，為8102家企業(yè)提供紓困資金。

六、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，貨幣信貸政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。聯(lián)合福建省金融監(jiān)管局、福建省財(cái)政廳等部門(mén)制定關(guān)于金融支持福建經(jīng)濟(jì)開(kāi)好局的一系列政策措施，在各項(xiàng)政策的共同推動(dòng)下，全省信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，4月末，制造業(yè)貸款余額7350.12億元，同比增長(zhǎng)13.05%；涉農(nóng)貸款余額16731.87億元，同比增長(zhǎng)6.89%；普惠小微貸款余額10142.66億元，同比增長(zhǎng)22.04%。一是持續(xù)推動(dòng)投放“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”，重點(diǎn)支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，合作銀行已擴(kuò)大至22家，4月末，累計(jì)投放技改專(zhuān)項(xiàng)貸54.21億元，加權(quán)平均利率2.53%。二是引導(dǎo)加大“科技貸”投放，支持科技型小微企業(yè)發(fā)展，1-4月，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為325家科技型小微企業(yè)發(fā)放“科技貸”431筆、金額16.94億元。三是推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興貸”落地，重點(diǎn)支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)梳理白名單、金服云平臺(tái)線(xiàn)上對(duì)接、加大政策宣傳等方式推動(dòng)投放，截至4月末，已投放貸款3.27億元。四是在全省各縣（市、區(qū)）全面開(kāi)展“一縣一品 貸動(dòng)‘閩’生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，4月末，全省已申報(bào)62個(gè)項(xiàng)目、通過(guò)媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳120余場(chǎng)（次），該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的貸款余額合計(jì)2140.62億元，環(huán)比增加36.76億元，加權(quán)平均利率5.23%。

下一步，人民銀行福州中支將持續(xù)指導(dǎo)全省人民銀行系統(tǒng)和各金融機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)人民銀行總行、外匯管理局“金融助企紓困23條”和“福建金融助企紓困10條”，把穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，全力以赴為市場(chǎng)主體減負(fù)紓困，推動(dòng)金融助力福建疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。